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1、2022年x镇巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作汇报党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。*镇紧紧围绕省市区委区政府关于乡村振兴工作的部署要求，以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接为目标，按照乡村振兴战略总要求，着力从巩固拓展脱贫攻坚成果、完善防返贫致贫动态监测、夯实党建基础、壮大集体经济、发挥民主监督、加强制度建设等方面积极探索，镇村党员干部思想观念不断转变，组织建设进一步加强，集体经济有效激活,社会治理成效初显，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况如下：一.
2、基本情况*镇是*市*区下辖14个乡镇办事处之一，位于阜城西南10公里。全镇下辖6个村委会，2个居委会，总人口4.2万人，其中出列贫困村4个（三星村、郭寨村、井孜村和新宅村），非贫困村4个，自然庄142个，土地面积46.42平方公里。*镇2014年初建档立卡贫困村4个，贫困户1066户1801人，贫困发生率4.7九2016年5月“回头看”后全镇贫困户762户1448人,贫困发生率3.8%。2016年底实现脱贫236户480人，贫困村郭寨村出列；2017年底实现脱贫254户523人，贫困村三星村出列；2018年脱贫163户297人,两个贫困村新宅、井孜全部出列；2019年脱贫37户85人；2020
3、年脱贫5户14人，贫困发生率降至Oo2019年我镇识别边缘易致贫户17户32人,通过政策帮扶2020年全部消除风险。目前，我镇有脱贫户845户1635人，边缘易致贫户17户32人。二、工作开展情况(一)责任落实方面。*镇高度重视乡村振兴工作，按照中央省市区工作部署安排，成立了镇村两级乡村振兴工作站，并设立乡村振兴专职副书记。党委政府对全镇乡村振兴工作进行全面调度，协调各职能部门、村居共同推动乡村振兴各项工作的开展。镇纪委、镇乡村振兴工作站通过日常督导，对部门及村居工作落实情况进行监督，保障各项政策落实到位。(二)政策落实方面坚持因地制宜、因户因人精准施策。通过产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育
4、帮扶、社会兜底保障等方式对脱贫户、边缘易致贫户开展帮扶，确保脱贫户持续稳定脱贫，边缘易致贫户无致贫返贫风险。积极开展“回头看”问题清零等专项走访行动，聚焦脱贫户“一达线两不愁三保障及饮水安全”，全力做到动态问题整改清零。2022年继续按照*区基层基础业务精细化管理和因户因人精准施策的要求，镇村细致开展“一户一方案、一人一措施”工作，全镇脱贫户和边缘易致贫人口均制定因因人施策表并根据户上情况实时更新调整，保障各项措施落实到位。2022年全镇共制定5550条措施，户均6条，目前各项措施均实施落实。(三)工作落实方面1、加强防返贫动态监测织牢织密返贫致贫防护网。为坚决守住不发生规模性返贫底线，*镇始
5、终坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固脱贫成果的重要抓手，科学谋划，统筹安排，全面部署，扎实开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作，不断完善监测预警手段，强化动态帮扶措施，确保致贫返贫风险“早发现、早干预、早帮扶、早清零”。具体工作做法如下：党委书记抓党建促乡村振兴，为加快农业农村现代化提供坚强组织保证。一要抓队伍，打造引领乡村振兴的中坚力*镇每个村都配备乡村振兴专干，专人负责具体乡村振兴工作。二是强部署，凝心聚力促落实。定期召开乡村振兴工作调度推进会，亲自安排部署，压实镇村两级干部责任，确保工作到村、责任到人、措施到户。三是抓领导，强化乡村振兴组织保证。坚持书记抓、抓书记，把抓党建促乡
6、村振兴作为镇村书记履行基层党建第一责任人，压实各村各站所责任,努力形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。聚焦任务重点，强化工作落实。以镇村为主导、以帮扶干部为主体、以户为单元，按照不漏一户、不落一人的原则，对所有一般农户、脱贫户及已纳入系统的监测对象开展入户走访。采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入等方式对农户生产生活状况进行全面排查，再结合户情实际，坚持“缺什么、补什么”的原则，科学制定帮扶措施，补齐短板消除风险，切实做到早发现、早干预、早帮扶。聚焦问题导向，强化整改成效。坚持问题导向，立足发现问题、解决问题，紧盯家庭收入支出、“三保障”及饮水安全的硬性指标，围绕就业、产业发展等方
7、面，逐户排查问题建立台账。边查边改，认真研究制定整改措施和帮扶计划，明确责任领导及责任人,跟踪问效,对账销号，消除隐患，确保帮助群众解决实际问题，高效保质完成此项工作。健全帮扶台账实行精准监测。对脱贫人口、边缘易致贫户及重点人群进行动态监测，各村居均建立防返贫致贫台账，通过持续化走访将所有脱贫户、边缘易致贫户、日常走访和上级反馈的有风险的线索户纳入台账管理。镇村乡村振兴站组织专班，对台账中的每一户进行入户核查，核查反馈线索以及户两不愁三保障具体情况，对家庭人均收入低于7000元或“三保障”和饮水安全任一项未达标，家庭确实困难的予以动态监测纳入，早发现、早干预，实现有致贫返贫风险及时核查、有困难
