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1、推进养老托育服务业健康发展心得体会发言近段时间,多地聚焦养老托育服务业健康发展纷纷“出招”。这既是贯彻国家相关政策的细化举措,也是弘扬尊老爱幼美德、持续解决“一老一小”问题的必然要求。在老龄化程度加深、生育水平走低的趋势下,我国人口结构、家庭规模等发生深层次变化。今天如何育小、明天如何养老,已成当前大众普遍面临的问题,养老托育服务业因此获得快速发展,并成为化解养老育小难题的重要力量。但是近年来,由于疫情等原因,相关专业机构遭遇经营困境,需得到社会各界更多关注。一方面,纾困扶持举措应全面立体。“一老一小”问题是社会热点,单个部门无法破解。在强调家庭责任的基础上,应从更多方面凝聚共识、汇集力量,更
2、好满足群众日益增长的养老托育服务需求。前不久,陕西省发展改革委、民政厅等19个省级部门、厅局联合印发方案,细化制定了29项关于养老托育服务业的措施。这些政策各有侧重,有望切实推动养老托育服务业恢复发展,进而从不同角度缓解社会压力。另一方面,纾困扶持举措应直击痛点堵点。养老托育服务机构抗风险能力普遍不强,其经营状况直接关系到所提供服务的质量,需要得到更有针对性的帮扶。近期,不少地方针对养老托育服务机构的实际困难,从房租减免、税费减免、社会保险、金融支持等方面入手,以期减轻负担、增添后劲。这既有利于助其挺过难关,也有助于为长远发展打下良好基础。还要注意的是,兼顾各方利益才能撬动更多资源。更好解决“
3、一老一小”问题,职能部门既需高度重视,还需兼顾各方需求和难处,依托有限资源、出台有力举措,进而实现有为目标。比如,不少养老托育服务机构获取贷款较难,可支持鼓励金融机构重点关注、开发适合养老托育产业发展的金融产品和服务,在防控好风险的同时实现共赢。此外,在加大对养老托育服务机构支持力度的同时,可充分调动社区物业、家政公司、家庭等各方面的积极性、主动性,在破解“一老一小”难题的过程中共同缔造美好生活。养老服务的多样化形式,对于解决老年群众最直接、最关心的问题有助益,能让老年群众得到看得见、摸得着的实惠,增加他们的获得感、幸福感、安全感。比如,作为农村互助养老的主要形式之一,互助幸福院兼具居家养老、
4、社区养老和机构养老的性质,成为近年来应对农村养老问题的有益举措。互助幸福院在设计时,充分考虑采光、取暖等功能,合理设置储藏室、卫生间、医疗室、活动室等生活设施,让入院老人既满足生活需求,又能实现老有所乐。同时,建设互助幸福院可以实现部分农村空巢老人、留守老人“离家不离村”的养老服务模式,改善这些老人的生活条件,有效缓解农村养老难题。不过,当前我国的养老服务还存在服务覆盖面不大、服务功能较单一、服务水平参差不齐等短板弱项。对此,应立足当前、着眼长远,做到及时、科学、综合应对。从财政的角度来说,要进一步深化养老服务领域“放管服”改革,积极提升财政政策效能,发挥好政府购买公共服务的主体地位。进一步整合涉农惠农资金,打造村级老年友好型综合服务机构。要发挥好财政政策和金融政策的合力,增加农村老人资产性收益,拓展多元筹资渠道。从金融的角度而言,应进一步丰富养老储蓄产品,优化产品和期限结构。可采取一些临时流动性管理措施,如遇到储户大病等情况时,提供部分提前支取以及存单质押等服务,以更好地满足广大储户多元化需求。对于财政、税务等部门来讲,应在财政税收、产品准入等方面采取更多的支持政策。金融机构应着眼于养老市场长远发展,抓住存款、基金、信托、保险等业务,挖掘新产品和新产业,构建更为完善的养老金融体系。