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1、中国共产党中铁建大桥硬局集团第二工程有限公司委员会文件大桥局二公司党组(2021)4号关于印发中铁建大桥H程局集团第二H程有限公司党委落实全面从严治党主体责任清单的通知所属各单位并党支部:现将中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委落实全面从严治党主体责任清单印发执行。中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委2021年3月3日中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委落实全面从严治党主体责任清单根据中国共产党章程、中国铁建大桥工程局集团有限公司党委落实全面从严治党主体责任清单和有关党内法规规定,为落实和强化中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委全面从严治党主体责任,推动各单位党支部从严治党向纵
2、深发展,结合公司实际,制定本责任清单。一、公司党委责任党委领导班子对各单位党支部全面从严治党负全面领导责任,重点履行以下责任:(一)加强党的政治建设1 .坚决做到“两个维护”。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。2 .认真贯彻落实党中央决策部署。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署,加强对
3、公司生产经营工作和党的建设的领导,讨论和决定公司“三重一大”等重大问题,确保党的理论和路线方针政策落实到位。3 .严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行党章党规,自觉维护党的团结统一。坚持“五个必须”,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之“、搞两面派、做两面人等问题。4 .严肃党内政治生活。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻民主集中制,落实“三重一大”决策制度,制定“三重一大”决策事项清单,坚持“三重一大”事项集体讨论决定。发展积极健康的党内政治文
4、化,营造风清气正的良好政治生态。5 .坚持党对企业的领导。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持两个“一以贯之”,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,推进党建工作与生产经营工作深度融合,推动党组织发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。6 .严格执行请示报告制度。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例,对贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署、企业改革发展党建重要情况等,专题向集团公司党委报告;重大突发事件及应对进展情况、意识形态领域的重大情况等,及时向集团公司党委报告;公司党委全年工作情况、重大专项工作开展情况、党的建
5、设和履行全面从严治党责任情况等,定期向集团公司党委报告。(二)强化思想理论武装7 .持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。弘扬马克思主义学风,发挥公司党委理论学习中心组示范引领作用,在全面系统学习的基础上,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,联系实际学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。8 .深化理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和企业发展史学习教育,加大形势教育力度,弘扬
6、和践行社会主义核心价值观。丰富提升“以国为荣、以法为循、以德为先、以企为家、以人为本”的中国铁建文化时代内涵,大力培养选树先进典型,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,自觉加强党性俄炼。9 .严格落实意识形态工作责任制。强化贲任意识、阵地意识、忧患意识,定期分析研判意识形态形势,完善舆情管理工作机制,加强融媒体建设,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,切实维护意识形态安全。(三)推进组织体系建设10 .抓好领导班子建设。落实新时期好干部标准和习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”标准,把政治标准放在首位,选优配强所属单位领导班子。加大干部交流力度,大力培养选拔推荐优秀年轻干部,不断优化人才队伍
7、素质结构。加强干部教育培训和日常管理监督。定期开展干部考核,掌握所属单位领导班子建设情况,及时发现和纠正存在的问题。11 .匡正选人用人风气。严格执行领导人员管理实施细则,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。推进干部能上能下,对不思进取、不担当、不作为的坚决调整。建立容错纠错机制,激励干部担当作为。强化对拟选拔任用干部廉政情况的考察,坚决防止“带病提拔”,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。12 .加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激发基层党组织生机活力。健全基层党组织,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。加强党员教育管理监督,做好发展党
