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1、新时代文创旅游产业链行动方案根据县委、县政府工作部署及市文旅局市文创旅游产业链行动方案（2021-2022）文件精神，为进一步强化我县文创和旅游产业招商引资工作，壮大、延伸文创旅游产业链条，有效推进我县文创和旅游产业高质量发展，加快构建现代文创和旅游产业体系，现结合我县实际情况，特制定本工作方案。一、总体目标坚持招大引强，引进培育文旅企业和新兴业态高成长性企业。鼓励文创和旅游企业落户，加快聚合优势资源，形成有影响力的文创旅游产业集群。整合海洋、畲族、红色等特色资源，引进国内知名文旅企业，打造滨海度假旅游区、特色乡村文化旅游区。高品质提升乡村文化旅游发展水平，“畲风海韵”文旅品牌知名度不断提升，
2、旅游业高质量发展机制基本形成，打造省内知名旅游目的地目标基本达成。到2025年，力争新增1家A级旅游景区、1家省级旅游度假区,接待国内外游客力争超过500万人次，实现旅游总收入65亿元。二、加强领导（一）成立领导小组成立县文创旅游产业链工作领导小组（详见附件1）。主要职责：建立例会工作机制，由链长负责召集，听取产业链工作进展情况，部署产业链重点工作，协调解决产业链项目建设过程中的重大问题，推动重大产业项目招商落地等。(二)设立领导小组办公室设在县文体旅游局，办公室主任由县文体旅局局长黄宝忠兼任，领导小组成员单位各明确一名分管领导和具体经办人员，根据工作需要，配合开展相关工作。主要职责：建立通报
3、工作机制，梳理汇总产业链工作进展情况；挂钩联系服务重点企业；做好信息发布和政策宣传;征集上报产业链需要提请县委、县政府主要领导协调解决的有关问题等。三、重点任务(-)文化创意升级打响文创品牌。深入挖掘文化资源特质，充分利用畲族文化、红色文化、玉石文化、海洋文化等文化内涵和影响力,打造集设计、创制、展示、交流、体验、传承等一体化的传统工艺美术大师示范工作室，鼓励传统老字号、非遗工艺、农土特产、工艺美术创新开发，举办文创产品大赛，征集评选优秀文创设计产品。推动谷仓画院、三公主畲族文化旅游开发有限公司畲族服饰基地建设。打造凤山镇后张巷、溪尾街雕刻艺术展示馆、松山玉石雕刻艺术小镇、滨海玉石雕刻艺术文化
4、商贸旅游一条街，布局玉石交易市场。责任单位:县工信局、住建局、文体旅游局、旅发中心、城联社，各乡（镇）人民政府）（二）发展现代传媒新业态1.打造斌溪音乐谷产业基地。积极引进专业化音乐运营企业，改造提升武夏红艺术馆、演武台、芝兰书院等9处古民居，建设阮余群名家工作室、省音乐家协会创作基地、打击乐器展示馆等项目。引入中央歌剧院、省音乐舞蹈家协会等进行孵化，带动艺考培训、音乐考级和音乐类研学。培育聚集一批植根、覆盖全国、辐射国际的音乐人才和音乐企业。（责任单位：县文体旅游局、文联、飞竹镇人民政府）2.推动建设官方直播间。建立一体化多平台直播电商共同服务平台，县融媒体中心协助县文体旅游局设立县官方直播
5、间。（责任单位：县文体旅游局、工信局、融媒体中心）（三）建设文化旅游产业集群L拓展文旅产业发展新空间。实施县关于促进民宿发展三年行动方案，主动融入省滨海民宿休闲度假带建设，加快打造滨海民宿聚集区。推动乡村振兴资金倾斜用于民宿聚集区的道路、旅游厕所、生态停车场等基础设施改造提升,引导社会资本、专业团队、创客队伍、村集体经济参与民宿聚集区建设，积极推进餐饮、娱乐、文创等产业向民宿聚集区域聚集，培育一批“民宿+”新业态。推动凤山、松山等乡镇发展高端度假酒店，支持发展非星级的精品酒店、特色酒店、连锁酒店。（责任单位：县文体旅游局、工信局、农业农村局、自然资源和规划局、住建局、交运局、市场监管局、旅发中
