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1、安全生产费用提取和使用管理办法一、编制目的为进一步规范安全生产投入费用的使用和管理,建立安全生产费用使用和资金保障机制并有效实施,维护企业、员工及社会公共利益。二、编制依据1 .安全生产法(中华人民共和国主席令第88号)2 .企业安全生产费用提取和使用管理办法(财费2022136号)3 .铁路总公司关于铁路工程设计概算执行企业安全生产费用提取和使用管理办法有关问题的通知(铁建设2012245号)4 .天慈集团有限公司相关管理规定等文件。三、适用范围本制度适用于天水城际铁路站前9标铺架工程。四、管理分工职责1 .项目经理是安全生产费用的提取和使用第一责任人,保障安全生产费用足额提取,确保安全生产
2、投入,为企业和项目安全管理提供基本保障,充分履行安全生产主体责任.2 .安质部应当建立健全内部安全生产费用管理制度,明确安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限,落实责任,按规定提取和使用安全生产费用,编制安全生产费用提取和使用计划,纳入财务预算。3 .安全生产费用使用管理归口为财务部门。其中工程技术管理部门、物资设备管理部门、综合办公室按照职责分工负责施工安全生产费用投入计划、施工安全技术措施和安全防护设备设施费用使用管理;财务部门负责安全生产费用提取、列支,商务部门负责计价管理,安全质量环保监管部门负责安全生产费监督使用。4 .项目经理部财务管理部门应以工程造价为提取安全生产费用依据,列入
3、生产成本,专项核算,专项用于安全生产;各类别工程的安全生产费用计提不得低于行业标准规定,计提使用应与施工产值相匹配。5 .安全生产费用列支管理应符合国家及行业相关规定,在成本中据实列支,不得将工伤保险、意外伤害保险、工程一切险、医疗保险等风险转移费用列入安全生产费用台账。五、安全生产费用投入计划与实施1 .工程部应按总体、年度、季度、月度编制安全生产费用计划和投入使用计划,下达施工生产计划同时下达安全生产费用投入计划,安全生产投入不得低于国家、行业、地方人民政府及建设单位的规定标准。2 .建设工程施工安全生产费用应按照企业安全生产费用提取和使用管理办法(财资2021543号)用于以下支出:(一
4、)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程有害气体监测和通风、保障安全的机械设备、防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备支出;(二)应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出;(三)开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出,工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出;(四)安全生产检查、评估评价(不含新
5、建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;(九)安全生产责任保险支出;(十)与安全生产直接相关的其他支出。3 .施工生产各项成本支出时,应优先保证安全生产费用投入,安全生产费用从成本中列支并专项核算。符合规定的安全生产费用支出应当取得发票、收据、转账凭证等真实凭证。工程竣工决算后结余的项目安全生产费用,应当退回建设单位,超比例部分在成本中列支。4 .安全生产
6、费用使用实施严格按照专款专用,列支需经安质部门登记审核签章后方可列支入账,财务部、安质部对安全费用的合规性进行使用监督。六、安全生产费用归集统计依据合同足额提取。安全生产费用支出使用部门、监督部门(安质部)、归口部门(财务部)应分别建立安全生产费用提取使用台账,月度进行专项核算归集。季度进行节超使用情况核对。项目负责人对安全生产费用计划、提取、使用、投入、归集进行合规性、及时性全面负责,对安全生产费用提取使用管理的合规性承担主要责任。七、附则本办法由安质环保部负责解释。八、附件附件1安全生产投入(支出)费用目录范围表序号安全生产费用名称完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初
7、期投入的安全设施),包括施工现场临时用也系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程有宙气体监测和通风、保解安全的机械设备、防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防宙、防台风、防地质灾害等设施设备支出二应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配理和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出三开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出,工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出(含临近既有线或建(构)筑物施工所产生的影响等)四安全生产检查、评估评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)
8、、芥询和标准化建设支出五配备和更新现场作业人员安全防护用品支出六安全生产宣传、教育、培训支出和从业人m发现并报告事故隐患的奖励支出七安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出八安全设施及特种设备检验、检定校准支出九安全生产责任保险支出十其他与安全生产直接相关的支出建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明施匚与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡(I)现场采用封闭用挡,高度不小于1.8m:(2)围挡材料可采用彩色、定型钢板,破、酷砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概;兄、管理人抗名单及监督电话
9、、安全生产、文明施工、消防保R五板:施工现场总平面图,企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌(1)道路畅通;(2)排水沟、排水设施通畅;(3)工地地面硬化处理;(4)绿化。材料堆放(1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌:(2)水泥和其他易匕扬细颗粒材料应密闭存放或采取覆盖等措施:(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防罂材配置合理,符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离,(2)工地办公室
10、、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路(1)按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆:(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护配电箱(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类开关箱标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品:(2)按两级保护的要求,选取符合容员要求和痂量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护涔。接地保护装置施工现场保护零钱的重熨接地应不少T三处。安全施工临边洞口Z工高处作业防护临边防护用
11、密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和185高的踢脚板。通道防护设防护棚,防护棚应为不小于5On厚的木板或两道相距50而的竹笆。两侧应沿栏杆架用密H式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭:短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门:在电梯井内每隔两层(不大于1Om)设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18E高的踢脚板。垂直交叉防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台:有上下的梯子或其他形式的通道其他(由各地自定)注:本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目,是依据现行法律法规及标准规他确定。如修订法律法规和标准规范,本表所列项I1.应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整,