XX街道秸秆禁烧工作方案.docx

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1、XX街道秸秆禁烧工作方案为切实推进全街道秸秆禁烧和综合利用工作,落实大气 污染防治行动计划,优化全街道空气环境质量,提高秸秆综 合利用率,减少农业面污染,结合我街道实际,特制定本方 案。一、指导思想以科学发展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆 禁烧工作的要求,着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。 坚持“广泛宣传、严格奖惩,加强领导、落实责任,严格执 法、强化监督”的原则,开展我街道秸秆禁烧工作。二、工作目标按照市相关工作要求,突出重点,严格落实露天焚烧网 格化监管机制,大力推广秸秆综合利用技术,进一步提高秸 秆综合利用率,从根本上解决露天焚烧秸秆问题,提升空气 质量。三、工作重点时段实行全

2、年禁烧秸秆,重点禁烧时段是夏种、夏收和秋种、 秋收时节、国庆节等重大节日敏感时段。四、工作步骤(一)组织发动阶段(4月上旬和9月上旬)街道与各村(社区)签订秸秆禁烧工作目标责任状,将 工作目标、任务、责任落实到基层。要组织相关部门、村(社 区)召开秸秆禁烧工作部署会,建立街道、村(社区)、组 三级秸秆禁烧工作网络,形成上下贯通、行动迅速、运转高 效的工作机制。街道农业部门要结合自身的业务特点,采取 科技下村(社区)、印发资料等形式,引导农民群众进行科 学收割及综合利用秸秆资源。各村(社区)要结合实际制定秸秆禁烧工作方案,并于 6月上旬和9月中旬之前报街道环保部门。采取多种形式开 展秸秆禁烧法律

3、、法规的宣传工作,教育和引导广大农民群 众增强环保意识,提高秸秆禁烧自觉性。(二)全面禁烧阶段(4月下旬至6月下旬、9月下旬 至12月下旬)各村(社区)要落实露天焚烧网格化监管机制,对辖区 内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要 成立由纪工委、安监、环保、农业等部门组成的联合督查组, 明确巡查责任,督导指导禁烧措施落实情况,并及时赶赴现 场查处秸秆焚烧违法行为,消除焚烧隐患。街道环保办要定 期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作情况,并及时 向全街道公布。(S)总结考核阶段(7月底和12月底)各村(社区)认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用 工作情况,明确下一步工作打算。秸秆焚

4、烧工作总结分别于 6月底和12月底前报至街道环保办。街道环保办将组织相关 部门采取听实情、查资料、看现场相结合的方式,对各村(社 区)秸秆禁烧工作进行考核,并向全街道通报。五、工作措施(一)加强领导,明确责任主体街道成立由街道办事处主任任组长,分管副书记、副主 任任副组长,安监、环保、农业、财政等相关部门主要负责 人和相关村(社区)主要负责人为成员的秸秆禁烧工作领导 小组。领导小组下设办公室,办公室设在街道四楼创卫办, 办公室主任由分管领导兼任。各村(社区)书记为本辖区秸 秆禁烧工作第一责任人,要切实加强领导,精心组织,制定 工作方案,建立专门巡查小组,采取街道干部包村,村干部 包组的办法,细

5、化分解禁烧任务,层层落实到人,严格奖惩, 确保工作顺利推进。(二)加强联动,确保齐抓共管街道相关部门要认真履行职责,加强协调配合、坚持“疏 堵”结合,切实做好秸秆禁烧监督管理工作。街道环保办对 全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核,统一组织协调和监督 检查,及时做好信息通报工作;农业部门负责全街道秸秆综 合利用工作的组织实施和监督考核,建立健全秸秆收储体 系,指导秸秆综合利用技术推广;财政所负责秸秆禁烧和综 合利用工作的经费保障。(S)加强宣传,浓厚舆论氛围街道秸秆禁烧工作办公室利用宣传车、横幅标语、致农 户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综 合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综

6、合利用工作的重 要意义,营造良好的舆论氛围;积极推广秸秆综合利用技术, 从根本上解决秸秆的出路问题。各村(社区)要用贴标语、挂横幅、广播播音等形式, 积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、 好处、渠道,扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响,营造良 好的舆论氛围,使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉 行动。(四)加强督查,严格考核奖惩在秸秆禁烧期间,各村(社区)成立巡查组,对辖区的 禁烧工作进行巡查,并做好秸秆禁烧巡查监管记录表(附件 1),对焚烧秸秆的行为严格查处;街道由纪工委、安监、 环保、农业牵头组织成立督查组,负责对相关村(社区)秸 秆禁烧工作督查。督查组要切实履职尽责,深入

7、村(社区), 全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚 烧现象,快速出击,及时扑灭;对于焚烧秸秆的行为,要从 严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人,派 出所要依据相关法律规定从重处罚、追究其法律责任。(五)强化利用,科学处理桔秆街道农业部门要切实推广秸秆还田,扩大硬茬播种面 积,积极引导农民群众做好秸秆的饲草加工。督促落实重点 禁烧区域的秸秆综合利用规划,对暂时无法综合利用的秸秆 进行有效收集,集中管理,防止发生焚烧安全事故。推动研 究出台秸秆综合利用项目相关财政优惠补助政策,安排专项 资金对重点区域的综合利用项目给予支持。附件:XX街道村(社区)秸秆禁烧巡查监管记录表附件:XX街道 村(社区)秸秆禁烧巡查监管记录表巡查单位(盖章):负责人(签名):序号0 期巡查片 (屋)巡查情况处理情 况巡查 人备 注123456789101112131415

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