6、心，各乡（镇）人民政府）2.打造一批区域标志性项目。深入挖掘滨海休闲、畲家风情、清新生态、红色文化等旅游资源，重点推进井水渔村、北山渔村、畲族文化民俗小镇、书香文化小镇、中房旗杆文化小镇、白塔百丈红色旅游综合体等一批标志性文旅项目。（责任单位：县文体旅游局、发改局、自然资源和规划局、住建局、旅发中心，各乡（镇）人民政府）（四）突出补链强链延链根据我县文创旅游产业实际情况，进行纵向和横向延伸招商。支持国有企业以合资、合作方式引进央企、省企、优秀民营企业来我县布局，投资开发重大文化旅游项目。利用好现有的畲族文化民俗小镇、起步、霍口食用菌产业集群基地、湾钢铁基地、罗宁千年古官道、霍口水库等资源，吸引
7、优质文体旅产业落地，推动“文化+旅游”“工业+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”纵深发展，赋予文旅产业更高效的推动力。责任单位：县文体旅局、农业农村局、工信局、水利局、招商办、旅发中心，各乡（镇）人民政府、开发区管委会）四、工作职责文创旅游产业链实行链长负责制，在链长的直接领导下，集中力量对我县文创旅游产业链缺失及薄弱环节进行重点突破，加速构建完整产业链条。（一）产业链领导小组负责统筹推进我县文创旅游产业链各项推进工作，围绕规划指引、政策扶持、用地需求、招商引资、项目建设等要素，统筹各个产业发展部门及社会资源，统一指挥，形成合力，构建全产业链、全生命周期服务资源，提升产业发展软实力。制定针对性
8、产业发展策略，研究解决产业链发展过程中遇到的重点难点问题，督促检查指导各成员单位工作推进落实情况。（二）产业链领导小组办公室承担产业链领导小组日常工作，主要负责：L调研梳理产业链发展现状，研究制定文创旅游产业链全景图，及时更新并动态管理企业清单、重点项目清单、支持政策清单，协调推动产业链“一图三清单”工作。2.定期组织召开文创旅游产业链协调会议，完善重大文创旅游招商引资项目“一事一议”制度，统筹协调重大事项问题，大力推动重大项目早落地、早建设、早投产、早运营。3.建立文创旅游产业链投资布局引导机制。由领导小组办公室根据全县文创旅游整体产业发展空间规划情况及各地发展水平、各文创旅游产业链项目分布
9、情况，引导重点文创旅游产业链项目布局，防止区域内同质化竞争现象。4.落实产业链领导小组交办的其他任务。五、工作机制（-）链长议事协调机制。原则上每季度召开链长主持的产业链群专题会议，听取各成员单位汇报文创旅游产业链推动最新进展情况，统筹部署推进产业链发展重大事项，研究解决产业链发展中遇到难题。（二）考核督查机制。各成员单位要按照职责分工每季度向领导小组办公室书面报告工作进展情况，领导小组办公室梳理汇总后向链长及领导小组书面报告文创旅游产业链工作推进情况。对工作要求落实不到位的各乡（镇）、相关部门，适时进行通报、约谈、现场督办。附件：1.县文创旅游产业链领导小组2.县文创旅游产业链重点项目清单附
10、件2文创旅游产业链重点项目清单（动态更新）序号项目名称主要内容归属地总投资（亿元）项目阶段完成时限1县“两馆一宫”建设项目项目位于原九大中心游泳池地块，占地10亩，建筑面积约2万平方米。拟建设文化馆、图书馆及工人文化宫。凤山镇2在建2025年2玉石商贸旅游一条街盘活滨海新城商业圈，以“租赁+购买”商铺相结合的方式，打造集珠宝玉石、寿山石、文创产品等为一体，闻名省内乃至华东地区最大的玉石文化艺术一条街。通过引入其它文艺艺术业态，如古玩、书法、字画、畲族非遗传承等形成新的艺术街区，促进全域旅游发展。松山镇2在建2025年3后张文化旅游项目目前由县北门巷、后张巷、李园坂、孝巷4个片区组成，总面积29
