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1、新绿股份审计失败案例分析摘要近几年许多企业出现了财务造假的问题，这其中管理层必然有众多的问题,但注册会计师作为对企业年报进行鉴证的负费人，未能及时发现问题所在同样有若不可推卸的责任。但是社会现阶段对注册会计师存在质疑，屡禁不绝的审计失败案例、审计质量等问题，这些都使整个行业面临巨大的挑战。本文以新绿股份为例，旨在通过注册会计师、事务所、市场监管:个维度对注册会计师审计失败原因进行分析，了解导致注册会计师审计失败的因素，结合问迤提出更好优化措施，推进注册会计师的审计工作的落实，发挥其最大化作用。关使词：审计失败：财务舞弊：注册会计师目录一、引言I二、案例分析1（）案例回顾I1 .新绿股份介绍I2
2、 .事务所介绍23 .案例概况2（二）新绿股份违规事实21.虚增收入和银行存款22 .虚增期末固定资产33 .隐瞒关联方交易44 .存在多项披露不实4（三）会计师事务所存在的问题51 .北京兴华52 .中兴财光华5三、审计失败原因分析6（一）注册会计师方面61 .未保持应有职业怀疑62 .风险评估程序不到位7（二）事务所方面73 .从业人员专业胜任能力不足74 .承接业务前未作好准备工作8（三）市场监管方面81.处罚力度不足85 .市场监管不完善8四、相关建议措施9（一）注册会计师方面9（二）事务所方面9（三）市场监管方面9Il参考文献一、引言近几年，资本市场蓬勃发展，各大中小企业经济规模也逐
3、步扩大，委托代理关系也随之出现。企业的所有者需要有第三方来协助他们监督、检隹经营者是否按照计划完成工作，这时注册会计师就会派上用场。注册会计师会前往客户单位现场，通过审计工作评价企业经济各方面指标，最后对企业的财务报表出具审计报告书，向社会公众传递出企业正在合理经营的信息，从而增强除管理层外的财务报表预期使用人员的信任。但近年来，审计失败案例屡次发生，许多企业受到利益相关等诱惑，选择踏上财务造假这条违法道路，而作为独立第三方的注册会计册没有尽到自己的职贡,出具与真实情况不符的审计报告.投资人出手对这些“守门人所出具报告的信任进行相应的投资活动，最终却被损害经济利益，造成社会公众对审计行业的质疑
4、态度。这背后除了企业难以被发现的造假手法外，注册会计师审计工作版量不高是造成众多审计失败案的直接原因。新绿股份是一家农产品加工企业，于2015年在新三板挂牌上市，近年就被发现存在财务造假情况，并于2019年收到证监会的处罚。新绿通过虚增收入上市，并在上市后继续虚增收入。北京兴华和中兴财光华是承接该企业年报审计的两家事务所，却都出现了审计失败的问题导致被证监会处罚。本文章选取山东新绿股份审计失败案例进行分析，其中涉及中兴财光华会计师事务所、北京兴华会计师事务所，研究审计失败的原因及对应措施，希望能以此为未来审计质量提升提供更好的思路。二、案例分析（一）案例回顾1.新绿股份介绍山东新绿食品股份有限
5、公司在2006年正式成立，其以牛羊肉与畜肉水产褥头的加工与销售为主.2015年在新:板挂牌上市，证券代码：834632.在2016年IO月受到证监会调食，同年Il月收到货令改正措施的决定书。2017年，公司证券简称变更为“ST新绿”，2019年5月被终止挂牌，同年6月收到中国证券监督管理委员会的处罚决定书，结束了短短三年半的上市生涯.2.事务所介绍(1)北京兴华北京兴华成立于1992年，全国排名在中国前20强会计师事务所中占有一席之地。总部设在北京市，在全国各地设立了30家分所,有5000多家客户,注册会计师及在职职工数量超过65()名、2(XX)名。(2)中兴财光华中兴财光华于1983年成立
