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1、2022年清廉机关建设实施方案为了深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省市 县委有关会议精神，充分发挥县住建局在“五县建设”中服 务保障作用，建设清廉XX的职能作用，根据XX县委关于 推进清廉XX建设的实施意见的要求，制定如下实施方案。一、重要意义为进一步推进党风廉政建设，促进住建部门完备、规范、 高效运转，围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目 标，进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩 膀，引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、 情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，坚决预防和反对腐 败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人，高质量 推动住建各项工作。二、主要
2、目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照清廉工作 部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“机关党的建设、 机关效能建设，廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作 内容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清 廉护航”为标准，大力推进“清廉机关”建设，率先打造清 廉公正的行政机关，培育清正廉洁的干部队伍，在清廉建设 中做表率。三、建设主题建清廉机关，做忠诚干净的住建人四、主要措施（一）突出党建引领，夯实清廉机关建设根基L把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代 中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育。坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中 统一领导，严
3、明政治纪律和政治规矩，着力发现和解决“七 个有之”问题。深刻汲取系列严重违纪违法案件教训，深入 推进“以案促改”工作，狠抓专项整治和专题教育。2 .严肃和规范党内政治生活。严格执行关于新形势下 党内政治生活的若干准则，结合机关实际，严格执行“三 会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员 民主评议、谈心谈话等制度，过好党员政治生日，健全完善 党内政治生活考核通报和督查制度，切实提高支部组织生活 质量。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人主义、分 散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对搞两面 派、做两面人，发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气 顺的政治氛围。3 .加强党支部
4、建设。认真贯彻落实中国共产党支部工 作条例（试行），坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治 标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解 决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，引导党员时刻 保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。4 .落实工作保障。强化“一岗双责”意识，专题研究党 建工作，明确党建重点任务，建立责任清单，推进党建任务 落实。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业 务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。要强化党 务干部队伍建设，及时组织换届选举，配齐配强党务干部队 伍，在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保 障。（二）严格内部日常管理，突出清廉
5、机关纪律约束L推进党务政务公开。认真落实中国共产党党务公开 条例（试行），保障党员的知情权、参与权、选举权、监督 权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关心、最需 要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、 过程全规范、结果全透明”为目标，推进局机关内部事务公 开。强化重点领域信息公开，按要求及时公开“双随机一公 开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务 新媒体平台建设。5 .强化内部日常检查。深入学习新中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例。 通过内部日常检查，紧盯三公经费使用、建设项目管理等风 险领域，做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行
6、中 国共产党章程中华人民共和国宪法和中华人民共和 国监察法等，支持和保障联系局纪检组履行好执纪监督职 责；完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、 不敢腐，不想腐。（三）强化作风建设，打造清廉机关铁军队伍L党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建 设首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识， 增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、 牢记使命”主题教育，着力推进“学习强国”学习平台的应 用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教 育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底 线:2 .加强机关作风建设。严格贯彻执行党政领导干部选 拔任用工
7、作条例，坚持德才兼备、以德为先的原则选拔使 用干部，突出政治标准，注重培养选拔敢于负责、勇于担当、 善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心，牢记使 命”专题教育实践活动，推动和促进干部作风转变，推动干 部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动，规范民主评议 党员和优秀党员表彰激励机制，真情关心关爱干部，激发干 部积极性、主动性和干事创业热情。3 .健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、 生活情况，推进风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通 谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做 到主要领导与班子成员必谈，分管领导与分管股室、单位负 责人必谈。定期分析研判机关干部思想
8、状况，掌握干部队伍 思想动态，及时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员牢 固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。4 .建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管 理等关键环节，按照职责、权利清单，从思想道德、岗位职 责，权利运行、作风效能等方面，建立风险防控预警处理机 制，设置风险岗，强化对重要岗位、重要领域、关键环节的 监管和预防工作。5 .营造崇清尚廉氛围。认真落实关于构建新型政商关 系的意见，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界 限分明的政商关系，在“有交集不能有交换，有交往不能有 交易”的前提下，建立健全行政机关与服务企业的常态化沟 通机制。要在“亲”商中，做到不越线、不逾
9、纪、不谋私， 甘当“店小二”，积极作为、靠前服务，确保县委县政府重 大决策部署和各项政策有效落地，推进政企和谐，当好服务 企业的“表率”。（四）培育机关文化，营造清廉文化氛围L构建和谐人文关系。针对我局工作特点，适时开展干 部谈心谈话、走访慰问、参观观摩等系列活动，增强人文关 怀，调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健 康的文体活动，加强干部职工的沟通交流，不断提升机关“含 氧量”，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁 的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公 众号、楼道、会议室、庭院等设施和场地，设立廉政文化墙, 营造良好
10、廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和 党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专 题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、道德讲堂等 多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员 干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价 值取向。（五）强化统筹兼顾，彰显清廉机关实效坚持两手抓两促进，防止“两张皮”，把作风建设、纪 律建设与攻坚克难、干事创业融于一体，同总体要求和工作 目标结合起来，结合全省、市、区“防范化解重大风险”工 作部署，结合专项领域督查整改等重点领域重点任务，聚焦 民生，优化营商环境，筑牢为民服务的基石。五、工作要求（一）加强组织领导，发挥表率作
11、用成立以局党组书记、局长为组长，其他分管领导为副组 长，各股室负责人、下属单位负责人为成员的“清廉机关” 建设工作领导小组。领导小组办公室设在局人事教育股，负 责具体工作，各股室人员要积极发挥作用，密切配合，局党 组及班子成员以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。（二）强化宣传引导，营造良好氛围深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精 神，宣传党中央精神和省委、市委、县委部署要求，及时反 映清廉机关创建进展成效。强化正面引导，选树宣传先进典 型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好 风尚。（三）强化措施落实落地，防止形式主义对创建过程的问题立行立改，以严实的作风推动工作收 到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差，防止和克服形式 主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对存在消极 对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。
