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1、第五章第五章 计划计划本章学习目标：本章学习目标：n1.掌握计划的概念、作用n2.了解计划的要素、分类n3.理解组织的使命和目标n4.理解制定目标的原则n5.熟悉制定目标的方法n6.掌握目标管理n7.了解计划制定和审核的过程n8.熟悉甘特图和负荷图n9.掌握网络计划技术的基本思想，要会画简单的网络图n重点：重点：计划的作用、分类；制定计划的方法；制定目标的原则； 网络计划技术的思想和绘制网络图的规则n难点：难点：网络计划技术的理解与运用引导案例：张总的困惑引导案例：张总的困惑 n十五年前，远大公司的张总经理靠贩运水泥起家，凭苦干、借机遇，发展到今天已是一个拥有几千万资产的民营大企业。总公司现拥
2、有一家贸易分公司、建筑装饰分公司和房地产公司，员工300多人。n自公司成立以来，公司的管理全靠张总个人的经验，从来没有通盘的目标与计划。近年来，公司的日子愈发不好过了。由于成本上升，市场竞争加剧，建筑分公司的创利逐年减少，处于略有盈余的维持状态；贸易分公司也只是靠以前的家底维持公司的日常活动，大笔生意几乎没有了；房地产分公司更是一年不如一年，公司手里积压的几十套房产成为公司巨大的负担。n但公司也有一些发展的机会，如做小型柴油机的代理商；开拓市中心商业街工程，虽投入较大，但利润可观。n总之，摆在张总面前的困难很多，但机会也不少。新的一年到底该干什么？以后的5年、10年又该怎样发展？该怎样制订公司
3、的目标与计划？张总经理现在正苦苦思考着这些问题。思考下列问题：n（1）远大公司是否应制订公司中长期的发展计划？为什么？n（2）如果你是张总，你该如何制订公司的发展计划？ 第一节第一节 计划概述计划概述n计划是管理四大职能之一，也是管理的首要职能。管理工作的基础就是计划，没有计划管理工作将无的放矢。 一、计划的概念一、计划的概念两个方面的解释：两个方面的解释：一，计划是计划工作的简称，就是在内外环境的分析研一，计划是计划工作的简称，就是在内外环境的分析研究基础上，对组织未来一定时间内要实现的目标和如究基础上，对组织未来一定时间内要实现的目标和如何实现这些目标，所进行的运筹谋划和决策工作。何实现这
4、些目标，所进行的运筹谋划和决策工作。二，通过计划工作，最终形成的一个关于未来一定时间二，通过计划工作，最终形成的一个关于未来一定时间要做工作和资源分配、时间进度等方面描述的官方性要做工作和资源分配、时间进度等方面描述的官方性文件。文件。 所谓的计划通常是指管理者根据内外部条件，提出在未管理者根据内外部条件，提出在未来一定时间内要实现的目标及实现目标的途径来一定时间内要实现的目标及实现目标的途径。n思考题：你觉得自己想考研或想考公务员属于计划的范畴吗？二、计划的要素二、计划的要素一个合格的计划，在形式上应该包括以下一个合格的计划，在形式上应该包括以下一些要素：一些要素：n第一类：计划执行性要素。
5、所有这些内容，通常称为计划的“5W1H”。n第二类：计划的前提条件和应变措施。n第三类：计划行动的投入产出的货币表现形式，经常称之为预算。 表5-1 一个完整计划应该包括的要素要素要素内容内容所要回答的问题所要回答的问题目标或任务目标或任务最终结果，工作要求最终结果，工作要求做什么做什么 目的目的理由、意义和重要性理由、意义和重要性为什么要做为什么要做战略或策略战略或策略途径、方法、战术、思途径、方法、战术、思路路如何做如何做责任者责任者负责人、执行者负责人、执行者由谁做由谁做时间时间起止时间、进度安排起止时间、进度安排何时做何时做范围范围组织层次，地理范围组织层次，地理范围在哪里做在哪里做前
