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1、某县长在县安委会扩大会暨岁末年初安全生产工作会议上的讲话今天，我们召开县安委会全体（扩大）会议暨岁末年初全县安全生产工作会议，主要任务是传达学习习近平总书记对XX市XX商贸公司火灾事故作出的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省市安全生产工作决策部署，汲取近段时间以来，全国各地发生的一系列安全事故的惨痛教训，分析今年以来我县安全生产形势，研究部署岁末年初全县安全生产工作。刚才，XX组织我们学习了习近平总书记对XX市XX商贸有限公司火灾事故重要指示精神；XX同志通报了今年以来全县安全生产形势，重点安排部署了岁末年初全县安全生产重点工作；县住建局、县教体局、县工业园区管委会、县交警大队、县消防救
2、援大队结合行业领域安全形势和接下来的重点工作先后作了发言，讲得都很好，希望大家认真抓好落实，把安全生产工作做得更实、更细、更好。下面，我就做好当前安全生产工作，再讲三点意见：一、要时时警醒、一刻不松，紧绷安全生产之弦从刚才通报的情况来看，客观的说，我们在工作中还面临着不少问题，分析原因，主要还是乡镇、部门、企业对安全生产工作存有侥幸心理和麻痹思想，责任不够严实、措施不够有力、落实没有完全到位。一些乡镇、部门对安全生产工作认识存在差距，在统筹发展与安全方面认识不深，观念不强，落实不力；部分企业对安全生产重视不够、投入不足、管理不善。体现到具体的工作当中，主要存在以下几个方面的问题：一是隐患排查整
3、改不实。今年以来，全县开展了隐患大排查大整治活动4次，从工作通报情况来看，共督查检查企业、单位、项目809家次，查出问题隐患XX项，尤其是国庆、XX期间反馈的XX项问题隐患，很大部分问题隐患都是之前排查反馈过的一些类似的老问题。其中有些问题隐患近年来在我县引发过亡人事故，教训十分惨痛、十分深刻，但是，血淋淋的教训还是没有让一些人警醒，类似的问题隐患还是频频出现。认清形势，进一步提高对安全生产工作的认识。我区是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，抓好安全生产工作尤为重要。长期以来，由于我们对安全生产工作上非常重视，各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责，安全生产基层基础工作得到了正
4、常开展，使我区长期以来没有发生重特大事故，为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是，我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计，全区拥有危险化学品单位80余家，各类危险化学品在全市数量最大，生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能发生重特大恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位，其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐，有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂，这也是我们永远不能放心的重点行业。由于
5、我区特殊的地理位置，进入我区从事建筑施工作业的队伍较多，人员复杂，流动性大，一直是我们在安全管理上难度较大的行业，也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上，我们还有一些桥梁和路段，存在一些安全隐患。以上这些方面，一直是我们的工作重点，今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来，国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定，国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大，一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理，有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20XX年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度，明确了各级安全管理责任，希望大家再重新学习这个文件，做到掌握情况，做到思想到
6、位、工作到位。二、认真搞好安全生产大检查这次会后，各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求，紧密结合实际，精心安排部署，着眼于预防事故，搞好对所属企事业单位的全面检查。同时，还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况，督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议，并传达贯彻好这次会议的精神，积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇力、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查，对于重点企业、重点岗位，要全面检查到位，不留死角和盲区；三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查，并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督，
7、确保这次检查取得实效。这次检查的范围是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项：1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况;2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;3、企业的安全管理机构设立情况;4、重大危险源的登记建档情况，以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源，是否有监控措施，是否登记建档，是否在上一级备案;5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是
8、否明确;6、事故隐患排查整改情况，安全管理制度措施是否完善，企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场，重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患，人员密集场所疏散通道是否畅通，安全指示标志是否完善，消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用，应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训，是否做到持证上岗等;7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏，完善措施，保证安全。今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来，我区每年新上项目IOO个左右，这些新上项目在安全
9、设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距，这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后，凡是各乡镇力、各部门所上的项目，必须按照“三同时”审批的规定，报区安监局履行审批手续，这个问题谁也不能含糊。在这方面,各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习，赵圈镇谋划的循环经济园区，为了提前办清各项审批手续，成立了专门的跑办机构，并向区委、区政府打了报告，争取支持。区政府成立了五个跑办小组，集中办公，专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时，把安全生产“三同时“审批作为重点工作积极跑办，收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目，跑办程序上比
10、较复杂，但是由于领导重视,在落实上有一个认真的态度，目前两个项目的审批手续如期进行，收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发，在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置，做到项目上一个、成一个、合法一个。三、严格纪律，认真做好安全值班各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇力、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档，乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，领导同志外出的，要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的，要按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。希望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!
