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1、房地产开发模板工程施工阶段HSE风险管理（1）主要风险及对策模板工程主要包括方案编制、模板加工、模板安装、模板存放运输4个环节，模板工程体量大，重复性工作多，高处、交叉作业多，使用机械多，存在高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等风险，针对模板的特点，其管理对策如下：D做好模板工程及支撑体系技术管理，加强专项方案审核。模板工程及支撑体系因设计、施工方案编制原因，容易造成坍塌，造成人员死亡或重大财产损失，建设部已于2009年发布危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）文件，将模板工程及支撑体系列入，需要编制安全专项施工方案，规模较大的需要经过专家评审。专项方案由施工单位负责编制和
2、审核，监理单位审核。建设单位在此过程中严格按照国家有关规定监督施工单位、监理单位职责履行情况，确保可行。2）严格按照模板施工方案开展支撑体系验收工作，特别是对高支模工程的材质、扫地杆、立杆间距，横杆步距、剪刀撑等严格验收。3）加强大钢模的存放及吊运安全，大钢模的场地要进行硬化，角模要搭设插架，不得随意存放。吊运时信号工要信野宽阔，持证上岗，对模板的吊装方式要认真检查。4）强化高处作业管理，实行工具化、标准化防护，同本章第2节钢筋工程（2）HSE风险清单过程/活动危险源危害类型危险评估控制措施施工方案模板工程无施工方案坍塌高必须编制专项施工方案施工方案未经上级部门审批坍塌高施工方案必须经上级部门
3、审批对混凝土输送无针对性的安全措施其他伤害高对混凝土输送必须有针对性的安全措施进行高大模板设计时，未经过专家论证坍塌高进行高大模板设计时，须经过专家论证模板荷载设定不正确坍塌高正确设置模板荷载模板支撑体系承载力计算错误坍塌高模板支撑体系承载力计算结果进行验算模板加工木料切割(圆盘锯)机具伤害机具伤害低做好安全防护，防止机具伤害机具外壳无保护接零触电低外壳必须设置保护接零操作时站在与锯片同一直线上机具伤害低操作时不得站在与锯片同一直线上锯片无防护罩机具伤害中锯片设置防护罩未安装分料器机具伤害低安装分料器使用倒顺开关机具伤害低不得使用倒顺开关锯超过锯片半径的木料机具伤害低不得锯超过锯片半径的木料木
4、料刨平(平刨机)平刨机无安全防护措施机具伤害低平刨机设置安全防护措施机具外壳无保护接零触电中外壳必须设置保护接零平刨时手在料后推送机具伤害低平刨时手不得在料后推送刨短料时不用压板和推棍机具伤害低刨短料时用压板和推棍在刨口上方回料机具伤害低不得在刨口上方回料手按在节疤上推料机具伤害低手不得按在节疤上推料不断电或摘掉皮带就换刀片机具伤害低按规程要求更换刀片刀片有损坏机具伤害高及时更换有损坏的刀片I木刀片的安装不符合要求机具伤害低按要求安装刀片机具外壳无保护接零触电低外壳必须设置保护接零使用双向倒顺开关机具伤害低严禁使用双向倒顺开关戴手套送料接料机具伤害低严禁戴手套送料接料送料接料未和滚筒离开一定的
