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1、关于XX区非物质文化遗产传承与保护工作的调研报告为深入挖掘XX非物质文化遗产资源的丰厚内涵，增强蜀人原乡的生命力，有效提升XX文化软实力。区政协组织部分委员对我区非物质文化遗产（以下简称非遗）传承与保护工作进行了调研，现报告如下。一、XX区非遗的现状我区现有省级非物质文化遗产项目2个，即传统工艺与技艺一临江寺豆瓣制作工艺和传统技艺一两节山老酒传统酿造技艺。市级非物质文化遗产5个，分别是传统音乐一川剧“资阳河流派”、传统工艺与技艺一小院堪嘉石雕工艺、传统手工技艺一茎弘毓鱼烹调技艺、传统舞蹈与体育一堪嘉红莲高台狮舞、传统技艺一两节山老酒传统酿造技艺、民间文学一丹山白塔传说和传统美术一东峰剪纸。二、
2、。区非遗工作开展情况近年来，我区认真贯彻党和国家关于非遗工作的方针政策，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的工作方针，政府主导、社会参与、形成合力，在确保我区非遗得到有效保护的前提下，促进其转型创新提高生存能力，最大限度地发挥社会效益和经济效益。（一）摸底调查，建立档案。按照国家“非遗”建档的统一标准，从认定登记、整理归类、实物保存、名录存档等方面，规范完善“非遗”建档工作，建立声像档案资料数据库。目前，建立省级、市级非遗名录档案7卷，传承人档案45卷，收集实物约500件，文字资料200余万字，拍摄录像资料近100小时，图片300余张，文本资料10余册等，使传统民族文化得到更好的传承和
3、保护。（二）建立尊重，强化宣传。对传承人表示极大地尊重和爱护，让他们感受到传承人的地位和价值，每年补助5（X）0元开展非遗传承活动，鼓励他们带徒学艺，培养后继人才。通过多种形式对非遗传承人进行宣传推广，以文艺演出活动为契机，对非遗传承人的技艺进行传播推广，举办非物质文化遗产知识竞赛、协助电视台拍摄非遗项目、传承人技艺专题片，邀请非物质文化遗产传承人广泛开展非物质文化遗产知识讲解、保护、宣传活动。（三）加大展示，强力推广。积极发动图书馆、文化馆等公共文化机构和非遗研究、保护机构及文艺表演团体，开展非遗普查、讲座、培训以及展演展示、传承人技艺展等工作，促进非物质文化遗产的传播。积极组织参加成都创意
4、设计周、重庆世界博览展、非物质文化遗产巡展周、资阳市文化艺术周、新春系列演出活动，充分展示非遗内容，让更多的老百姓了解我区非物质文化遗产。三、我区非遗工作存在的问题和困难我区属于非遗工作“欠发达”地区，在非遗的传承和保护工作中存在着一些不容忽视的困难和问题。（一）非物质文化遗产传承、发展的全民保护意识有待加强。目前，社会上对非遗还存在认识不足的问题，齐抓共管的合力还没有形成。一是群众对非遗知识了解甚少，对非遗涵盖的内容也无从谈起。二是非遗工作的宣传氛围还欠浓，特别是在一些大型的演艺、节庆活动和各类比赛中，有很多非遗类项目的表演和展示，但观众并不了解。三是在非遗保护的关系上，认为非遗保护工作是文
5、化部门一家的事情，一些非遗项目传承方面的根本问题得不到解决，停留于一般程序性的保护。（二）政策法规建设步伐不能及时跟上非遗保护工作的需要。国家出台关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见、中华人民共和国非物质文化遗产法等政策法规后，市、区一直未能出台实施意见等综合性的相关政策，致使非物质文化遗产保护工作在制度要求、保护标准和目标管理等方面有所缺乏。由于政策制度不健全，存在重申报、轻保护、轻管理、轻开发的现象。（三）一些非物质文化遗产传承后继乏人。一些非遗技艺属独门绝技，口传心授，往往因人而存，人绝艺亡。目前，由于一些非遗传统手工艺制作费工费力，致使参与者不多，传承人匮乏，尤其是年轻一代更是鲜有