6、提前提预测、假设、实施条件预测、假设、实施条件计划执行环境说明计划执行环境说明应变措施应变措施最坏情况下的计划最坏情况下的计划前提不成立下，如何应前提不成立下，如何应对对预算预算计划执行需要的投入和计划执行需要的投入和产出之货币表示产出之货币表示需要投入的资金和可能需要投入的资金和可能产出货币数值产出货币数值n思考题：思考题：如果企业老总要你负责举办一次产品订货会，你应怎么办？三、计划类型三、计划类型1.根据计划的期限划分：长期计划、中期计划和根据计划的期限划分：长期计划、中期计划和短期计划短期计划2.根据计划的广度划分：战略计划、战术性计划根据计划的广度划分：战略计划、战术性计划和作业计划和
7、作业计划3. 根据计划的对象划分：综合计划、部门计划根据计划的对象划分：综合计划、部门计划和项目计划和项目计划计划除了上述分类还有其他的分类。比如指令性计划除了上述分类还有其他的分类。比如指令性计划和指导性计划，方向计划和具体计划等，计划和指导性计划，方向计划和具体计划等， 表5-2 战略计划、战术计划和行动计划比较比较项目战略计划战术计划行动计划时间跨度3年或以上半年到3年半年以下范围涉及整个公司涉及一个或几个部门限于基层或具体活动侧重点宗旨、组织目标，战略和重大举措具体目标、战略细化，目标落实、具体操作目的提高效益效益和效率兼顾提高效率特点全局性、方向性和长远性局部性、可操作性和延接性具体
8、性、指令性和一次性表5-3 管理者层次和制定计划类型管理者类型计划长度计划影响面计划对象高层管理者负责长期计划，参与中期计划负责战略性计划，审核战术性计划综合计划中层管理者负责或参与中期计划，参与长期计划；负责短期计划负责战术计划，参与战略和作业计划部门计划和项目计划基层管理者参与中期计划，负责短期计划负责作业计划，参与战术计划部门计划四、计划的作用四、计划的作用计划可以为组织的管理工作发挥以下几个方面的计划可以为组织的管理工作发挥以下几个方面的作用。作用。n1计划为组织的活动提供了方向。 n2.计划可以使组织预先适应可能的变化。n3.能使组织有效地配置资源，提高资源使用效率。 n4.消除工作
9、的重复或遗留。 n5.为管理者的控制和奖励提供了标准和基础。n n思考题：思考题：你能举出一个计划失败的例子吗？你能够因此推出计划无效性吗？第二节第二节 使命和目标使命和目标每一个组织存在都自己独特的目的。 一、组织的使命和目标一、组织的使命和目标组织的使命又称为组织的宗旨，它是对组织存在的基本目的的一种描述，表明了它希望为社会做出什么样的贡献。因此，可以说一个组织在做各种决策过程中，组织的宗旨和使命就像组织的指路明灯，也是一个组织判断某一个决策是否正确的终极标准。 组织的目标是指一个组织在未来一定时间内要达到的具体指标的数值。 公司名称使命陈述迪斯尼用我们的想象力，带给千百万人快乐的回忆索尼
10、为包括我们的股东、顾客、员工，乃至商业伙伴在内的所有人提供创造和实现他们美好梦想的机会Dream In Sony沃尔玛我们认为自己是顾客的采购人员，并发挥我们最大的优势，为您提供最大的价值。我们将尽最大的努力，使我们顾客购买更加方便。AT&T公司我们致力于成为沟通人类世界的最优秀的媒介。在任何时间、任何地点，为人们提供更方便彼此沟通和获得信息的途径，以及他们想要的服务。微软公司让每张桌面上和每个家庭里都有一台电脑，并使用微软的软件默克公司我们做的是保存和改善生命的事业，我们所有的行动都必须以达成这个目标的成就来衡量。通用电气以科技及创新改善生活品质；在对顾客、员工、社会与股东的责任之间求取互相
11、依赖的平。阿里巴巴打造新的商业文明，我们要让那些诚信、开放、分享责任感和全球化的商人取得成功。联想为客户利益而努力创新创造世界最优秀、最具创新性的产品；像对待技术创新一样致力于成本创新；让更多的人获得更新、更好的技术；最低的总体拥有成本，更高的工作效率。中国移动创无限通信世界，做信息社会栋梁表5-4 部分著名公司的使命n组织目标和组织使命有明显不同：目标是具体、清楚、量化和可考核的；n而使命体现了一个组织的追求，是一个长期的，甚至永恒的指导性意义，永远都无法实现的。 二、目标类型二、目标类型（一）目标的类型（一）目标的类型n1.战略目标和财务目战略目标和财务目标标财务目标财务目标战略目标战略目