5、距离机具伤害中送料接料须和滚筒离开一定的距离刨长度短与前后压滚距离的料机具伤害低不得刨长度短与前后压滚距离的料模板安拆、运输模板存放模板物料集中超载堆放坍塌高模板物料不得集中超载堆放大模板存放无防倾倒措施坍塌中大模板存放设置防倾倒措施大模板不按规定正确存放坍塌中大模板按规定正确存放攀爬或扰动大模板物体打击坍塌中不得攀爬或扰动大模板各种模板存放不整齐、过高坍塌中按规定正确存放模板大模板场地未平整夯实，未设1.2m高的围栏防护物体打击中大模板场平整夯实，设置1.2m高的围栏防护清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板间距少于60cm物体打击中清扫模板和刷隔离剂时，将模板支撑牢固，两模板间距不
6、得少于60Cm模板安拆现浇混凝土模板支持系统无验收坍塌高现浇混凝土模板支持系统须进行验收排架支撑不符合设计要求坍塌高排架支撑须符合设计要求排架底部无垫板坍塌高排架底部设置垫板排架用砖垫坍塌中排架不得用砖垫不按规定设置纵横向剪刀撑坍塌高按规定设置纵横向剪刀撑立杆间距不符合规定坍塌高立杆间距按规定设置模板上施工载荷超过设计规定坍塌高模板上施工载荷不得超过设计规定支拆模板在2m以上无可靠立足点高处坠落中支拆模板在2m以上须有可靠立足点支拆模板高处作业无防护或防护不严高处坠落中支拆模板高处作业设置可靠防护支拆模板区域无警戒高处坠落中支拆模板区域设置警戒支拆模板无专人监护高处坠落中支拆模板须专人监护拆模
7、前未经拆模申请高处坠落中拆模前经拆模申请模板工程无验收手续高处坠落中模板工程必须验收通过支拆模板未进行安全交底多种伤害高支拆模板必须进行安全交底拆模前没有混凝士强度报告坍塌高拆模前得有混凝土强度报告混凝土强度未达规定就提前拆模坍塌高混凝土强度达规定后方可提前拆模在模板上运混凝土无通道板高处坠落高在模板上运混凝土须有通道板作业面空洞和临边防护不严高处坠落中作业面空洞和临边必须防护到位交叉作业上下无隔离措施物体打击中交叉作业上下须有隔离措施不适宜高空作业的人员进行高空作业高处坠落中不适宜高空作业的人员严禁进行高空作业未设承放工具的口袋或挂钩物体打击中设置承放工具的口袋或挂钩在六级以上大风天气高空作
8、业高处坠落中在六级以上大风天气严禁高空作业支撑杆搭设在门窗框上坍塌高支撑杆不得搭设在门窗框上模板支撑在脚手上坍塌高模板不得支撑在脚手上支模间歇未将模板做临时固定坍塌高支模间歇将模板做临时固定拆模后未及时封盖预留洞口高处坠落中拆模后及时封盖预留洞口人员站在正在拆模的模板上高处坠落中人员不得站在正在拆模的模板上拆除底模时下方有人员施工物体打击中拆除底模时下方不得有人员施工在组合钢模板上使用220V以上的电源触电中在组合钢模板上不得使用220v以上的电源支拆模板使用2*4钢模板做立人板高处坠落中支拆模板不得使用2*4钢模板做立人板拆模留下无撑悬空模板物体打击中拆模不得留下无撑悬空模板封柱模板时从顶部
9、往下套物体打击中封柱模板不得从顶部往下套使用2*4木料做顶撑物体打击低不得使用2*4木料做顶撑利用拉杆支撑攀登上下高处坠落低不得利用拉杆支撑攀登上下3m以上的立柱模板未搭设工作台高处坠落中3m以上的立柱模板须搭设工作台支独立梁模不搭设工作台高处坠落低支独立梁模须搭设工作台在未固定的梁底模上行走高处坠落中不得在未固定的梁底模上行走拆下的模板未及时运走集中堆放物体打击中拆下的模板及时运走材料堆放高度超过码放规定坍塌中材料堆放高度不得超过码放规定拆预制构件模板时不及时加顶撑物体打击坍塌高拆预制构件模板时及时加顶撑在坡度大于25度的屋面上作业没有相应的安全防护措施高处坠落中在坡度大于25度的屋面上作业