6、问津者；还有一些身怀非遗绝技的老艺人年事已高，有的子女又不愿学，又招收不到徒弟，这些非遗传统技艺也有濒临消失的危险，一些非遗传承人在人才资源上已经出现断层。（四）非遗保护工作的专业人才队伍需要加强。我区非物质文化遗产保护队伍主要以文化机构业务干部为主，参与非物质文化遗产保护工作的队伍数量不多,知识储备不足，有些对非物质文化遗产工作了解不深，大多还停留在文件上，概念不清，缺乏必要的专业知识。（五）非遗工作与经济、旅游等结合度不高。许多现有的非遗潜在价值没有被看到，已被某些地方利用得很娴熟的文化产业在XX还处于探索阶段，非物质文化遗产与经济、旅游等的结合度不高，非物质文化遗产的展示、展演等内在魅力
7、和潜在价值没有真正得到利用。四、对我区非遗工作的建议（一）提高全社会非遗传承保护意识。非遗担负着保持民族文化独特性和维护世界文化多样性的双重职责，它是一种无形的、不可重复的文化现象，是我们民族的血脉。区政府和职能部门要履行职责，做好组织引领、服务性工作，要充分发挥新闻媒体和各类文博单位的宣传优势，持续普及与非物质文化遗产相关的法律法规及科学知识，大力宣传非物质文化遗产珍贵成果，增强人民群众文化遗产保护传承的意识，努力形成全社会关心、爱护并参与非物质文化遗产保护传承的氛围。（二）制定出台。非遗保护工作的相关政策。要立足XX非遗保护实际，出台综合性的相关政策措施，逐步形成有地域特色的非物质文化遗产
8、保护制度；要强化、细化发挥政府的主导作用，广泛吸纳社会各方面力量共同开展保护工作，加大保护工作的经费投入，加强人才培养等方面的要求；建立由宣传部牵头，文化、发改、财政、教育、建设、民宗、旅游、工商联等参与的联席会议制度，统一协调解决保护工作中的重大问题；建立非遗保护的专家咨询机制和检查监督制度等。（三）重视非遗传承人的培育。进一步提高传承人的经济待遇和社会地位,支持社会传承，可通过命名、颁发证书、提供资金扶助及制定优惠政策等方式,解决继承人的困难和后顾之忧。同时研究制定继承人的吸引和培养制度，提供优惠条件和政策。主管部门应做好非遗项目分类工作，在紧缺、急需传承项目上，实行师带徒的工资待遇和补贴
9、标准，同时把传承项目成效与奖励挂钩，激发更多的年轻人参与非遗传承工作。要继续与教育部门合作，把非遗项目纳入中小学校教学内容，进一步强化青少年对非遗的认知认同，使学校成为非遗传承的重要基地。（四）加强非遗人才队伍建设。非遗管理必须要有一批热心保护非遗事业的管理人才和专业人士。相关部门应大力吸收那些真正热心于非物质文化遗产工作和文化素质较高的人才，服务非遗工作。要采取进修、短训等方式，对现有人员进行有计划的培训，提高他们的工作能力和业务水平，以满足非遗保护传承工作的急需。要积极鼓励民间专业人士加入到非物质文化遗产研究、保护、传承工作中，动员全社会力量共同参与非遗保护传承工作。要探索建立非遗传承保护
10、协会、研究会，充分发挥其桥梁纽带作用。（五）采取有效措施，解决项目、资金问题。做好我区非遗项目申报策划工作，要与文化产业、旅游业、教育医疗等结合起来，加大申报力度，让更多与非遗保护有关的项目落地XX,解决无钱做“大事”的问题。建议设立非遗进校园等方面的专项资金，让已经实施的好方法、好措施能够延续下去。要通过政策引导等措施，鼓励个人、企业和社会团体对非物质文化遗产保护工作进行资助。（六）做好非遗的提升转化。文旅部门要充分发掘非遗资源，整合资源，努力实现从文化资源向文化产品的转化，精心打造文化产品和各种载体，形成具有影响力和品牌号召力的文化产品，提高“两节山”、“东峰剪纸”等非遗开发利用的产业化程度，发挥非遗在全区经济建设中的作用。要鼓励和支持非遗传承人大胆创新，使传统手工技艺从自给自足型向市场需求型转变，使其成为群众增收的重要途径。要经常性地组织开展展演、展示、展览活动，并将其打造成为“富民工程”。要引导民间资本投入，力争建成集传承保护、研究实践、宣传教育、展演展示、观众体验为一体的非遗产业平台、展示中心。
