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1、公路工程施工合同管理存在的问题及对策目录公路工SMI合同管理存在的忖Jl及对策知词，公踣工aInn合同文本151hF2 同2.1 合同管理的概念2.2 合同管理的内容23 公.I.合Ej管理的*23.1 1合同订立不规范，风险意识淡薄23.2 管理与实战相脱节,监管效用力不强33.3 管理人员的素朋参差不齐，合同管理的有效性不足34 公路工看IJttzII合同管理问题的对策44.1 1加强合同立项审杳,规范合I司文本44.2 加强公路工程合同系统建设44.3 提高合同评估有效性.并加强分步监督和核查45摘要；市场经济条件下工程项目的合同管理是项目管理的重要组成部分，对维护项目的科学运行起岩决定
2、性的作用.在激烈的市场竞争中，企业需要从中受益，并增强其管理能力，以实现公司的稳定和长期发展。合同是指双方之间为实现建设项目的目的并削明相互责任，权利和义务之间的关系而达成的协议，承包商进行项目建设并获得合理利润的来源，掌握项目进度并管理项目，保证项目建设有序，高效地开展质量，相关法律依据。基于此，本文对公路工程施工合同管理展开研究，对合同管理存在的问题进行了详细分析，在此基础上，提出/加强公路工程魄工合同管理的建议。关健词，公路工程：合同管理：合同文本1引言合同管理的发展是陵若合同管理理论和实践的进步而逐渐出现的。初期工程比较简单，合同关系也不熨杂，所以合同的条款很简单。到了20世纪80年代
3、以后，随着项目合同关系和合同文本的日趋更杂，与合同相关的交易任务也越来越更杂,提高合同管理愈发重要.因此,工程领域专业人士开始深入研究合同管理”据此，本文以公路工程施工合同管理为例，对其存在的问题及对策展开研究。2合同管理相关概述2.1 合同管理的概念合同管理是合同当事人完成合同内容、实现合同合法权益、处理合同细纷、预防和处罚违法违规行为的一系列活动，确保合同目标的实现.工程合同管理主要包括签订、履行、变更、终止、备案、合同起草、谈判、评审、争议解决、监督检查等。工程合同管理是从工程承包到竣工验收对合同内容的进行全方位监管和全过程得控制，工程管理的核心是合1司管理，是工程实施的有力保障，是工程
4、管理水平的综合反映。2.2 合同管理的内容在签订项目合同之前，必须认我、彻底地进行对方市场评估预测、信用调杳和合同履约检查。订立合同时，双方必须根据建设项目的客观实际，充分同意合同条款，使合何内容合法、规范、合理，符合平等原则，保证平等的权利、义务和利益，履行施工合同的施本条件，防止订立合同时的琉忽，避免合同执行过程中的泄密和纠纷。在项目实施过程中，必须严格遵守施工管理法律法规，认真分析和监控管理合Im的执行情况，对合同的执行情况，包括工程合同的数量进行汇总。分析项目成本、合同变更及原因。为尽量减少和防止发生合同纠纷、合同履行过程中不可预见的事件或不可预见的情况以及当事人之间的纠纷，有必要加强
5、合同管理问题。3公路工程箫工合同管理存在的向JB3.1 合同订立不规范，风险意识淡薄根据调查统计，在公路工程合同中，有些建设单位不遵守法律，行政法规，计划建设项目不及时进行建设和批准。如果没有公开招标和投标，并且与相关议定程序的条款背道而驰，法律认可就相对薄弱.在某些情况下,尽管存在正式的招标活动，但施工单位仍基于成本管理和以利润为导向的目标，恶意的降价和低成本招标。在某些情况下，当出现情况时，即使在低于成本价的特殊情况下，也难以保护承包商的合法经济利益，承包商以较低的价格中标后，减少建筑成本用不良产品，以保护承包商的利洵。公路工程项目的安全施工和质量保证会引入某些风险因素，并最终导致两者收益
6、的损失，工程保证和工程保险不理解建设公司和金融行业的重要性和需求，商业银行没有对政策资金筹措的投资提出要求。投资主体已经从所有权结构发生了变化，但是对改善工程风险的意识还不强，从工程风险管理开始，不可能减轻和转移风险条件。签订公路工程合同时，承包商的法律意识薄弱。有时，当建筑堆位或总承包商分包任务时，故意避免了业主的义务，合同文本不规范，内容不全面，风险管理和控制不科学或其他违法行为，口头形式用于任务下达，强制性建筑承保等，转移了建设项目的施工风险。当工程完工或在工程后期完工时，由于没有合理的合同基础，参与工程施工的许多方都难以维护权利.3.2 管理与实践相脱节，监管效用力不强公路工程合同是通
7、过项目建设进行管理的，但实际的项目建设往往会导致及时性，并且基于管理人员与现场调度员之间的协调，缺乏监管利益。在项H设计的早期阶段,开发人员提供的设计信息太荷单，因此,工程设计新选择技术标准，选择计算模型，并在预备设计阶段确定安全率系数的偏差,并且，设计时间短，设计单元和开发者在设计任务上反豆细心的注意，设计者的商务水平不高，为了建设过程设计图的设计深度不足。这不仅影响项目的进度，它还会影响项目成本并造成经济损失“首先，投标管理和工程合同管理是相互关联的，有些地区和单位在合同管理和招标中划分为不同的部门，因此易于分别处理。这样可以更轻松地断开项目合同管理。单位超额认购所需要的定价不包括工程风险
