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1、县域产业发展交流材料自2021年获列为省第二批乡村振兴改革集成试点以来,我县认真贯彻落实省改革集成工作部署要求,大胆创新、先行先试,聚焦工业集群化、现代农业化、产业融合化发展,探索出了一条以工促农、突出特色、城乡融合的新路子。全县地区生产总值由2019年的80.34亿元增加到2021年的104.01亿元,年均增长6.8%;城镇、农村居民人均可支配收入名义分别同比增长7.5%、10乐先后获得“全国粮食生产先进县”“全国优质粮食生产基地县”等荣誉称号。一、聚焦工业集群化发展,构建园区建设开发运营新机制。为有效解决过去园区管理滞后、前期资金不足、产业资源不活等突出问题,*县坚持引企业与引资本相结合,
2、以龙头企业为平台,定向招引与之配套的上下游企业,形成政府推动、企业承办、市场运作的集群化产业链群。一是创新“以企定园”开发模式。建立“政府主导+企业运营+专业规划”机制,围绕一个特色产业、引进龙头平台企业、搭建集群产业园区,形成党委政府出资源、定政策、做服务,为企业项目落地提供保障,龙头平台企业建平台、出资金、出人脉,负责做好专业园区的规划和基础设施建设的良好效应。二是创新“税金反哺”建设模式。按照“龙头出资+发展经济+税金反哺”的思路,由龙头企业出资对园区保障体系进行统一开发,政府给予政策性支持,并利用新增税收覆盖项目投资,形成良性循环,既解决了前期政府基础设施建设资金困难的问题,也为企业入
3、驻创造良好生产条件。三是创新“组合开发”招引模式。以“资源整合、合作共赢”为思路,将园区附近的岸线、矿山、土地等生产资源以组合方式出让给优质龙头企业,既优化了资源综合利用,又达到了“招大商”的目的,形成“招来一个,引来一批,形成一片”的良好效应,全县累计引进亿元以上投资项目32个、百亿元以上项目2个。今年前三季度,全县固定资产投资同比增长33.6%,工业投资同比增长114.2%。二、聚焦农业现代化发展,建立生产要索自由流动新机制。为有效解决农村用地供给不足、土地流转不畅、金融供需失衡等突出问题,*县着力推进生产要素配置改革,引导和培育与特色种养产业发展相适应的新型主体,加快推动农业农村现代化,
4、一是构建农村产权流转交易体系。按照“有交易场所、有岗位人员、有设备设施、有信息发布”的四有标准,设立乡镇、村屯交易服务站点,为农村土地流转提供资格审查、鉴证备案、后续监管等系列服务,推动土地流转规范化。二是构建现代农业产业技术体系。推广“企业指导+村社统筹+农户实施”管理模式,对生产发展实行统一管理,同时整合政策资金予以支持,鼓励新型主体开展产业转型、设备升级、产业融合等,进一步提高生产效率。三是构建新型乡村金融服务体系。建立乡村振兴资金多元筹措机制,鼓励县级金融机构下沉延伸,在产业优势突出、聚集度高的乡镇设立普惠金融服务点,通过“无抵押融资”等方式,为新型主体提供发展资金84.8亿元,累计培
5、育市级以上农业产业重点龙头企业20家、新型经营主体2371家。三、聚焦产业融合化发展,形成统筹协调特色发展新机制。为有效解决农业品牌不响、要素流动不畅、产业结构单一等突出问题,*县将推进农业与二、三产业融合发展作为加快转变农业发展方式的重要抓手,加快构建资源互补、城乡互促的新型城乡发展体系。一是实施“品牌助农”工程。加强品牌建设和管理,在提升原粮加工等级和农产品附加值的同时,将*大米、古琶茶、沙糖桔等具有地方特色的优质产品纳入“区域公用品牌”统一管理,成功打造有效期内“三品一标”产品33个,总数位居全区县(市、区)前列.二是实施“数商兴农”工程。立足全国电子商务进农村综合示范县优势,打造电商公共服务中心、物流配送中心以及电商站点体系、三级物流体系、农产品上行体系、农产品溯源体系、电商人才培训体系等“两个中心,五个体系”,扩大农村地区电商覆盖面,实现农产品邮费缩减50乐切实打通县域物流“最后一公里”。三是实施“文旅惠农”工程。构建“全域旅游+健康养生+农商文旅”深度融合互促机制,利用长寿之乡、*温泉等独特资源,打造乡村旅游区集群、水利风景区集群等示范样板点22个,促进农业与旅游产业的深度融合,实现旅游消费28.52亿元,有效促进农民增收。