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1、XX区街（巷）长制管理模式试点实施方案为进一步落实市创城力、关于巩固提升XX市创建文明城市 背街小巷、市容市貌老旧无物业小区常态化管理工作的通知 文件精神，巩固创城成果，XX区拟推进落实街（巷）长管理制 度，创新城市治理模式。一、指导思想以习近平总书记提出“让城市管理像绣花一样精细”为指 导，贯彻“管好城市为人民”工作理念，提升城市品质面貌和 提高群众满意度，积极践行城市管理“721”工作法，以持续推 进“强基础、转作风、树形象”行动为契机，积极改进工作方 法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持分 类施策、因地制宜的原则，大力探索社会治理创新实践，逐步 形成精细精准治理模式，通过
2、引进社会资本，成立街（巷）长 制管理模式，吸纳优秀人才参与城市管理，构建全民共建共享 城市管理新格局，真正实现多方参与、齐抓共管、共同治理， 使城市面貌更文明规范、整洁有序、精致精美。二、试点范围首先在XX街道XX社区公共街道、巷道试行，待时机成熟 后在全区推广。三、组织体系为加强街（巷）长制管理模式的组织领导，特成立XX区“街 （巷）长制”管理模式试点工作领导小组。组长：XX员副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室主任由XX担任，办公室成员 从各成员单位抽调，主要负责街（巷）长制管理模式试点工作 的组织、协调；XX街道综合行政执法队负责对第三方公司履行 职责进行监督考核；社区负责对
3、街（巷）的日常管理情况进行 监督，发现问题及时反馈给街（巷）长进行整治。每条街（巷） 道由第三方公司落实1名街（巷）长、2至3名志愿者、1辆执 法车（具体按街巷长度合理配置管理人员和执法车辆）对街（巷） 进行管理，街长为街（巷）责任人。四、工作职责及权利（一）街（巷）长及志愿者主要职责街（巷）长、街（巷）志愿者作为加强城市管理的协管劝 导员，主要落实6项责任：一是负责维护属地市容秩序；二是 维护属地环境卫生，清扫垃圾并科学分类；三是维修养护基础设 施，四是负责广告亮化；五是劝导属地不文明行为；六是协助 城市管理部门完成其他工作，具体工作职责如下：（1）包市容秩序。街巷市容秩序整齐有序，无各类马
4、路摊 点、占道经营、店外经营行为，沿街门前屋后、楼顶无乱堆放、 乱搭建现象；机动车、非机动车线内停放、朝向一致，无乱停 乱放现象；道路、单位门前合理施划停车泊位做到规范停车； 共享单车有序停放不影响市容和交通秩序；不存在地桩地锁、 废旧杂物和僵尸车占用车位等。(2)包环境卫生。街巷路面及两侧可视范围保持干净整洁, 路面无积尘、污水、卫生死角及焚烧垃圾落叶现象；垃圾箱、 果皮箱(桶)有垃圾分类标志、干净整洁完好，周边无垃圾堆 积、无污水渗漏；定期擦拭护栏、标识标牌、果皮箱等附属设 施；环卫作业及时规范，作业车辆外观整洁、标识清楚，不带 泥上路，垃圾分类清运，无撒漏无异味等。(3)包维修市政基础设
5、施。街巷车行道和人行道路面硬化、 平整，无坑洼鼓包破皮裂缝、无缺失破损松动现象；路缘石、 侧石、树穴石安装稳固、直顺、清洁，无凹凸歪斜裂角不齐现 象；雨算、各种井(箱)盖完好，安装牢固并与路面平顺相接， 无缺失破损沉陷凸起响动及冒溢现象；无擅自占用或者挖掘城 市道路现象，无私接管道等其他乱排乱放污水现象。市政基础 设施出现问题，要及时进行维修。(4)包广告亮化。街巷不存在破损、陈旧、锈蚀广告牌, 不存在安全隐患、有碍观瞻广告牌现象；不存在未经许可违法 设置广告牌匾问题；沿街(路)两侧店铺门窗无乱贴画，无台 阶广告，道路沿线可视范围内无“野广告”、落地小广告、乱贴 乱画等。（5）包劝导不文明行为
6、。对在公共区域赤膊、躺卧、随意 吐痰等不文明行为进行劝导。同时按照街巷长度配备城管巡逻 车，通过巡逻车播音喇叭宣传城市管理方面知识，提升居民文 明素质，提高城市管理参与度，助力通过“双城”复审。（6）配合城管部门完成其他工作。配合城管部门完成拆违、 专项整治和其他重大检查行动。（二）街（巷）长的权利XX街道XX社区公共街道、巷道非机动车、机动车停车位 打包给第三方公司经营（第三方公司由XX市城市管理委员会推 荐），由第三方公司收取相应费用，用于日常履行职责开销。五、工作要求（一）加强组织领导。各单位要精心组织，细化分解工作 任务，责任落实到人，确保难点问题协调解决，各项任务落到 实处。（二）狠抓督查考核。由XX区街道综合行政执法队组织检 查考核，定期组织召开工作考评会，每月将考核结果报街（巷） 长制管理模式试点工作领导小组审核后，对第三方公司工作落 实情况进行通报，确保街（巷）长制落地实施。（S）注重社会监督。建立公示机制，在背街小巷显著位 置设置公示牌，注明责任人姓名、电话及工作职责等内容，全 民参与齐抓共管，接受社会投诉监督。