11、7.75亩。计划通过保留后张巷建筑原貌，导入文化创意元素，建设民宿、商铺、旅游公厕、游客服务中心、文化展示馆、民俗馆及相关配套设施，以“保护为主、开发为辅；修旧如旧、新建如旧”为原则，引入当地特色产品等入驻，逐步将其打造为具有浓厚文化遗产底蕊的城市新地标，把历史文化街区建设成为的城市新名片。凤山镇1.6已备案2025年4家石盾文化旅游项目项目整合中房镇林家村、叠石村、满盾村的自然景观资源、古民居资源及文化资源等，打造一产和三产融合的旅游项目。中房镇0.15在建2025年5福湖畲村旅游提升项目重点深入挖掘畲族民居文化、畲族美食文化、畲族技艺文化、畲族民俗文化、畲族服饰文化等旅游特色资源，建设完善
12、旅游住宿、餐饮、交通、娱乐及基础配套设施，包括兰家大院、雷家大院、垂钓区的空间利用，生态科普长廊、畲服畲药基地、登山步道的建设和村内旅游交通的重新布局。霍口畲族乡0.15在建2025年6井水风景区持续推进海天山色民宿建设，改造一线天景区，建设休闲步道；建设集游览娱乐、餐饮、住宿为一体的井水海上趣味乐园；二是圣塘国家二级渔港经济区建设，以培育海洋文化产业园、创建海产品基地为目标，建设集国家避风港、水产养殖、加工、海产品贸易、海域旅游观光等多功能为一体的国家二级渔港，立足海洋风情特点，加快打造海上休闲观光、海钓、游艇俱乐部、仓储、物流、海洋经济产业服务为一体的渔港经济圈。鉴江镇0.7在建2025年
13、7仙茅山自然风景区建设项目以罗川八景“茅顶留云”为名片，积极打造仙茅山5000亩自然生态旅游景观区，与“千年古道”文化相融合，开发仙茅山至中房王沙凤凰山、通天洞、岚口自然生态旅游线路，与滨海旅游相呼应，形成罗川多日旅游的大好格局。起步镇0.08在建2025年8斌溪乡村振兴项目依托“状元故里”品牌，省级传统村落深厚的人文底蕴，创新乡村振兴模式，打造资本积累模式、资本流转模式和利益分配模式，打造文武斌溪、数字斌溪和平台斌溪，引进乡村创客团队，引入飞竹镇0.5在建2025年数字化乡村运营管理平台，将斌溪打造成中国文武状元村。主要项目包括：芝兰书院、古油坊、竹艺坊、状元楼、古驿道提升、文武特色街、竹家
14、名宿、根雕馆等项目。9厝坪村文化旅游项目厝坪村山-水-田-居相融，格局优美，拥有古步道、起步溪、水涨浮、百年古树、古厝、古桥等众多旅游资源，于2019年被评为国家森林乡村，森林呼吸节等文旅节事活动更是吸引了大量客源。2021年计划投资800万元对厝坪村整村开发，“十四五”期间规划建设环山生态步道建设、车头溪栈道景观提升、古村道修复等项目，完善村庄功能配套，提升旅游景观，以点带面推动乡村旅游产业发展。洪洋乡0.08在建2025年10七境堂茶文化项目依托七境茶传统制作工艺和千亩茶园，打造集茶园观光、制茶体验、茶旅研学、茶韵康养为一体的茶旅生态景区。西兰乡0.2在建2025年11白塔乡红色旅游综合体
15、项目依托红军北上抗日先遣队指挥部旧址，建设百丈红军公园（一、二期）、红军食堂、红军村红色氛围提升改造、革命烈士故居遗址修缮保护、红军训练场暨县青少年户外拓展基地、红军步道、红军果园以及配套的旅游接待中心、纪念馆等，用地规模800亩。白塔乡1在建2025年12牛澳湾休闲渔业项目主要建设碧里乡牛澳村海滨中心旅游区、外湾码头、南洋养老体闲区、东洋自然村珍贵树种植物园（含体育公园）、陶澳村旅游区等。碧里乡1.2在建2022年13霍口库区轻旅游项目依托霍口畲族乡水库库区北面形成“两岛一半岛一湾”的独有生态景观，新建的霍口水库七处古民居迁移工程。霍口畲族乡0.6已签约未落地2025年14王认休闲旅游开发项目利用王认村油茶树等资源开发旅游业，建设集农业体验、休闲观光为一体的现代休闲观光旅游基地，种植果树以及观赏性植物，提供现场采摘、体验、科普教学等服务，建设林下观光项目、修建仿古农庄、楼亭、小院等旅游服务中心等。洪洋乡0.53已签约未落地2023年15闽东特色渔乡风情观光体验项目分三期建设，第一期投资1亿元完成北山印象海滨滩涂风光、海滨摄影基地、渔乡瞭望灯塔、海上
