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1、做好燃气管道更新改造宣传发动实施方案城市燃气管道等老化更新改造范围为县级及以上城市,改造对象应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。各地可根据国家确定的更新改造对象范围,结合实际进一步细化,基础条件较好的地区可适当提高更新改造要求。一、推进智能化建设各地要结合燃气管道更新改造工作,加快建设和完善燃气监管系统,将城市燃气管道老化更新改造信息及时纳入,实现城市燃气管道和设施动态监管、互联互通、数据共享。有条件的地方可将燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台、城市信息模型(ClM)平台等深度融合,与国土空间基础信息平台
2、、城市安全风险监测预警平台充分衔接,提高城市燃气管道和设施的运行效率及安全性能,促进对管网漏损、运行安全及周边重要密闭空间等的在线监测、及时预警和应急处置。二、加快项目实施各地切实履行属地责任,加强管理和监督,明确不同权属类型老化管道和设施更新改造实施主体,做好与城镇老旧小区改造、汛期防洪排涝等工作的衔接,推进相关消防设施设备补短板,推动城市燃气、供水、排水、供热等管道分片区统筹改造、同步施工并做好废弃管道处置和资源化利用,避免改造工程碎片化、重复开挖、马路拉链等,最大限度减少对群众生活的影响。严格落实工程质量和施工安全责任,杜绝质量安全隐患,按规定做好改造后通气、通水等关键环节安全监控,做好
3、工程验收移交。依法实施燃气压力管道施工告知和监督检验。专业经营单位等更新改造实施单位,要切实承担主体责任,抓紧实施城市燃气管道等老化更新改造项目,有序安排施工区域、时序、工期,减少交通阻断。三、做好宣传发动各地要加强政策宣传解读,特别是在工作谋划部署阶段,充分利用广播、电视、网络媒体等各媒体平台大力宣传城市燃气管道等老化更新改造的重要意义,正面引导社会舆论,营造良好的工作氛围。做好项目实施过程中停供情况的提前告知,争取市民的理解、支持与配合。要及时总结典型经验,营造创先争优浓厚氛围。四、强化市场治理和监管各地要严格落实燃气经营许可管理办法等规定,立足本地实际健全实施细则,完善准入条件,设立退出
4、机制,严格燃气经营许可证管理,切实加强对燃气企业的监管。加强城市燃气管道等老化更新改造相关产品、器具、设备质量监管。支持燃气等行业兼并重组,促进燃气市场规模化、专业化发展。五、切实完善价格政策各地要根据政府制定价格成本监审办法等有关规定,将城市燃气、供水、供热管道老化更新改造投资、维修以及安全生产费用等进行核定,相关成本费用计入定价成本。要在成本监审基础上,综合考虑当地经济发展水平和用户承受能力等因素,按照相关规定适时适当调整供气、供水、供热价格;对应调未调产生的收入差额,可分摊到未来监管周期进行补偿。六、加强技术标准支撑各地要加大新设备、新技术、新工艺的推广应用,提升管道和设施本质安全以及信息化、智能化建设运行水平。要严格执行国家制定的城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程等相关标准,城市管道安全保障与灾害应急管理等重点领域标准规范。管道老化更新改造要严格执行现行工程相关标准。