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1、加强食品基础科技研究到2025年,“从农田到餐桌”全过程的食品安全现代化治理体系日益完善,治理能力大幅提升。食品安全法规制度和标准规范不断健全,各方责任有效落实,风险防控能力明显增强,突出问题得到有力遏制,食品安全状况持续向好。食品产业布局和结构不断优化,优势特色产业快速发展,聚集态势基本形成,食品产业综合实力显著增强。一、加强基础科技研究将食品安全基础研究纳入全省科技创新规划及科技计划,强化食品安全保障、食品安全检测、食品生产加工等重点领域,以及食品新原料、新技术、新业态、新模式的科学研究。开展重大风险源、隐藏风险物等前瞻性研究,掌握重点食品主要污染物和危害因素的分布与来源,提高问题发现率,
2、实施靶向性监管。推动建立食品产业技术创新战略联盟,完善科技成果转化应用机制,提高产业创新能力和智能制造水平,运用现代技术和先进工艺降低食品安全风险。支持优势单位承担食品安全领域国家科研任务,鼓励食品企业成为国家级、省级或市级智能制造、人工智能应用场景试点示范。二、基本原则安全第一,科学发展。统筹食品安全与产业发展,把保障人民群众食品安全放在首位,坚守底线。突出科学理念引领消费,科学规程指导生产,科学技术提振产业,推动食品产业高质量发展。创新引领,高效监管。创新监管理念、监管方式,堵塞漏洞、补齐短板,推进食品安全治理体系和治理能力现代化。健全法规制度、标准体系,强化风险监测、风险评估和供应链管理
3、,产管并重,依法监管、科学监管、精准监管。多元参与,共治共享。统筹多方力量,引导和激发各类组织活力,促进全社会参与,标本兼治、综合施策,形成各方尽职、齐抓共管、合力共治的工作格局,不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。市场导向,集约集聚。发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业的市场主体地位,支持供应链产业链稳定循环,促进各生产要素合理流动、高效集聚,加快推进产业转型升级,形成具有四川特色的食品产业发展体系。三、保障措施(一)加强组织领导充分发挥规划的引领作用,根据本规划确定的发展目标和主要任务,健全工作推进机制,强化部门协同、上下联动,统筹推进规划明确的重要任务落实。组织开展规划宣传和
4、解读工作,推进规划实施信息公开,为规划实施营造良好的外部环境。(二)强化政策支持结合本规划目标任务和行动计划,制定完善配套政策措施,保障顺利实施。健全财政投入保障机制,将食品安全工作所需经费列入同级财政预算。构建多元化投入保障机制,鼓励企业加大食品安全投入,引导社会资本进入食品安全服务领域。(三)督促规划落实将落实本规划中主要任务情况作为对各地各部门食品安全工作绩效评价的重要内容。加强规划实施评估,适时开展对规划执行情况的监测、评估、督导,促进规划任务实施落实到位。四、食品产业高质量发展助力工程L提升食品产业科技支撑能力。加快食品安全监测与风险评估和食品与微生物联合研究,推进食品与微生物国际联
5、合研究中心等创新平台建设,完善食品企业质量安全检测技术示范中心(四川)建设,加快推动建设川东北食品安全检测中心。加快智能食品生产、检测装备研发,如污水处理智能监控等。加速快速检测技术、设备研发,加快推进基层快速检测设备推广应用。2 .实施食品科技创新项目。鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究、关键技术研发和新技术的示范应用;加强食品安全领域的重点实验室建设,遴选食品安全领域科技领军人才、青年科技人才,加强创新团队培养,推动四川食品安全领域科技人才队伍建设取得实质性进展。建设绿色加工、食品安全研究、食品检验检测、企业工程技术创新”等科创平台。五、着力强化产业发展支撑L提高全产业链现代化水平。加
6、快建立完善从原料到终端,从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展等全食品产业链条。推动产业链向上游原料端发展,鼓励支持重点企业积极参与原料基地建设。推动产业链向下游延伸拓展,加强食品流通基础设施网络建设,重点支持冷链物流、智能物流建设,加快打造国家骨干冷链物流基地,构建安全温控供应链体系。建立原辅材料动态检测机制,确保重点企业供应链安全、稳定、可控。3 .加快推动园区建设。引导加工企业向园区集中,深化现代农业园区与农产品加工园区联动发展,打造一批具有较强竞争力的特色优势园区。培育壮大一批对乡村振兴有明显带动的农产品加工园区,因地制宜建设一批特色优势农产品加工集中区,支持民族地区与发达地区合作
7、建设农产品加工飞地园区。培育一批产业优势明显、带动能力强、质量效益显著的优质白酒产业示范园区。4 .培育壮大市场主体。培育壮大龙头企业,扶持发展一批产品层次高、市场影响力大的本土企业。加大对中小企业的政策支持力度,培育一批细分品类的“专精特新”企业,积极主动做好中小企业“升规”培育和“退规”预防工作。鼓励支持更多国有资本参与食品产业发展,并在标准制定、平台搭建、品牌宣传等方面发挥更大作用。严格落实民营企业各项保障政策措施,强化龙头企业引领带动作用,提升中小企业产业配套能力。5 .提升产业创新能力。发挥重大科技创新平台在激活创新资源中的优势,优化提升一批现有科研平台,谋划建设一批国家和省级重点实
8、验室、工程(技术)研究中心、制造业创新中心等创新平台。聚焦制约产业的问题,加强关键共性问题攻关。以技术标准、专利保护、成果孵化转化等为重点,加速科技成果转化推广,促进创新成果产业化。推进重点产品迭代升级,加大创新产品研发力度,加快食品产业“互联网+”发展,不断提升食品产业“产供销”一体化信息水平。6 .打造“川字号“品牌矩阵。加快打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌“的”川字号“品牌矩阵,布局创建一批具有全国影响力的区域品牌,加快申报一批国家地理标志保护产品、农业区域公用品牌。激发企业品牌创建内生动力,加大品牌培育力度,严格品牌使用规范,重点推广区域公共品牌,加强商标和地理标志商标注册与保护。6,推动产业绿色低碳发展。推广清洁生产和绿色制造,建立高效、清洁、低碳的食品产业体系。加强企业资源利用全过程管理,大力开展废渣、废水、废气等资源再利用,提高副产物转化产品市场竞争力。建立健全淘汰落后产能退出长效机制,及时预警部分领域产能过剩。加大对食品产业”散、乱、污“整治力度,坚决淘汰一批环保治理不达标的企业。资料整理来源:四川省食品安全和产业发展规划