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1、安全管理体系与措施第一节安全施工目标目标分类内容安全生产管理目标1、杜绝安全事故发生，轻伤发生率保证在5%。以下：2、安全确保省双优样板工地第二节安全管理的重点、难点分析“安全第一、预防为主、综合治理”，安全施工关系到施工人员的生命安全、企业的发展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。因此我单位根据国家及市有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往承建项目积累的丰富管理经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点,具体如卜表所示:序号重点难点分析1交叉作业防护上部主体结构施工专业等处于上下交叉的作业环境,必须采取措施防范高空坠落和物体打击
2、。2“四口”及临边防护现场面积大，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。3大型机械设备的安拆及使用1、本工程共设置3台汽车吊以及先后投用的存在工作范围相互交叉作业，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。2、本工程混凝土泵机采用2台，泵送设备必须采取防爆管、堵管措施。4安全教育及培训本工程参建人员多，专业复杂，高峰期劳动力达600人左右，专业施工队伍多达数卜家，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害臼己、不伤害别人、不被别人伤害“，安全教育和培训是关键。5安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝亳疏忽。7高支模工
3、程高支模承受垂直荷载大，施工中输送、倾倒、振捣混凝土作业会增加垂宜、水平荷载，使它产生较大的振摆；同时它无连墙杆牵拉约束摆动，这对高支模稔定很不利。高支模坍塌事故都是失稳破坏造成的，而且都是先从局部垮塌，使钢筋混凝土牵动模板支撑往垮塌处倾倒，造成大面积坍塌。因此，要针对高支模承受荷载和结构特点，增大荷载分项系数，设置水平拉杆、剪刀撑、斜撑加固，以提高高支模的稔定强度。第三节安全保证体系一、安全生产组织机构及岗位职责成立以项目经理和安全总监为首，由项目专业经理、项目总工程师、项目安全管理经理、项目安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部
4、门提供垂直保障，并接受业主、监理以及省、市政府安全监督C项目安全管理组织机构图x公司安全管理部门项目经理全境理骈安环管制程术理骈工技管制装工理把安施管都合理公邕综管办室资备理骈物设管价同务理究合商管都目包埋项总管郴建工理和土施管用专业安装俺工管理I各专业分包单位I部门的监督。本工程安全生产组织机构如下图所示。二、项目部各部门及人员的安全管理职责各部门及各岗位人员的安全生产管理职责具体如下:序号部门（人员）安全生产职责决策项目经理项目经理是工程项目安全生产、文明施工和环保第一贲任人，对项目施工过程中的安全生产、文明施工和环境保护工作负全面领导责任层项目副经理对工程项目的安全生产、文明施工和环境保
5、护工作负直接责任，协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度项目总工程师对工程项目的安全和环保工作负技术责任，贯彻落实国家安全生产、文明施工和环境保护方针、政策，严格执行安全环保技术规程、规范、标准以及上级安全环保技术文件安全总监对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督领导贡任。严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度和规定。主持编制项目安全监理规划和实施细则，对整个施工过程的安全监理进行策划，对项目辨识出的重大职业健康安全因素重点控制。主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关贲任人员的处分建议上报质量
6、安全监督站。管理层技术管理负责工程施工组织设计的编制和专项安全技术方案的制定、检查，指导安全设施的搭设安全环境管理部为项目安全的责任部门进行安全交底，负责安全设施的搭设、检查、维护和安全检查土建、装饰、各专业安装工程施工管理部部门经理是项目分工负责区域或专业工程安全生产、文明施工和环境保护的责任人，负贡监督所管辖范围内的安全和环保规章制度、操作规程的落实物资设备部负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关质量证明材料交安全环境管理部审杳，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场合同商务管理部组织考察分包单位的安全和环保能力，在合同文件中对相关方提出安全、环保方面
7、的要求，并与分包单位签订安全管理协议书综合管理办公室掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见执行层各专业分包单位认真执行有关的安全和环保法规和总承包单位制定的各项相关管理制度及C1.要求，接受总承包单位对安全生产、文明施工和环境保护的监督检查和统一管理，对承包范围的安全与文明施工负直接责任第四节安全生产管理制度及安全生产管理程序一、建立健全项目安全生产管理制度制度名称制度内容制度名称制度内容安全生产责任制根据组织体系明确各层次部门（安全环境管理部等）以及相关人员（项目经理、安全总监等）的岗位职责，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层