12、标营业收入目标市场份额目标盈利目标行业地位目标分红目标产品质量目标边际利润目标公司声誉目标现金流目标等服务提升目标等【沃尔玛公司目标】n以下是沃尔玛公司管理顾问兼董事罗伯特-康恩1992年1月10日，写给基业长青作者的一段文字：n你说得很正确，沃尔顿清楚表明一个目标，要在公元前2000年前把每平方英尺的销售金额提高60%。n更重要的一点也是大家没有注意到的是，他确实定出了1250亿美元的明确目标！在1991年元月结束的一年里，沃尔玛的销售额达到326亿元美元。并且成为美国和世界最大的零售商。n我从1980年起担任沃尔玛的董事，我对沃尔顿所定的目标一定能实现有着充分信心。要是有人认为他在1977
13、年所定的目标胆大包天，现在的目标一定会吓死他们。【分析】n沃尔玛公司的目标具体和清晰，数字化的目标，非常便于考核，也有明确的时间。这个目标远大目标，能否实现？很难说。不过这位顾问说，“我充满信心”，说明这个目标是可行的。也就是说这是一个可行的战略性目标，时间跨度达20年。把沃尔玛公司的这个目标与它的使命对比，我们即可以发现两者之间很不相同。n2.各种相关公众目标各种相关公众目标公众名称公众对企业的要求企业对应的目标股东和投资者投资回报利润目标，投资回报率目标员工待遇，发展前途报酬目标，人事政策，培训目标消费者产品，服务质量和服务提升目标，新产品目标政府守法经营，社会贡献道德目标，纳税目标社区对
14、社区的贡献社区公益活动目标、 就业贡献目标媒体新闻如实提供信息，企业形象目标第三节第三节 目标制定的原则和方法目标制定的原则和方法如何有效制定目标如何有效制定目标第一，目标制定的原则；第一，目标制定的原则；第二，目标制定的方法；第三，好的目标第二，目标制定的方法；第三，好的目标的衡量标准。的衡量标准。一、目标制定的原则一、目标制定的原则组织在制定目标过程中应该遵循如下原则：组织在制定目标过程中应该遵循如下原则：n1.需要导向原则需要导向原则n2.先进合理原则先进合理原则二、目标制定方法二、目标制定方法（一）传统制定目标的方法（一）传统制定目标的方法n传统制定目标的方法是自上而下（传统制定目标的
15、方法是自上而下（up-down）的目标）的目标制定方法，主要有两大步骤：首先是组织的高层管理制定方法，主要有两大步骤：首先是组织的高层管理者制定组织的总目标；其次，对总目标进行分解落实。者制定组织的总目标；其次，对总目标进行分解落实。就总目标制定来说，又分为三个子步骤。下面是对这就总目标制定来说，又分为三个子步骤。下面是对这个过程的简要介绍。个过程的简要介绍。n1.详细考究目标制定的三大因素详细考究目标制定的三大因素n2.确定总目标的可行区域确定总目标的可行区域n3.对可行总目标方案的评价和选择对可行总目标方案的评价和选择 能够做 目标可行域目标可行域可以做愿意做值得做3.对可行总目标方案的评
16、价和选择对可行总目标方案的评价和选择n目标制定过程本质上是一个决策过程。因此，目标最终确定需要对可能的目标进行比较分析，以选择一个尽可能理想的目标。n具体总目标确定时，必须回答以下几个要求比较高的问题：n（1）这个目标实现，能否提升组织的竞争力？如果能够，则提升到什么程度？（2）这个目标充分利用了环境机会吗？（3）这个目标的实现，对组织宗旨和愿景实现贡献程度如何？对组织绩效贡献怎样？ 4.总目标的分解落实总目标的分解落实n总目标的分解落实，包括两个方面，一个是相关部门之间的协同性分解；另一个是目标在上下级之间的分解落实。 n在总目标的分解过程中，需要大量组织管理的基础性数据，比如产销率、资金周转率、劳动生产率等，这些指标数值是组织目标分解的基础性工作。n目标分解的第二个方面是层次分解，也就是组织目标如何从上而下分解。方法是利用一个称为目标-手段链的工具，把组织目标一层一层分解。 （二）自下而上的目标制定法（二）自下而上的目标制定法目标管目标管理理n“目标管理”的概念是管理专家彼得德鲁克（Peter Drucker）1954年在其名著管理实践中最先提出的，其后他又提出“目标管理和自我控制
