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1、陕西建工集团股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理制度第一条为规范集团危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工安全管理，强化危大工程过程管控，有效防范生产安全事故，保障从业人员的生命和财产安全，根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房城乡建设部令第37号）、关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知（建办质201831号）及陕西省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则等规定，制定本制度。第二条本制度适用于集团公司总部危大工程施工安全管控工作。第三条集团危大工程管控实行分级负责制。项目经理部是危大工程管控的实施主体，负责识别和建
2、立项目危大工程清单和管空台账，全面落实项目危大工程实施过程中的各项管控措施，对危大工程施工安全全面负责。各生产经营单位是危大工程管控的监督主体，负责建立本单位危大工程管控台账，对本单位所属项目危大工程施工过程实施监督管理。集团公司安全监督管理部负责拟定集团危大工程安全管理制度，对集团危大工程过程管控实施监督，对超危工程实施督查。第四条依据建设行政主管部门的规定并结合施工实际，集团公司对房屋市政工程、公路水运工程施工过程中涉及危大工程及超危工程的范围进行界定并适时更新（附表1-4）。第五条项目开工前，由项目负责人组织项目经理部技术人员结合工程实际和有关规定进行危大工程辨识，形成危大工程、超危工程
3、识别清单，经项目技术负责人确认后，录入集团项目综合管理信息系统”（NC系统），并根据施工进度计划适时更新进度信息。第六条危大工程施工前，由项目负责人组织项目技术人员编制专项施工方案。实行专业分包的危大工程，专项施工方案由相关专业分包单位组织编制。专项施工方案应至少包括以下内容：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、
4、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。第七条项目经理部编制的专项施工方案由项目技术负责人和生产经营单位技术负责人审签后，报集团审批盖章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。专业分包单位编制的专项施工方案，应由专业分包单位项目负责人和企业技术负责人审核并盖企业公章后，经项目技术负责人及生产经营单位技术负责人审签后，报集团审批盖章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。第八条对于
5、超危大工程，经集团公司审核、监理单位审查通过后，应由项目经理部组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。集团专业承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家应当从工程所在地住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，专家应符合专业要求，且人数不得少于5名。专家论证会的参会人员应当包括：1 .专家；2 .建设单位项目负责人；3 .有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；4 .总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；5 .监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。第九条专家论证会后，应当形成论
6、证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证为“通过”的，项目经理部可参考专家意见自行修改完善；专项施工方案经论证为“修改后通过”的，项目经理部应当根据论证报告修改完善后，重新履行由总承包单位主管部门技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章；专项施工方案经论证“不通过”的，项目经理部修改完成并履行审核程序后，应当重新组织专家论证。第十条项目经理部应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间、主要责任人、监督责任人和主要控制措施，并在危险区域设置安全警示标志。第十一条专项施工方案实施前，项目技术负责人应当向项
7、目管理人员进行施工方案交底。交底内容应简要介绍专项工程概况、施工方案的主要内容、重难点及主要施工做法并附图、安全技术措施等。项目管理人员应当依据施工方案内容和有关标准规范规定，向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。第十二条项目经理部应当严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按规定重新履行审批程序。第十三条项目经理部应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在危大工程施工期间现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项方案组织施工