10、设置相应的安全防护措施安装无临边防护的外墙门窗时不系安全带高处坠落中安装无临边防护的外墙门窗时必须系安全带(3)典型事故案例案例1：广州天河区高支模坍塌事故事故经过2010年5月8日，广州市天河区奥体南路一座在建的大型商场，其三楼廊桥过道是一座标高16.7m,面积约200m2的高大支模建筑。由于施工人员违规操作，在进行高大支模板混凝土浇筑过程中，发生了一起因承载力不足、支撑扣件爆裂，导致建筑楼层坍塌，造成4死4伤的较大生产安全事故。原因分析高大模板支撑体系支架立柱底部未按建筑施工模板安全技术规范规定设置配套底座及垫板、立柱支撑搭设扫地杆。高大模板支撑体系的水平拉杆安装违反建筑施工模板安全技术规
11、范关于“所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢”的规定，没有与周边已施工的建筑结构顶紧顶牢，导致高支模支撑体系受荷载后失稳，造成瞬间坍塌。施工前没有认真检查模板支撑体系是否符合浇筑要求，包括所有节点是否都有扣件连接、扣件螺栓是否已拧紧;施工时没有安排专员监视支撑体系在浇筑受荷载后大梁是否下沉，钢立管是否变形弯曲，扣件是否会爆裂;浇筑后模板支撑体系是否发生移位或不垂直，以及因承载力不足而造成事故等。实际施工单位为“三无工程队”（即无具体办公地点、无正常营业执照和资质、无正常技术岗位培训），但实际施工单位却通过非法关系挂靠有资质建筑公司承接到这一工程项目。实际施工单位没有落实安全生产教育培训制
12、度，临时招聘的工人在毫无工作经验的情况下，未经任何安全培训便进行上岗作业，致使现场施工人员，特别是架子工无证上岗作业，不懂模板支撑体系的具体技术规范与要求，不懂安全生产，从一开始就为事故埋下隐患。案例2:贵阳会展中心垮塌事故 事件经过3月14日，贵阳国际会议展览中心工程发生垮塌事故，造成9人死亡、7人受伤。贵州有关部门称事故系施工单位盲目赶工期、抢进度，不按批准的设计方案组织施工导致。 原因分析施工单位未按设计方案搭设模板支撑体系，致使支撑体系不稳定。工人未经验收就违章施工、浇捣混凝土。监管不力，相关单位没有严把方案验收关和过程管理监督关。事故发生前，监理单位已要求该项目停工整改。但为了赶工期
13、，该项目在整改期间仍擅自施工作业，最终导致了事故发生案例3:汕尾“11.22”建筑施工坍塌事故 事件经过11月22日15时57分，地处汕尾市区汕尾大道中段的工行汕尾市分行在建综合楼工地发生坍塌事故，共造成6人死亡、7人受伤，直接经济损失约100O万元。 原因分析高支模支撑体系搭设不符合要求，高支模支撑体系构造存在严重缺陷。高支模脚手架部分钢管壁厚尺寸和抗拉强度不合格，部分钢管脚手架扣件扭转刚度和扭力矩不合格。高支模支撑体系先因梁下支撑节点扣件抗滑承载力严重不足而引起扣件滑脱破坏，又因板下支撑主楞抗弯强度及支撑立杆稳定性承载应力值大大超过设计标准值，部分钢管壁厚尺寸、抗拉强度不合格，部分钢管脚手
14、架扣件扭转刚度和扭力矩不合格，再加上高支模支撑体系搭设构造上存在严重的缺陷，故而，当梁底支撑节点扣件滑脱破坏坍塌瞬间，板下支撑体系也受梁坍塌水平拉力作用同时瞬间整体失稳坍塌破坏。汕头市潮阳建筑工程总公司违法将支模支架的搭设分包给没有资质的个人，施工组织管理、现场技术管理以及用人管理混乱，管理人员未到位，施工人员缺乏培训教育，未履行安全生产主体责任，安全管理失去有效控制。工商银行汕尾市分行在原批准立项建设逾期的情况下，未报发改部门重新核准就动工建设，没有按要求提供由施工企业编制组织设计高支模工程等危险性较大的专项安全设计方案等资料，报备手续、流程不规范。案例4:北京西西工程4#地高大厅堂顶盖模板支架事故事件经过2005年9月5日晚1
