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1、某县党建引领无物业小区治理情况的汇报为破解无物业小区治理难题，某某县积极探索党建引领无物业小区治理新机制，把党组织建在小区网格上，实行党组织、业主委员会、物业服务“三覆盖”，创新实施代理式服务、大物业服务、捆绑式服务、兜底性服务、自治化服务等五种治理模式，有效推进全县某个无物业小区实现物业管理全覆盖，实现从无到优、化乱为治，推动物业管理与社会治理有机融合。一、探索代理式服务模式，社区党组织领航推动，变“无序”为“有序”对具备市场运作条件的无物业小区，由社区党组织引导并协助小区业主委员会聘请引入“物业代理人”，“物业代理人”再组建团队，做好小区管理事项。有某个小区采用该模式。一是精准引聘，携手共
2、建。社区党组织指导小区党组织、业主委员会经征求民意、洽谈协商等环节之后，择优选聘政治素质较好、服务意识较强、熟悉小区情况、有一定管理经验的专业人员担任“物业代理人”，构建以小区居民为核心、小区党员为先锋、“物业代理人”为骨干的“一核多元”共建工作格局。二是抓大放小，协力共治。明确业主委员会工作职责，业主委员会协商决策小区重大事项，直接掌握物业费，但不直接经手物业费具体使用，不负责小区日常事务。由“物业代理人”组建团队，做好小区管理事项，经办各类基础设施维修更换等费用支出。某元额度以下的常规性支出，由“物业代理人”自行办理，超过额度、非常规性的支出，由业主委员会协商决策后，授权“物业代理人”实施
3、。三是源头预防，和谐共享。业主委员会掌握物业收支情况、监督服务质量、调解邻里纠纷、决定重大事项，在享受专业物业服务的同时，避免了因物业服务账目不清、履职不到位、邻里矛盾等引起的常见纠纷，居民满意感得到大幅提升。二、探索大物业服务模式，社区党组织统筹整合，变“小区”为“片区”社区党组织以辖区为片，转变小区居民原有的“楼、院”观念，把“地缘”相近的小区整合，交由专业物业公司管理，形成“片区大物业”，改变“小小区”管理成本高、物业企业不愿承接的困境。有某个小区采取该模式。一方面，物业共享，降本增效。采取“大物业、精治理”综合服务模式，由一个物业企业对多个“迷你”小区和分散楼栋实施“1+n”管理，通过
4、物业共享，提高资源利用率，降低物业运营成本。比如，某物业管理有限公司为某街道某社区内连片小区提供“大物业”服务，企业能够以微利长效良性运营。另一方面，统一团购，惠企利民。通过打包出售等团购模式，争取议价权，引导物业公司在保证微利的前提下为更多小区提供物业服务，某家属区等某个小区的物业费从某元/年/户下调至某元/年/户。三、探索捆绑式服务模式，社区党组织牵线搭桥，变“落单”为“共享”对不适用“大物业”片区管理的落单“小小区”，由社区党组织牵头协调物业企业或专业化服务企业，为落单小区提供捆绑物业服务。有某个小区采取该模式。一方面，社区主动牵线搭桥。考虑到落单“小小区”单独引进物业公司难，社区党组织
5、主动发挥“桥梁纽带”作用，收集居民的意见，积极与居民和物业公司协商进驻物业管理服务的各项细节，联系签约相邻较大小区的物业服务公司，推进“小小区”引进专业化物业服务。另一方面，物业提供定制服务。落单“小小区”受规模影响，服务需求相对更少。为减少物业费用支出，由业主委员会与居民商议后确定服务需求清单，物业公司以低于市场价格提供定制特色服务。某某小区居民表示,“花小钱办大事，小区该有的物业服务现在都有了。”四、探索兜底性服务模式，社区党组织领办物业，变“失管”为“接管”通过社区党组织领办公益性物业公司，对老旧小区逐步进行接管，提供兜底性物业服务。有某个小区采取该模式。一是创新“红色物业”领办模式。针
6、对分散小型无物业小区物业引进难问题，由社区党组织创办公益性物业企业，社区党组织书记兼任法人，将党建引领有机嵌入，打造百姓身边的“红色管家”。比如，某社区，辖区内70%的无物业小区常住户数在百户以下，社区党总支出资注册成立物业公司某某县红管家物业服务有限公司为辖区居民提供服务。二是创新管理人员内聘模式。择优选聘辖区党员担任物业经理，成立由党员代表、居民代表、社区代表组成的财务监督小组，优先从社区热心居民、退伍军人、低收入居民中招聘物业公司服务人员。比如，红管家物业公司的6名员工全部来自本社区居民，形成“自己家园自己管”的治理局面。三是创新先试后买模式。小区与物业公司签订服务合同后，物业先行提供环
7、境保洁、安保巡查、充电桩维护等物业,服务，让居民提前享受物业服务带来的小区变化，提高居民对社区创办物业企业服务水平的满意度后，再由社区干部、网格员协助收取物业费。比如，某某小区采取该模式后，居民对服务的认可度高，仅3天收缴了某%的物业费。五、探索自治化服务模式，社区党员发挥骨干作用，变，自管，为，共管，对其他不具备市场运作条件的小区，由社区党组织指导小区成立业主委员会，以自管形式，聘请保洁、安保等服务,吸纳党员志愿服务队伍加入自治物业服务队伍，同时引导某名党员业主进入业主委员会，某余名党员干部主动到小区亮身份、领岗位，构建起以党员为骨干的居民小区治理“管理层”，有某个小区采取该模式。一方面，坚持民主决策。依托“议事联席会”定期召开业主委员会会议，听取业主对小区治理的意见建议，集体研究决定小区重大事项，制定小区管理规约以及财务管理、停车管理、物业服务承诺等多项制度，动态调整物业收费标准。另一方面，主动公示公开。参照有专业物业服务小区设立小区治理公示栏的做法，在公开自治物业服务内容、收费标准、收支情况的基础上，公开业主委员会成员及其职责，居民可以通过公示公开内容监督履职情况。比如，某小区在社区党组织指导下，物业费收缴率从某%增加到某%。