8、，对周期性的忽视以及政策价格调整，从而导致合同和招标文件之间以及最终合同管理方面的重大差异，影响综合利涧。3.3 管理人员的素质弁差不齐，合同管理的有效性不足公路工程项目包含多个分支和子任务，更多的领域和业务类型，工程合同的格式和内容也显示出各种特征。国内承包商缺乏足够的能力来签署高质员的合同,无法使用合同来实施风险预防和风险转移，并且对下工程索赔，知识不足，能力和经济风险而言至关重要的条件缺乏意识不足原因，根据上述特性，对合同管理斤的整体品J贞提出更高的要求。因为法律理论需要适当的训练，专业知识管理和与会计相关的专业技能，因此专业经理相对短缺。同时，建设和海工部门偏高了对项目合同管理者的理解
9、，通常处于交易合同文本管理中，因此，在公路工程项目中发生经济冲突时，资本投资和技能培训相对较低。在这种情况下，合同经理很难从合同内容中快速发现问题，并且对外部法人的大多数特殊支持是合同管理在优化公司资源管理和监督建设过程中的有效性。4公路工程施工合同管理问题的对策4.1加强合同立项中杳，规范合同文本根据公路工程项目的项目任务特征，合理选择适当的工程合同和合同方法，卷订合同后，即可确定工程设计变更，政策调整或工程量变更以及因施工延误而导致的建筑成本。公路工程项目合同文本应以商务部发布的通用模型为基础，修订和定稿的草案应根据项目特点，招标文件说明以及双方之间的协议进行明确，准确的修订，术语清晰，表
10、达详尽。签字前，向双方当事人提交审查用的草案，判断合同的合法性和公正性，确认承包商对应的资格，评价在合同上达成致的风险因素，实现双方责任的相对制衡。当公路工程项目常署合同时，运营商拒绝使用合同的标准通用模型来避免承包商的法律义务，并包括非标准的自制文本以及口头授权和政府授权采用说明和签名完成任务后可以很容易地避免达成协议。在讨论项目内容和转移项目建设中的风险时，很难限制双方的权利和义务，4.2加强公路工程合同系统建设笺署公路工程项目合同时，确定项目价格的主要内容和计算方法，合同管理者应根据标准化和专业化要求科学管理项目合同，并使用文字和其他有关材料作为重要的法律文件，正确的归档。如果在工程索赔
11、方面发生经济纠纷，则有必要提高对索赔和反索赔的认识，综合评估各种影响因素，并制定合理的合同管理和应对策略。在执行过程中，将与施工现场一起跟踪整个过程，并根据相关法律保护其合法权益根据合同管理的实际特点，如阶段特点，管理要求，风险管理，建设单位聘根据项目合同管理资源，项目合同评审，自底和事后评价，建立科学的管理体系。应实施和改进的合同管理约束。通过激励机制，保证合同有效执行。在公司里，法律制度和合同意识将得到改善，商业活动参与者将需耍主动发布相关法律，枳极宣传合同法和招标法，以展示其才能战略规划，完善人才素质结构，设立专项奖励资金，为合同管理人才创造培训环境。4.3提高合同褥估有效性，并加强分步
12、监督和核查根据从事实中寻求真相的要求，对公路工程项目合同进行全面评估的预期目标，并且该管理方法满足项目建设的管理耍求.如果风险管理满足项目管理等维护要求，则在进行合同后评估工作时，有必要建立评估团队，准备评估计划，组织分工，研究招标合同文件，检查施工图，计算折减系数和不平衡估计.这些参数评估合同风险，优化施工组织的设计，控制施工单位的未来管理，总结有价值的生产管理理论，提高建设堆位和建设企业的管理水平。在对工程合同进行有序管理之后，对拟议合同进行审查，对部门进行评论，批准领导，对最终印刷和批准进行处理，并严格控制实行合同。5结怆随着我国公路建设的不断发展，合同管理不仅是合同的托管人，而且是公路
13、工程项目管理的重要组成部分，是优化施工企业资源配置，控制项目进度和质量的重要途径，协调项目合同并为监督项目索赔经济纠纷提供必要的法律依据。因此，需要加深对建立合同管理系统全要性的认识，并加强组织结构，部门职能，工作程序和公司资源的整合。有效地结合实力，合同管理和项目管理，以提高公司的管理水平并刺激业务运营的经济利益.本文从公路工程合同管理存在的问题入手，为公路工程施工合同管理提出了建议，以期促进公路建设的可持续发展。弁考文献1徐通.公路工程合同管理存在的问题与对策J.经济技术协作信息，2022(2).2马小娜.公路工程施工合同管理问物与应对策略研究J.建筑与装饰，2020.3王玉燕.工程管理中施工合同管理存在的问题及应对策略1J建筑与装饰,2020(5):2.4李阳.高速公路工程合同管理存在的问题与优化措施J.工程技术研究，2020,5(3):2.5熊飞，程洋.公路工程建设施工合同管理实践U.华东科技：综合，2020(4):1.
