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1、XX街道秸秆禁烧工作方案为切实推进全街道秸秆禁烧和综合利用工作，落实大气 污染防治行动计划，优化全街道空气环境质量，提高秸秆综 合利用率，减少农业面污染，结合我街道实际，特制定本方 案。一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实上级部门关于实施秸秆 禁烧工作的要求，着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。 坚持“广泛宣传、严格奖惩，加强领导、落实责任，严格执 法、强化监督”的原则，开展我街道秸秆禁烧工作。二、工作目标按照市相关工作要求，突出重点，严格落实露天焚烧网 格化监管机制，大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸 秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气 质量。三、工作重点时段实行全
2、年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏种、夏收和秋种、 秋收时节、国庆节等重大节日敏感时段。四、工作步骤（一）组织发动阶段（4月上旬和9月上旬）街道与各村（社区）签订秸秆禁烧工作目标责任状，将 工作目标、任务、责任落实到基层。要组织相关部门、村（社 区）召开秸秆禁烧工作部署会，建立街道、村（社区）、组 三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、行动迅速、运转高 效的工作机制。街道农业部门要结合自身的业务特点，采取 科技下村（社区）、印发资料等形式，引导农民群众进行科 学收割及综合利用秸秆资源。各村（社区）要结合实际制定秸秆禁烧工作方案，并于 6月上旬和9月中旬之前报街道环保部门。采取多种形式开 展秸秆禁烧法律
3、、法规的宣传工作，教育和引导广大农民群 众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。（二）全面禁烧阶段（4月下旬至6月下旬、9月下旬 至12月下旬）各村（社区）要落实露天焚烧网格化监管机制，对辖区 内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要 成立由纪工委、安监、环保、农业等部门组成的联合督查组, 明确巡查责任，督导指导禁烧措施落实情况，并及时赶赴现 场查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。街道环保办要定 期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作情况，并及时 向全街道公布。（S）总结考核阶段（7月底和12月底）各村（社区）认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用 工作情况，明确下一步工作打算。秸秆焚
4、烧工作总结分别于 6月底和12月底前报至街道环保办。街道环保办将组织相关 部门采取听实情、查资料、看现场相结合的方式，对各村（社 区）秸秆禁烧工作进行考核，并向全街道通报。五、工作措施（一）加强领导，明确责任主体街道成立由街道办事处主任任组长，分管副书记、副主 任任副组长，安监、环保、农业、财政等相关部门主要负责 人和相关村（社区）主要负责人为成员的秸秆禁烧工作领导 小组。领导小组下设办公室，办公室设在街道四楼创卫办， 办公室主任由分管领导兼任。各村（社区）书记为本辖区秸 秆禁烧工作第一责任人，要切实加强领导，精心组织，制定 工作方案，建立专门巡查小组，采取街道干部包村，村干部 包组的办法，细
5、化分解禁烧任务，层层落实到人，严格奖惩, 确保工作顺利推进。（二）加强联动，确保齐抓共管街道相关部门要认真履行职责，加强协调配合、坚持“疏 堵”结合，切实做好秸秆禁烧监督管理工作。街道环保办对 全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核，统一组织协调和监督 检查，及时做好信息通报工作；农业部门负责全街道秸秆综 合利用工作的组织实施和监督考核，建立健全秸秆收储体 系，指导秸秆综合利用技术推广；财政所负责秸秆禁烧和综 合利用工作的经费保障。（S）加强宣传，浓厚舆论氛围街道秸秆禁烧工作办公室利用宣传车、横幅标语、致农 户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综 合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综
6、合利用工作的重 要意义，营造良好的舆论氛围；积极推广秸秆综合利用技术, 从根本上解决秸秆的出路问题。各村（社区）要用贴标语、挂横幅、广播播音等形式， 积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、 好处、渠道，扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响，营造良 好的舆论氛围，使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉 行动。（四）加强督查，严格考核奖惩在秸秆禁烧期间，各村（社区）成立巡查组，对辖区的 禁烧工作进行巡查，并做好秸秆禁烧巡查监管记录表（附件 1）,对焚烧秸秆的行为严格查处；街道由纪工委、安监、 环保、农业牵头组织成立督查组，负责对相关村（社区）秸 秆禁烧工作督查。督查组要切实履职尽责，深入
7、村（社区）， 全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚 烧现象，快速出击，及时扑灭；对于焚烧秸秆的行为，要从 严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人，派 出所要依据相关法律规定从重处罚、追究其法律责任。（五）强化利用，科学处理桔秆街道农业部门要切实推广秸秆还田，扩大硬茬播种面 积，积极引导农民群众做好秸秆的饲草加工。督促落实重点 禁烧区域的秸秆综合利用规划，对暂时无法综合利用的秸秆 进行有效收集，集中管理，防止发生焚烧安全事故。推动研 究出台秸秆综合利用项目相关财政优惠补助政策，安排专项 资金对重点区域的综合利用项目给予支持。附件：XX街道村（社区）秸秆禁烧巡查监管记录表附件：XX街道 村（社区）秸秆禁烧巡查监管记录表巡查单位（盖章）：负责人（签名）：序号0 期巡查片 （屋）巡查情况处理情 况巡查 人备 注123456789101112131415
