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1、在政协洞口县七届三次会议上的讲话黎仁寅各位委员、同志们：政协洞口县七届三次会议今天隆重开幕了，这是全县人民和社会各界政治生活中的一件大喜事。在此，我谨代表中共洞口县委、县人大常委会、县人民政府、县人武部，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候和崇高的敬意！2008年，是很不寻常、极不平凡的一年。一年来，全县上下按照县委的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，战胜了年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服上半年国家紧缩银根造成的困难，沉着应对全球经济危机的冲击，实现GDP增长IL6%,投资增长38.6%,财政收入增长12%,农民人均纯收入增长10.1%,城镇居民人均可支配收入
2、增长15.5%,金融机构各项存款余额64.29亿元。全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果，也是广大政协委员和社会各界人士群策群力、积极参与和大力支持的结果。一年来，县政协带领各政协联工委（联络组）和政协委员，全面贯彻落实科学发展观，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量的卓有成效的工作。坚持与县委、县政府思想同心，目标同向，工作同步，围绕富民强县目标，组织了推进新型工业化、新型城镇化、新农村建设等多项重点调研活动，组织政协委员进行民主评议和委员视察活动,
3、形成了一批有质量、有见地、可操作的调研报告和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。坚持团结和民主两大主题，加强与社会各界的合作，积极反映社情民意，调动了各界人士的积极性，做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为和谐稳定做出了重要贡献。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，开展搭桥牵线和联谊活动，在招商引资、重点项目建设、创建卫生县城等方面发挥了重要作用。县政协机关的自身建设有了一定的加强。县委对县政协七届二次会议以来的工作是满意的，对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此，我代表中共洞口县委向全体政协委员表示衷心的感谢！2009年是充满挑战和机遇的一年，我们面临着更加复杂的发
4、展形势，肩负着更加艰巨的发展任务。全年工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展、和谐发展，坚持“工业主导、开放带动、可持续发展”战略，坚持用项目建设组织经济工作，千方百计保增长，扎扎实实强基础，突出产业优先、改善民生、优化环境，加速推进新型工业化、新型城镇化和现代农业建设，强力推进富民强县。总体要求要突出保增长、抓项目、调结构、促就业、强基础。做好今年的工作，我们更加需要调动全县人民的积极性，需要全县上下齐心协力，埋头苦干，特别是需要县政协和全体政协委员继续发挥独特的优势和作用。新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，因此,政协委员肩负着双重任务，希望
5、县政协和全体政协委员，进一步增强使命感和责任感，再接再厉，扎实工作，圆满完成全年的各项工作任务，在全面推进经济社会又好又快发展中做出更大贡献。下面，我就如何加强政协工作讲三点意见。（一）、强化发展意识，为“五个突出”建言献策。突出抓项目、突出抓产业、突出强基础、突出推进创业富民工程、突出改善民生，是县委、县政府从我县的实际出发，集中群众智慧提出的需要把握的重点工作。县政协包括政协联工委（政协联络组）和各位政协委员要在团结鼓劲、坚定信心上发挥重要作用，在回顾过去的工作中坚定信心,在正确把握当前的形势中坚定信心，在贯彻落实县委、县政府的决策部署中坚定信心，团结和调动各方面的力量，形成加快发展的合力
6、。要在服务大局、推进发展上发挥重要作用,依托自身的智慧和人才优势，把参政议政的重心放在对发展趋势的思考上，放在对发展深层次矛盾的分析上，放在对发展对策的研究上，放在对发展难题的破解上，进一步提高参政议政水平。要在大胆创新、带头创业上发挥重要作用，充分发挥政协委员自身的激情和才智，多争项目，建好项目，不辱使命，不负重望，敢为人先，敢创大业。（二）强化和谐理念，为完善“四大机制”凝心聚力。县委经济工作会议提出的：完善扩大就业机制、社会保障机制、维护稳定机制和确保安全机制，是立足源头促进社会和谐的根本举措。县政协、各政协联工委（政协联络组）以及政协委员要进一步做好理顺情绪、化解矛盾的工作，积极协助党
7、委、政府妥善化解复杂经济环境下的各类不稳定因素，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要进一步做好增进了解、协调关系的工作，把党和国家的方针政策及县委、县政府的决策主张准确地传递到社会各个层面，反馈政策落实情况，掌握政策执行过程中存在的问题，广泛征求群众对政策措施的意见和建议，使县委、县政府的决策更加符合人民群众的愿望。要进一步深入到群众中去，关注改革发展过程中影响群众切身利益的热点问题，及时提出解决问题的意见和建议，把人心凝聚在县委、县政府的周围。要进一步发扬传统文化的历史责任，在文艺创作、学术研究、人才培养等方面取得突破，在精神文明创建上取得成效。要进一步加强海内外的交流合作，提升洞口知名度
8、，扩大洞口影响力，为洞口发展汇聚更多智慧和力量。（三）加强党的领导，为政协履行职能创造条件。政协工作是党的工作的重要组成部分。加强对政协工作的领导，全力支持政协工作，是党委的重要职责。县委将一如既往地重视政协工作，坚定不移地按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与无党派人士、工商联的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把人民政协工作纳入党委工作全局和总体部署，在每届党委的任期之内都要召开一次政协工作会议；每年至少要安排一次县委常委会听取政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。要大力支持人民政协履行职能的
9、制度化、规范化、程序化建设，把政治协商纳入决策程序，坚持做到重大问题和重要事项协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，制定经济和社会发展的中长期规划先协商后决策，对重大人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题先协商后决定，制定重要政策先协商后审议。要继续坚持督办提案制度，各级各部门要主动加强与政协的工作联系，及时与政协协商，认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督，为政协开展工作创造良好条件。政协组织和政协委员要在党委的统一领导下，围绕一些长远的、根本性的重大问题和与民生休戚相关的热点、难点问题，积极开展民主监督。要不断完善民主监督机制，在知情环节、反馈环节上建立健全制度，积
10、极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，畅通民主监督的渠道。要积极拓宽民主监督的内容，把民主监督与解决问题、推进工作有机结合起来，变被动监督为主动监督，变邀请式监督为经常性监督，确保监督效果。在发挥好政协提案、建议案以及反映社情民意等民主监督作用的基础上，要加强视察工作，拓宽视察领域，改进视察方式，提高视察实效；要进一步围绕群众反映强烈的经济发展环境、行风建设、干部作风建设、党风廉政建设等问题，切实开展民主评议工作，促进政府部门转变作风，提高工作效率，促进我县政治文明建设健康发展。要充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，及时向政协党组通报有关重大决策和工作部署
11、，听取意见和建议。要高度重视政协领导班子和政协干部队伍建设，逐步调整和优化领导班子结构，加强政协机关干部的培养、选拔、交流和任用的力度，为做好新时期人民政协工作提供坚强的组织保证。政协机关要进一步加强自身建设，进一步营造团结干事的氛围。要认真解决政协工作遇到的困难和实际问题,为政协组织和广大政协委员开展工作创造良好条件。要加大政协理论研究和政协工作宣传力度。全社会都要从各个方面支持人民政协工作，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。各位委员、同志们，科学发展时不我待，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、携手共进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，为推进洞口的科学发展、和谐发展、加快发展创造新业绩，谱写新篇章！