8、负贲，纵向到底。安全方案编制审查制度根据建设部危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法及公司安全技术管理规定，编写专项安全施工方案，并经相关人员审核、批准后实施。安全专项资金保障制度项目严格按照建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）“施工单位应保证建设工程安全措施施工现场临时设施费用专款专用”等相关规定确定确保资金投入制度。设立专用帐，建立安全费用计划、审批制度等。安全检查制度项目安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。在施工生产中随时开展安全检查，由项目经理组织，安全生产保证体系的相关成员共同参力
9、口，按照安全生产责任制的要求，对每周（月）的安全生产、文明施工进行综合大检查。安全教育制度对项目管理人员进行安全知识学习，对进场工人落实“三级”安全生产教育提高安全意识、增强保护能力。建立班前活动等。同时要加强资料收集。制度名称制度内容特种作业持证上岗制度特种作业人员必须经过培训合格后方可持证上岗。采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时必须了解和掌握安全技术特性，采用有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门安全生产教育和培训后，方可进行作业等。安全技术交底制度安全技术交底实行逐级交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上施工队或工种
10、配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。班前活动制度班前安全活动是每个作业班组开始上班前用15分钟时间，由班长组织全班人员进行安全活动教育，可用安全讲话、开短会等形式，结合本周或当日作业特点，以提高操作者安全意识，防止事故为目的的活动。班组应每周组织一次班前安全活动，可利用班前或班后进行。活动必须有数据记录，参加人员本人签名。机械设备安装验收、检查制度大型设备必须验收合格后方可进行安装、以及使用，并对机械设备性能进行定期检查，确保作业的安全。制度名称制度内容分包安全管理制度分包单位（专业分包）要
11、服从总包安全的统一管理，并各自单位要有安全生产许可证。各分包进场都要签订安全协议书以及交安全风险保证金，以便进行管理。在生产过程中，通过例会、安全巡查等方式进行安全管理。消防管理制度贯彻预防为主，消防结合”的方针，加强消防工作，安排各级防火贲任人，落实防火贲任制，建立和完善现场各项防火制度。组织各施工作业人员学习消防知识,经常开展宣传教育，向职工普及消防知识，维护和保养好消防器材设施，发生火灾时迅速报警，积极扑救，严格执行临时动火“三级”审批制度。安全生产奖罚制度为了确保项目安全生产顺利进行，并提高施工现场全体施工人员安全生产意识及积极性，经项目安全部特制定奖罚条例。经过例行检查、周检等方式对
12、施工现场安全情况进行考评，根据情况将对分包单位进行奖罚。并制定明确的奖罚细则。安全生产小组针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划，根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配，由安全组负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检杳、不断完善严格执行三检制度。:、安全组织管理程序管理要案编制殂织管理体系编制安全生产击任制管理职也编制：安全环境管理部批准：项目经理成立安全生产管理机构输出内容组织机构图安全生产货任制岗位或任制考核记录管理要素编制项目安全管埋策划安全生产管理制度与
13、台帐管理职货编制：安全环境管理部批准：项目经理安全生产管理要装列农管理要素办理工程懑外伤吉保险管理职责编制：安全环境管理部批准：项目经理输出内容管理要素迸行安全管理策划交底、安全教可管理职货编制：安全总监批准：项目经理安全教育教育记录及交底i)录管理要案各分项工程技术搭施、安全专项方案及交底管理职员编制：安全总监批准：项目总工程师编制冷项安全技术措施输出内容专项安全技术方案、播旗、交底记录一、安全目标管理第五节安全生产措施通过目标管理激励调动广大职工的积极性，让管理人员和工人参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法，本工程项目根据国家方针、政策、法令、上级主管部门下
14、达的指标或要求、工程的安全情况及建筑市场动向，建筑工程的评估等实行总体安全规划。在安全管理目标展开实施时使每个分目标与总目标密切配合，宜接或间接地控制实现总目标管理。各部门或个人的分目标之间要协调平衡，避免相互牵制或脱节，各分目标激发下级部门和职工,使其充分发挥其工作能力，应兼顾目标的先进性、实现的可能性。在项目安全管理提高工人的安全意识，加强管理人员及工人的安全素质，定期组织教育、培训，分批分工种、分区段对工人集中传达政策、方针。(I)安全管理前期准备工作序号具体工作内容1依照国家法规规章、规定编制安全管理制度，落实责任制。针对工人素质、文化程度编制职业健康安全技术操作规程。2配备经培训考核合格、持证的管理、执行和检查人员。本工程指派一名安全总监对工程项目安全生产进行总体策划控制管理，多名专职安全员结合现场分区的特点分别管理，组成强有力的工程安全施工管理部。3制定施工职业健康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。4配置.临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置。5配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并序号具体工作内容齐全、有效。6配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。7分阶段编制安全生产活动经费实施计划。（2）安全措施费用的投入计划
