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1、对环境爱护的熟悉问题,从根本上说是如何把握“进展与爱护”的关系问题。经济进展是硬道理,环境爱护是硬要求,我们要承认进展与爱护之间客观上存在肯定冲突,但更要信任进展与爱护能够取得双赢。促进进展是环境爱护的根本目的,环境爱护也是科学进展的应有之义,必需坚持在爱护中促进进展,在进展中加强爱护。改革开放以来,我们国家的经济取得了举世瞩目的成就,但为此付出的环境代价也相当沉重。环境债,如何还?迟还不如早还,早还早主动。因此,我们既要紧紧抓住进展这个“第一要务”,同时必需明确,我们所追求的进展,应是生态良好、环境美丽、全面协调可持续的进展。我们国家以往走的是传统工业化道路,进展模式基本上是资本驱动型、资源
2、消耗型,资源保障、环境爱护之间的冲突日趋尖锐。现在要以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的进展,走一条科技先导型、资源节省型、生态爱护型的全新进展之路。要实现进展与爱护的双赢,必需尽快抛弃“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型增长方式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。只有走出这样一条新路子,经济进展的问题解决了,环境爱护的问题也就解决了,进展与爱护正是在这里找到结合点的。要抓住重点求突破。要抓好工业污染整治,我们国家经济到今日这个进展阶段,再不能不论项目优劣,一概统吃统上了,务必严把各类新建项目准入关。要加强动态监督,对污
3、染治理的重点区域、重点行业和重点企业,必需盯住不放,哪里污染严峻,就重点监管哪里;对无法做到稳定达标排放、严峻污染环境的企业,一律实行停产治理,达标无望的坚决予以关停。同时,要高度重视农业农村面源污染防治,相对于工业污染、城市污染,农业农村面源污染点多面广,治理难度大、成本高,必需努力探究有效的防治措施。要像对待工业污染项目一样,不折不扣地抓好污染治理工作。要创新机制促转变。加快经济增长方式转变,既是环境污染整治的重要目的,也是爱护生态环境的必由之路。实现经济增长方式转变,环境爱护工作必需不断推动体制机制创新,促使企业治污逐步从外力推动、外部监管转变为内生、自觉的行动,从“要我治污”转向“我要
4、治污”。连续探究产业化、市场化的路子;连续营造有利于激励社会资本参加生态建设,参加环境污染治理设施投资、建设和运营的政策环境;连续探究环境容量有偿使用和排污权交易,采用市场机制降低污染治理成本;连续探究生态建设、环境污染整治与城乡土地开发相互结合、良性循环的有效途径。另一方面,围绕进展循环经济,要乐观探究实践“减量化、再采用、资源化、无害化”的路子,着力健全进展循环经济的激励机制,完善多元化投入机制,强化考核评价机制,加快形成全社会节省降耗、减量排放、再生采用的机制。我们既要下决心治理环境污染,又必需敬重规律、敬重科学、依法办事。加大环保执法力度,依法处置各类环保问题,是维护人民群众环境权益、确保环境平安和社会稳定的基本手段。各级政府及有关部门要抓紧依法处理人民群众反映剧烈的环境污染问题,努力把环保信访量降下来,切实防范重大环境污染事故和环境纠纷大事。要坚固树立“进展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,真正把保障环境平安作为环保工作的第一责任。要全面排查环境污染问题,能够解决的就马上解决,解决起来需要一个过程的要主动向人民群众通报整治方窠,并抓紧开展整治工作。要根据“发觉得早、化解得了、掌握得住、处置得好”的要求,不断提高环保应急处置力量。