6、,总部设在北京市，在全国各地开设了35家分所，拥有60多家上市公司客户，共计为上千家新三板客户提供服务，注册会计师及在职职工数量超过970名、3000名。3.案例概况该案例共涉及两家事务所。2015年5月，北京兴华和新绿达成合作关系，约定为新绿提供审计业务，同年出具了无保留意见的审计报告。次年，新绿宣布与北京兴华解除合同，改聘中兴财光华为其提供审计服务，并于当年出具了无保留意见的审计报告。然而，出具报告后几个月内新绿就被证监会立案调查。企业自此走上了下坡路，终于在2019年脂然退出新：板市场,同年证监会对北京兴华作出处罚公告，2020年对中兴财光华作出处罚公告。(二)新绿股份违规事实1 .虚增
7、收入和银行存款新绿股份为了能尽快在新板上市吸引到更多的投资，选择通过财务造假走捷径。新绿实际控制人陈思制定了一系列的造假指导指南，并创设了系统完整的假账处理和员工造假业绩考核流程。陈思决定要造假的收入数额，企业财务人员会制定相应计划，陈恩甚至还会考察审核财务人员的假账完成情况，整个流程周密且完整。该公司设立税务帐目、上市帐目、内部帐目三个财务账套，分别管理它们，南北两个工厂的财务负货人分别进行会计核算，实现f会计系统和会计系统的双重分离，互不干涉。想增加利润，增加收入是舞弊者的首选，为了能腾瞒事实，新绿选择使用特定的账户处理银行存款.新绿在上市申报期伪造银行收款达1190笔，在主营业务上虚增7
8、7952.271收入，在连续三年的财务报表均有涉及，详见表1。表I新绿股份2O132OI5虑增主昔业务收入分析时间虚增主苕业芬收入（万元占公开披露金海！百分比（%）对同期利洞总颔影响（万元）占公开披舞净利润百分比（%2013年26582.6753.774246.7971.462014年30151.646.495037.7674.192015年14月15773.1670.292631.05121.19数点来源：证监会网站在上市后，新球为不被发现舞弊事实，继续伪造1054笔银行存款，虚增了54664.38万的银行存款，并将其中41705.24万记在2015年中，使该年收入虚增36907.29万元。
9、2 .虚增期末固定资产当营业收入被虚增，其他资产科目将会会随之受到变化，为了能让虚增的资产金额有合理正当的位置，舞弊者需要放在一些不易被追查出的科目，固定资产就是一个很好的选齐。这是因为如果对流动资产动手脚需要每时每刻考虑的前期的虚假账目，不是个简单长久的方案。以应收账款为例，这是个需要每年进行坏账计提的极感科目，一旦出现了少计或不计的情况，十分容易被察觉。而对于长期资产比如在建工程这一类科目作假，只要能“混”过当年就不用太担心了，后期折旧能慢慢将“窟窿”化小化无.新绿在虚增收入时有2728万元无法入账，选择符其放在在建工程中，并虚构了“车间二期2728万元，因为固定资产折旧年限长，每期虚增的
10、成本金额较小,使得对利润的影晌也变得很小,不易被察觉。表3新嫁般价2013年-2015年主营业务收入差异时间内帐与上市账主营业务收入差异1万元）2013年-33803.962014年-46262.832015年-58675.85合计-138742.64数据来源：证监会站行政处罚书（三）会计师事务所存在的问题1 .北京兴华（1）银行存款审计程序执行不到位一方面，注册会计师检查银行对账单时，没有看到对账单上并没加盖银行公章，也没有开展进一步审计程序。前往银行执行银行存款函证程序时，并未遵循审计准则全程对函证保持全程控制，两次函证都不是在现场亲臼取得回函，而是由银行直接寄回事务所。此外，注册会计师获
