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1、XX镇三化”建设实施方案为深入贯彻落实市委、区委“放管服”改革精神,完善镇 村便民服务体系,切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办 事不方便”等突出问题,打造一个便民、高效、廉洁、诚信的 政府服务平台,结合我镇实际,现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面 贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会 精神,坚持以人民为中心,推动“放管服”改革向基层延伸, 全面推进我镇便民服务中心(便民服务站)规范化建设和管理, 实现群众所需政务服务就近申报、就近办理的工作目标。到 2022年底,基本实现XX镇便民服务布局合理、事项统一、服 务规范、保
2、障到位,提高群众满意度,便民服务水平得到较大 提升。二、工作任务(一)优化整合便民服务平台L统筹推进城乡低保、社会保障、卫生计生、医疗、就业 培训等政务服务事项,让群众办事“只进一扇门最多跑一次”。 探索将水、电、气、通信等与群众生产生活密切相关的服务事 项纳入便民服务体系的新尝试,如设立便民缴费专区,张贴水、 电、气、通信缴费二维码,引导帮助群众网络自助缴费。(完成 时限:2022年9月底前)2 ,加强便民服务信息化建设,依托省一体化政务服务平台, 使用大数据提高办事效率。(完成时限:2022年7月底前)3坚持便民原则,根据群众办事习惯科学布局便民服务网 点,合理整合场地、调配人员、优化队伍
3、。(完成时限:2022年 7月底前)(二)便民服务中心标准建设1 .统一名称标识、服务流程和评价监督。(完成时限:2022 年7月底前)2 .配齐服务设施。根据业务需求统一为窗口配备办公电话、 电脑、高拍仪、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备,设立 意见簿或意见箱,公布投诉电话,摆放评价装置或评价二维码, 安装监控设施,配备消防器材。同时窗口标识牌、人员工作牌 等“两牌”要具备,窗口职责栏、工作人员去向栏、信息公开 公示栏等“三栏”,相关办事制度应全部对外公布。(完成时 限:2022年9月底前)3 .规范网络建设。便民服务中心必须保证政务外网全覆盖。 (完成时限:2022年6月底前)4 .规范
4、审批服务印章。采取“一枚印章管审批(服务)”方 式,统一启用审批服务专用章。(完成时限:2022年6月底前)(三)规范便民服务事项清单管理1 .精减规范便民服务事项。按照“省级统筹、分级负责” 原则,各村(社区)紧贴乡村振兴、民生保障等与群众生产生活 密切相关的惠农服务需要,按照“一件事一次办“优化整合关 联事项,有效减少办事环节和证明材料,规范梳理便民服务事 项,真正形成群众看得懂、方便办的服务清单。(完成时限:2022 年9月底前)2 .实行动态调整管理。加强部门协同,建立完善便民服务 事项清单动态调整机制;根据政策调整,以标准化规范化便利化 为目标,按照相关法律法规及时调整事项清单,确保
5、改革红利 惠及群众;定期收集整理群众生产生活相关的高频事项,加强动 态调整,及时为群众提供周到、暖心便民服务。(完成时限:持 续推进)(四)提升便民服务能力L建强服务队伍。整合资源,选优配强便民服务中心、村 级便民服务站工作人员以及村级代办员。扩大窗口人员来源渠 道,引导鼓励优秀年轻干部到窗口锻炼成长,优化人员结构, 提高队伍专业化、职业化水平。(完成时限:持续推进)2.加强业务培训。建章立制,定期组织便民服务窗口人员培训,强化政策法规、“放管服”改革要求和业务技能等,增强 服务意识,提升服务能力。(完成时限:持续推进)3,灵活代办方式。注重对老、弱、病、残、幼等群体的关 爱服务,大厅配备引导
6、人员,优先接待老年人,实行全程代办, 通过“定点办”“预约办” “上门办”“掌上办”等方式,打通服 务群众“最后一公里(完成时限:2022年11月底前)4,落实窗口制度。严格落实首问负责制、限时办结制、责 任追究制、一次性告知制、服务双岗制和去向留言制,用好政 务服务“好差评”制度,不断规范便民服务中心、服务站窗口 行为,树好便民为民形象。(完成时限:2022年10月底前)5,规范窗口考核。便民服务中心(站),建立完善窗口管理 考核办法,强化考核结果运用,将考核与窗口奖励、年度考核、 职务职级晋升等挂钩,切实做到奖惩分明。(完成时限:2022年 10月底前)(五)加强信息系统支撑拓展办事渠道。
7、畅通线上线下办事渠道,方便企业群众自 主选择线上或线下办理方式,引导便民服务自助终端、移动端 运用,不断拓展丰富群众办事站点。(完成时限:2022年11月 底前)三、保障措施(一)加强组织领导。各部门要把便民服务体系建设作为落 实党中央、国务院推进审批服务便民化的具体内容,作为联系 服务群众的重要平台,作为增强基层治理能力的重要手段。镇 属相关部门要切实加强综合协调和落实政策支持,有力推进工 作落实。(二)鲜明考核导向。各部门要把人民群众的获得感和满意 度作为便民服务考核重要标准,增强群众参与度,用好政务服 务“好差评”、基本公共服务满意度调查结果,广泛听取群众意 见,不断改进便民服务,建立扎根基层、爱岗敬业、群众拥护 的基层服务队伍。(三)落实资金保障。积极争取将便民服务建设列入“十四 五”规划公共服务设施建设内容,推动便民服务中心标准化规 范化便利化建设。要将便民服务工作经费纳入财政预算统筹保 障,相关部门要整合资源支持便民服务体系建设和能力建设。