8、的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。项目经理部进行超过一定规模的危大工程施工时，各生产经营单位负责生产安全、技术管理的领导应到现场进行带班检查和指导。项目经理部应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。第十四条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，项目经理部应告知建设单位委托具有相应勘察资质的单位进行监测。项目经理部应及时收集、分析及汇总监测结果，当出现异常情况时，应及时与建设单位联系，并采取有效措施。第十五条对于按照规定需要验收的危大工程，项目经理部应当与监理单位组织相关人员进行验收
9、。验收合格的，经项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。危大工程验收合格后，项目经理部应当在施工现场明显位置设置危大工程验收标识牌，公示危大工程名称、验收部位、验收时间、验收结论及验收人员。验收人员应当包括：1 .总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人、项目专职安全生产管理人员及相关人员；2 .监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师；3 .有关勘察、设计和监测单位项目技术负责人；按照工程所在地政府主管部门规定，必要时邀请专项施工方案论证专家参加验收。第十六条危大工程发生险情或者事故时，项目经理部应当立即采取应
10、急处置措施，并报告生产经营单位。生产经营单位主要负责人应立即赶赴现场指导处置和整改，及时消除险情和隐患,根据险情或事故情况，并按规定程序上报集团公司。第十七条危大工程应急抢险结束后，生产经营单位应当组织相关技术人员制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。第十八条项目经理部应当将专项施工方案的审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关记录纳入档案管理，并建立危大工程安全管理档案。危大工程安全管理档案应包括以下主要内容：1、危大工程辨识清单2、危大工程专项施工方案审批表3、超过一定规模危大工程论证委托授权书4、超过一定规模危大工程方案论证报告5、危大工程变更记录表6、危大工程方案交底记
11、录7、危大工程安全技术交底记录8、危大工程施工项目负责人带班巡查记录9、危大工程公示牌10、危大工程验收表11、危大工程验收签到表12、危大工程验收标识牌第十九条集团科技质量部、安全监督管理部和各生产经营单位对专项施工方案的编制、审批、交底、管理及实施情况进行督查、指导，发现项目经理部未按照规定进行专项施工方案的编制、审核、审批、论证或未按要求组织方案交底、实施、监测、验收的，对项目经理部、生产经营单位及相关责任人进行处罚和通报批评。第二十条本制度由集团公司安全监督管理部负责解释，未尽事宜以相关法律法规、集团公司相关制度为准。第二十一条本制度自印发之日起执行。房建市政工程危险性较大的分部分项工
12、程识别清单分第分项工发名彝彝识标准折识*电”“精时和电谀备在5台及以上*临时用电设备总容量在5QMT反以上黛E开挖深度超过3倡（含加）的基境（）的土方开挖.支孕、琴水工程深度虽未超过为但地质务件、周边环境和地下管及复杂的圣筑（赠）的土方开挖、支护、降水工程*tX程X文*系工具Koxa滑模工程隹模工程飞模工程MOTg搭谀商度5m及以上的混凝土筷板支探二程搭设再度Kkn及以上的是款土楂机支撑工程能工总背载IOKMI:及以上的显簧士模板支撑工程枭中现荷黄15KMh及以上的讫段土模板支探工程高度大千支撑水平拄影宽度且相对强立无联系构件的混凝土贰权支撑工程用于钢结构安装殍满堂支次体系及安装养停工狸采用非
13、常规起重谀冬、方法,且单件起吊。量在IOKN及以上的起篁吊装工程采用起更机械进行安装的工程血更机版安慰并却廊手架工程搭谀高度2如及以上的落地式翻管脚手架工程（包括采光井、电横井脚手架）*麦人X1.CTT用着式开释脚手架工程会掬式脚手架工程高处作业吊置卸料平台、操作平台工桎异型脚手架工程IrNtXt可能影喧行人、交通.电力设诲.通讯设施或其它定、构筑物安全的拆映工程分部分项工翌名黑静识*辨识IHtxt矿山法曲工的陵道、洞室工程首构诙菌工的展连、涧室工程项管法能工的便道、涓室工程其*怠匿性较大工整*有阪空间作业工程建筑界墙安装工程钢结枸安装工程网架维构安装工卷索膜绐枸安装工程人工挖护孔枚工程水下作
14、业工程装配式建筑是凝土预制构件安装工程采用新技术、新工着新材机新设春尚无技术标植分都分项工程，里度超过加的塞部茯坂或其他钢筋件案绑扎分项工程项目技术负责人年月02：1.水表由里目经理在工程开工前4引项目经星部相关我术人城合工程实际解识，较：目技术负责人南及后，录人集团沈系彩.2.本表中所列工程，著本工星本工中有时在月应的拼识的论栏内打J”,无疗打X3.加分项工程为集团*加的分项工程,良学照危大工翟实施过程管整.附表2房屋市政工程超过一定规模危险性较大的分部分项工程识别清单工睇射M分皿名彝筹识*筹汉JU坎工程斤粒睬度Kita1.(a5n)的基比()的土方开挖.支护、库木工直*板I及文体工具大OX
15、t荷旗工程g飞桃工程北夏土Mt文*工卷格设K度Bn及以上的是凝土赛板支探工卷格设勖费癌及以上的靛土冷板支建烤柩工,有过IsKM1.:及以上的孔套土卷长支衣工隹臬中发布我2CK*h及以上的漫凝土膜板支苏工聋承直孀体工用于钢结的安亲军满货克排惨系.市受单点集中苻货TKN及以上-IO-尢直吊装及安蒙券亲原小注现老篁设务，方法,且单件电吊史点K1.OKX及以上的龙里吊袋工爰出曳曼MoW及以上时做重机械安装和齐加工程斗设总商炭200及以上的是更机找安装初养用工程移设基础原点套20厢及以上的龙史札被安袋和拆卸工号手架工卷有设西曼5及以上时落地式铜詈御手槊工程提升高度150n及以上不若式升牌解手总操作平台工程(RWtt1.1.*f*X)分段臬体格