11、取的回函上签名盖章存在不致,如此重大的错误但注册会计师并没有对此保持应有的怀疑，实属失职.（2）风险评估程序不到位注册会计编制底稿时，在,管理层为满足第三方要求或顼期而承受过度的压力”内容中，均选择“不存在”，而事实上新绿和其他几家企业签订达成了对躇协议。协议中记载新绿在2013年至2015年分别需要达到利涧5750万元、74757J元、9775万元，其中2015年承诺利润金额是2012年实收利润的2.5倍,这明显超出了新绿的承受范囹，注册会计师在审计时并未发现这些风险。账户余额认定方面，关于重要客户与供应商函证回函审查时，注册会计师并未发现其是发印件这一事实。审计准则中记载,如果出现J回函为
12、兔印件的情况,应要求其邮寄原件。很明显，注册会计师未严格按照准则执行。2 .中兴财光华（1）审计程序执行不到位结合证监会公布的处罚书来看，在应收账款、存贷、预付账款等财务信息审计时，中兴财光华均未按照标准原则落实，存在明显过失.首先，中兴财光华在收到银行回执时，并没有认真审查核对数据资料和账单记录，有两张电子回堆出现了号码相同但凭证内容不同的情况，实则是新绿自己伪造的回款凭证，注册会计师对这方面的审计工作缺乏足够至视。其次，中兴财光华在获取客户回函时，收到5份互印形式的回函，这其实是新绿自己找被询证堆位盖章伪造的，对此注册会计师没有关注，出现f和北京兴华一样的问题.再次，中兴财光华在对存货和牧
13、场盘:查中抽查比例只有1.6%,远远低于准则要求。最后，中兴财光华没有对与莒南鸿润的合同扫描件和原件核对，遗漏新绿虚构合同伪造记账凭证的事实。（2）未执行前后任注册会计师沟通程序由于北京兴华迟迟无法出具新绿2015年的审计报告，新绿与其终止合作，改聘请中兴财光华为新绿2015年财报出具审计报告。在此前，新绿1.l经连续两年都没有按时出具审计报告，出现这种现象，前后任会计师需要对这一情况进行沟通了解，知道事务所更换原因及往年审计报告无法按时出具的原因，但中兴财光华并没有重视沟通程序。证监会的处罚书中提到，中兴财光华注册会计师仅在底稿中标注其与北京兴华注册会计师存在电话沟通，并没有详细记载沟通内容
14、和信息，书面沟通函上也没有有效签章来证明双方进行了有效的沟通。三、审计失败原因分析（一）注册会计师方面1.未保持应有职业怀疑新绿股份审计工作中，审计人员并未从职业角度给予质疑。新绿通过与三家关联方进行频繁交易、挪用资金虚增i达7亿的收入，注册会计师并没有对此进行分析程序，也没有时账务中存在的明显异常提高警惕，在面对金额大、风险而的关联方交易合同时，审计人员在发现金额不致的前提下也没有进行更多工作。在北京兴华对银行对账单检查时，其中工行莒南支行的伪造对账单.没有盖章,但注册会计师并没有发现这一明显纸漏。审计人员在对存款实施函证程序时，亲自前往银行，但没有当场拿到证据，而是在后来由银行寄回所里，如
15、此明显的调虎离山之计却让审计人员中了招，根据审计准则规定，注册会计师要对回函保持全程控制。在收到寄回的两次回函中，公章和签名出现明显不一致，签字人分别为“吴某”和叶？某”，公章分别为银行公章和银行业务专用堂，北京兴华的注册会计册并未发现异常。在中兴财光华对银行存款进行函证程序时，新绿股份有30个正常账号，在2015年、2016年,新绿又另外注销了9个。按规定，对零余额账户和本期注销账户也应进行函证，所以注册会计册应对共计39个银行存款账户进行函证。但在实际工作中，审计人m只对34个账户实施函证，剩下5个遗漏账户中正有工行莒南支行账户，这是新绿造似最关键的账户。而注册会计师并没有对已注销账户进行函证，实为职业怀疑能力不足。2.风险评估程序不到位新绿实际控制人陈思与4家企业和5位固定签订对赌协议，其中提到该条款不得以任何形式公布。在注册会计师进行审计前风险评估时，对F”为实现预期或满足第三方要求，管理层承受过度的压力”项目中，写的是不存在。注册会计师并没仃充分了解到企业的交易合同，因为对赌协议上约定的净利润已经远远高于新绿往年实际利润，这使得企业承受r很高的压力，从而构成舞弊三角理论中“压力”的因素，从而促使企业使用舞
