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1、餐饮具集中消毒单位卫生监督执法技术指南1、适用范围本规程指引规定J笆饮具集中消毒单位卫生监督执法的术语与定义,法律依据、工作要求、检查内容。本指引适用于各级卫生计生行政部门及其卫生监督机构对钱饮具集中消毒中位的日常卫生监督。2、术语与定义下列术语和定义适用r本规程指引。2. 1餐饮具集中消毒单位是指依法取得工商营业执照的利用热力方法时餐饮业使用的餐饮具进行集中清洗消毒的单位。2.2 餐饮具是指餐饮业供客人就餐使用的碗、筷、刀、叉、杯具、碟、勺等。2.3 生产场所是指簌饮具集中消毒单位供餐饮具清洗、消毒、包装、贮存的场所。2.4 用于食品的洗涤剂、消毒剂指直接用于洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接
2、接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。3、法律依据中华人民共和国传染病防治法（以下简称传染病防治法）中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例消毒管理办法GB/T4456包装用聚乙烯吹塑簿腴GB5749生活饮用水卫生标准GB9681食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准GB9687食品包装用聚乙烯成型品卫生标准GB9688食品包装用聚丙烯成型品卫生标准GB9689食品包装用聚米乙烯成型品卫生标准GB9985F洗餐具用洗涤剂GB13113食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醉酯成型品卫生标准GB14930.1食品工具、设备用洗涤剂卫生标准GB14930.2食品工具、设备用洗涤
3、消港剂卫生标准GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB15979一次性使用卫生用品卫生标准GB19790.1一次性筷子第1部分木筷GB19790.2一次性筷子第2部分竹筷GB/T20808纸巾纸（含湿巾）GB316512021食品安全国家标准餐（饮）具集中消南卫生规范消毒服务机构卫生规范（卫法监法（2002）第142号）餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监惇工作规范（国卫办监督发（2015）62号）关于加强我饮具集中消毒堆位监督管理的通知（卫监督发（2010）25号）4、工作要求4.1 执法前准备4.1.1 相关法律、法规、规章、标准、规葩性文件以及被监督单位相关资料。4.1.2 根据需要
4、事先制定检查方案、设计检查表。4.1.3 准备现场监督执法文书，包括现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、产品样品确认告知书、W生行政控制决定出、解除卫生行政控制决定书、封条、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当场行政处罚决定书等执法文书等4.1.4 取证工具，包括照相机、摄像机、录音笔等工具。4.1.5 1.5现场检测工具，包括快速检测器材及设备.4.1.6确定现场检查人员，明确分工，提出检杳要求；了解枪铿目的，熟悉检查内容：携带执法证件。42现场监督执法要求4.2.I监督员应不少2人、规范者装、出示行政执法证件，并说明检查来意及依据
5、，告知被检杳人所享有的权利和义务，4.2.2需进入洁净区域的，应遵守被检查人的卫生、安全规定，穿戴洁净衣帽、口罩。4.2.3现场监督笔录应当场制作现场检隹笔录，经核对无误后，应由监督员和被检杳人签名;被检铿人对箔录内容有异议时，可在箔录上说明理由并签名，监督员应在其后签名：被检查人拒绝签名的，应由在场的其他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况.4.2.4询问笔录监督员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作询问箔录，经核对无误后，应由监督员和被询问人员签名：被询问人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，监督员应在其后笺名：被询问人拒绝签名的，由在场的其
6、他人员签名作证，或由2名以上监督员在笔录上卷名并注明被询问人拒绝答名情况。4.2.5需要现场快速检测的，应当场在现场检查笔录上记录检测结果并注明检测地点、条件、检测设备等相关信息，并由当事人签字确认。4.2.6需要现场采样的，应当制作现场笔录、产品样品采样记录、由当事人卷字确认，并按照样品送检要求及时送检。4.2.7现场取证应为原件（物）：无法取得原件（物）证据的，可由提交证据的胞位或个人在史制品、照片等物件上盖章或签字，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明.4.2.8在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生计生行政机关负贡人批准后，可先行登记保存，并出具由卫生行政机关负贵人签发的证据保存通
7、知书。卫生监督机构应当在七日内对所保存的证据作出处理决定。5、检查内容5.1 选址5.1.1 检查方法查看餐饮具集中消毒单位生产场所的租赁协议或房产证，现场查看是否建在居民楼内，查看生产场所及其周边环境是否符合要求。5.1.2 结果判定有下列情形之一的判为不合格：a）有积水、有杂草、溶天堆放垃圾、有蚊蝇孽生地：b）建于居民楼内；c）30米以内有露天垃圾堆、粪坑、污水池、非水冲式厕所等污染源，5.1.3 违法行为处理有上述情形a）的，应下达丑生监督意见书限期整改，未整改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。有上述情形b）、C）之一的，应当将监督检杳结果通报当地