8、员工作。选优配强基层党组织书记,加强党务工作力量。建立健全、严格执行基层党组织设立、撤销、按期换届、党建责任制、述职评议考核等各项制度,提升基层党建标准化、规范化水平。(四)狠抓党风廉政建设和反腐败工作13 .深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容,定期开展党风党纪教育和警示教育,不断增强党员干部廉政意识。深入剖析所属单位干部严重违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。14 .持续深入改进作风。严格落实中央八项规定精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,紧盯关键节点,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚决防止作风问题反弹。防止出现新形势下的“文山会海”问题。统筹规范
9、督查检查考核工作,严格控制总量和频次,避免多头检查,切实给基层“减负”。大力弘扬优良作风,密切联系群众,发扬艰苦奋斗精神,倡导真抓实干、担当作为。15 .强化对权力运行的制约和监督。严格执行述责述廉、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,健全事前事中事后监管机制,推进权力运行程序化和公开透明。完善公司治理结构,进一步厘清总部、工程指挥部、项目部、事业部主体权责边界,优化审批流程,形成协调运转、有效制衡的决策执行监督体系。16 .深化运用监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必纠,以纪律为尺子衡量党员、领导干部的行为,充分运用第一种形态,经常开展批评和自我批评,约谈函询、提醒教育,
10、抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。17 .保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯“关键少数”,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,着力解决选人用人、审批监管等重点领域和关键环节的腐败问题。着力整治职工群众身边的腐败问题,严厉惩治“蝇贪”、“蚁腐”。18 .深化巡视巡察。主动接受、积极支持上级党委巡视巡察,抓好巡视巡察反馈意见整改。加强和改进本级党委巡察工作,强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差。坚
11、持发现问题、形成震慑不动摇,做好巡视巡察整改“后半篇”文章,落实整改主体责任,强化日常监督,建立健全整改长效机制,督促巡视巡察整改落地见效。建立健全企业巡察上下联动的监督网,充分发挥巡察利剑作用。(五)健全体制机制19 .加强统筹谋划。把全面从严治党纳入企业改革发展工作总体布局,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每年制定公司党委党建工作要点。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议,分析研判全面从严治党形势,部署党风廉政建设和反腐败工作,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚持企业党建工作报告制度。20 .加强党内制度建设。统筹推进党建制度建设各项工作,加强公司党委规范
12、性文件制定管理。带头学习党内法规,增强党员干部遵规学规守规用规的自觉性。加强对各单位党内制度建设工作的指导督促,推动党内法规各项要求层层落实到位。21 .强化考核问责。把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,定期开展党建工作贲任制考核和党组织书记抓党建述职评议考核。严格责任追究,对有失职失责行为的党组织和党员领导干部严肃问责。二、党委书记责任党委书记是全面从严治党第一责任人,在组织领导落实公司党委主体责任的基础上,重点履行以下责任:(一)加强组织推动主持召开党委全会、党委常委会、党委理论中心组学习会等,及时组织传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央、国资委、
13、上级党委重大决策部署,统筹谋划全面从严治党工作,研究提出贯彻落实措施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。(二)抓好督促落实加强对工作推进、落实效果的督导。定期听取公司党委部署要求落实情况汇报,及时研究解决工作推进中的突出问题,组织开展全面从严治党责任落实情况的检查考核。(三)管好“关键少数”组织召开领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评和谈心谈话。抓好党委班子成员及各单位主要负责人的教育管理,督促班子成员履行“一岗双责”以及各单位党组织主要负责人履行第一责任人责任,对其存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒、诫勉纠正。(四)发挥表率作用严格执行“三重
14、一大”集体决策制度,严格落实党内政治生活制度,自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活,每年至少讲一次党课。模范遵守党章党规党纪,带头落实中央八项规定精神,带头同特权思想和特权现象作斗争,从严管好家属子女和身边工作人员。三、党委班子其他成员责任党委班子其他成员履行“一岗双责”,在积极参与并落实党委主体责任的基础上,重点履行以下责任:(一)落实分管责任根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,把全面从严治党要求融入分管的业务工作,定期研究、部署、检查并向党委报告分管范围内的全面从严治党工作。积极指导分管领域和党建联系点制定全面从严治党具体措施,完善制度规定,加强风险防控,推动工作
15、扎实有效开展。(二)强化日常监管加强对分管领域全面从严治党工作推进情况的监督检查,及时解决突出问题,督促抓好落实。加强对分管领域负责人的教育管理监督,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。(三)坚持以身作则带头遵守党章党规党纪,严格落实党内政治生活要求,积极参加所在党支部组织生活会。严格执行廉洁从业和改进作风各项规定,如实报告个人有关事项,教育管理好家属子女和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。公司党委职能部门要根据职责分工,充分发挥在内部管理、人事管理、党的建设、舆论宣传、纪律检杳、巡察工作等方面作用,认真落实全面从严治党各项工作部署。抄送:公司领导,部门领导,总部各部室,存档。中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司办公室2021年3月3日印发