8、食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.2 生产场所5.2.1 检查方法现场检查布局是否合理，能否满足工艺流程的需耍，并测量生产场所总面积.5.2.2 结果判定有下列情形之一的判为不合格：a）设置的厕所为非水冲式的：b）无更衣室或更衣室无流动水洗手和（或）无消毒设施的：c）清洗消毒流程未按回收、粗洗间（区）、清洗消毒间（区）、包装间（区）、成品间、包材间设理的：d）生产场所总面积小于200平方米的.5. 2.3违法行为处理有上述情形a）、b）之一的，应卜达卫生监督意见书限期整改，未推改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。有上述情形c）、d）之一的
9、，应当将监督检查结果通报当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.3 物料5.3.1 检查方法现场检查生产用水是否符合生活饮用水丑生要求，自备水源是否有合格的水质检5佥报告。检查生产车间或物料库：洗涤剂是否符合GB9985洗餐具用洗涤剂或GB14930.1食品工具、设备用洗涤剂卫生标准:食品工具、设符用的消毒剂是否符合GB14930.24食品工具、设备用洗涤消毒剂R生标准：包装膜是否符合相应的GB/T4456包装用聚乙烯吹型薄膜、GB9681E食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准、GB9687食品包装用聚乙烯成型品卫生标准、GB9688食品包装用聚丙烯成型品卫生标准、GB9689食品包
10、装用聚苯乙烯成型品卫生标准、GB13113食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醉酯成型品卫生标准;餐巾纸是否符合GB15979一次性使用卫生用品卫生标准、GBA20808纸巾纸（含湿巾）：一次性卫生筷是否符合GB19790M一次性筷子第1部分木筷、GB19790.2次性筷子第2部分竹子.5.3.2 结果判定有下列情形之一的判为不合格：a）生产所用洗涤剂、消毒剂、包装膜、餐巾纸、卫生筷等无执行标准或不符合相关质量标准和卫生行政部门的有关要求，未能提供相应的检验报告或相应的产品质量证明材料的：b）生产用水不符合GB5749生活饮用水卫生标准要求的。5.3.3 违法行为处理有上述情形a）的，应当将监
11、督检查结果通报当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。有上述情形b）的，应卜达卫生监督意见书限期整改，未整改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.4 生产设备5.5 .1检查方法现场检杳生产场所是否具有清洗、消毒、包装设备并正常使用，住看相关设备是否符合国家有关规定，查阅合格证、使用说明书，现场检查消年温度是否符合要求。现场检查回收、储存、转运用的周转箱或器具是否符合要求。5 .4.2结果判定有卜列情形之一的判为不合格：a）无专用回收、储存、转运器具的：b）储存、转运器具不清洁的：C）清洗、消毒、包装设备不符合国家有关规定或与生产规模不相适应的
12、，或清洗、消毒、包装设备不能正常使用的，或消毒机设定的温度与说明书不符的.6 .4.3违法行为处理有上述情形a）、b）之一的，应卜达卫生监督意见书限期擅改，未擅改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。有上述情形C）的，应当将监督检查结果通报当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门.5.5 生产车间卫生要求5.5.1 检查方法现场检查生产车间是否具有通风、防尘、防鼠、防蚊蝇等设施，生产车间地面、地面、顶面和工作台面使用的材料是否易清洗、耐腐蚀，洗消设备、工作场所的环境、物体表而、容器、工具是否保持清洁，并查阅每天清洁消毒的记录。5.5.2 结果判定有下
13、列情形之一的判为不合格：a）生产车间无通风、防尘、防鼠、防蚊蝇等设施的；b）生产车间的墙面、地面、顶面和工作台面使用的材料为非易清洗、耐腐蚀的：C）洗消设备、工作场所的环境、容器、工具每天未消沾消毒且无记录的.5.5.3 违法行为处理有上述情形a）、b）,C）之一的，应下达卫生监督意见也限期整改，未整改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.6 从业人员5.6.1 检查方法现场检查从业人员持有有效健康证明，随机抽查现场操作人分核对健康证明;生产车间操作人员个人丑生状况.5.6.2 结果判定有卜列情形之一的判为不合格：a）从业人员有1人以上无健康证明或健康证
14、明已过期的；b）从业人员芍1人以上在探作中未穿戴工作服（鞋、帽）、头发外露、包装车间的工作人员未戴口罩、穿戴工作服（鞋、帽）进入非生产场所、戴首饰（手表）以及染指甲（留长指甲）等情形之一的.5.6.3 违法行为处理有上述情形a）、b）之一的，应卜达卫生监督意见书限期盛改，未擅改或整改后仍不合格的通报给当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.7 出厂检殴5.7.1 检查方法现场检查每批次消毒后餐饮具的出厂检验报告和检验原始记录，委托检验的还应查看委托检验协议书。5.7.2 结果判定有卜列情形之一的判定为不合格：a）消毒后锭饮具无每批次出厂检验报告和（或）无检验原始记录的：b）委托检
15、验的，无委托检验协议节和（或）无批次委托检5佥报告：C）检验结果不符合GB14934食品安全国家标准消毒餐饮具的.5.7.3 违法行为处理有上述情形a）、b）之一的，应当将监督检查结果通报当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。有上述情形C）的，依据消毒管理办法第四十四条的规定对该单位进行处罚，货令及时召回不合格餐饮具：同时将监督检查结果通报当地食品药品监管部门，可告知当地市场监督管理部门。5.8 卫生制度5.8.1 检杳方法现场检查各项卫生制度及其执行情况的自查记录，卫生制度包括：人员岗位贪任制度、生产人员个人卫生制度、设备采购和维护制度、卫生质量检验制度、留样制度、物料采购制度、原材料和成品仓储管理制度、销售登记制度、产品投诉与处理制度、不合格产品召回及其处理制度等。5.8.2 结果判定有下列情形之一的判定为不合格：a）未制定卫生制度或卫生制度不健全的：b）未执行卫生制度或无卫生制度执行情况自查记录的。5.8.3 违法行为处理有上述情形a）、b）之一的，应下达?生监督意见书限期整改，未整改或整改后仍