8、及时帮的工作机制。2、乡村产业振兴方面。一是农业结构持续优化。2021年申报乡村振兴衔接项目资金3334万元，高标准农田建设项目1万亩，优质品牌粮基地建设稳步推进。现有蔬菜种植企业6家，畜禽规模养殖户21家，培育区级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业1家，省级专业合作社2家、国家级蔬菜标准园1个，“三品一标”绿色食品认证5个。全镇粮食种植面积3.5万亩，全部深耕一遍，完成耕、种、防三个环节。2021年共为116户申请产业到户奖补项目，奖补资金已全部打卡发放，带动脱贫户边缘易致贫户通过产业发展增收致富。2022年产业到户奖补项目正在申请中，持续带动产业增收。二是光优产业发展情况。2015-201
9、7年间我镇8个村居共建设光优电站1210KW,按照文件要求，2021年光伏扶贫发电收益的60%以上用于脱贫户、边缘易致贫户承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出，8个村居都制定了相应光优收益分配方案，以确保光伏收益分配到户，切实提高户上收入。3、稳岗就业方面。一是开展公益性岗位开发管理。*镇制定了*镇2022年乡村公益性岗位实施方案并严格按照方案进行考核管理。2022年共开发公益性岗位108人,工作岗位有生态护林员、护路员、环卫保洁员、沟河塘看护员等。二是多举措多方位促进稳岗就业工作取得更大实效。通过开召开招聘会、政策宣传会、技能培训会等多方面宣传就业政策，提供就业岗位。继
10、续为居家就业的脱贫人口申请就业补贴、鼓励就近就业，为外出就业脱贫人口申请一次性交通补贴，做好外出就业的基础保障工作。4、切实抓好教育帮扶。*镇脱贫户、边缘易致贫人口中，共有在校学生151人。其中学前教育9人，小学56人，初中41人，高中9人，大中专23人，本科及以上13人，均享受到相应的教育帮扶政策。2022年春季大中专“雨露计划”职业教育共补助23人共3.45万元。2022年春季学期*镇中心校共为义务教育阶段学生资助297人，总金额10.8875万元。学前阶段共资助82位学生，总金额3.6万元。5、健全农村低收入人口常态化帮扶机制。一是加强农村低收入人口监测。建立农村低收入人口识别机制，通过
11、与民政、医保、残联等部门的数据共享，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,确保农村低收入人口应纳尽纳。截止到目前我镇未发现有新的农村低收入人口。但是也做好低保对象、特困人员的监测工作，符合低保或特困条件的困难群众主动发现、及时纳入,其中，对易返贫致贫人口、突发严重困难户和其它脱贫人口保持密切关注。截止到2022年5月，*镇共有低保人口696人，其中一类75人，二类245人，三类376人；共有特困人员（分散）供养人员267人，孤儿及事实无人抚养儿童23人；享受困难残疾人生活补贴482人,重度残疾人护理补贴339人。各类人员兜底保障政策均落实到位。6、完善基础设施建设。2021年我镇共有衔接资
12、金工程类项目15个，其中：道路项目4个，修建道路3.67公里；垃圾站改造项目1个，对原垃圾中转站基础设施及配套设施进行改造提升，提高全镇的生活垃圾转运能力；农村水系治理1个，对我镇永丰河进行清淤及配套桥涵建设，改善周围群众生活条件。2021年高标准农田建设项目1个，以工代赈三星村前桥道路修建项目1个，产业发展项目7个，所有项目都已建设完工。2022年上级共批复我镇衔接资金工程类项目6个,其中道路修建项目1个,桥梁修建项目5个，目前都已开工建设。7、扶贫资产项目管理工作。在“三变”改革的基础上，全面核查各级、各类扶贫资金资产，并建立资产管理台账。2021年，*镇村居资产收益项目共收益355.75
13、3926万元，带动608户脱贫户户均增收2909元，巩固脱贫攻坚成效。2022年，继续开展扶贫资产管护及资产收益分配政策，持续带动脱贫户、边缘易致贫人口增收。8、驻村帮扶助推工作落实*镇共有12家帮扶单位，分别是*市国网供电公司、*市市政府办公室、农业发展银行*市分行、中石化*分公司、区数据资源管理局、去供销合作社、区工业协会、区交通运输分局、区科技局、区工业协会、区检察院、区公路分局，结对帮扶8村。上级为4个出列贫困村共下派4个驻村工作队，12名驻村选派干部。*镇为每个村配备1名班子成员2名站所长为驻点干部，配合指导村居开展各项工作。三、创新工作和特色做法(一)强化党建引领，创新发展新模式*
14、镇大力践行“党建引领、村社共建”发展理念，创新建立村级供销合作社集体经济发展模式。2020年4月底，全镇8个村居全部成立了村级供销合作社，三星村党委带领村供销合作社积极实施“2211”六大项目和谋划“三圈”经济融合共生，实现农业闭环发展模式。2019年，全镇村集体经济总收入达353.9万元，村均44.24万元，比2018年翻了一番o2020年村集体经济总收入885.8万元，村均110.73万元，比2019年又翻了一番还多。2021年3月11日，中华全国供销合作社总社理事会副主任、中国供销集团董事长侯顺利一行到我镇井孜村供销合作社开展调研，对我镇村级合作社取得的成绩给予了充分肯定。2021年村集
15、体经济总收入1049.29万元，实现了稳步增长。(二)着眼扶志扶智，激发脱贫新动能*镇在全市首先创立“爱心超市”扶贫扶志新模式，在辖区8个村居分别设立了扶贫爱心超市。由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，转变了贫困户“等靠要”的懒汉思想，也激发了贫困户、边缘户主动脱贫的积极性。建立扶贫夜校提高贫困户脱贫信心。我镇建立了8个扶贫夜校，主要向群众宣传讲解精准扶贫政策，开展就业信息、种养殖技术等方面培训，把扶贫夜校办成贫困户脱贫路上的“加油站”，真正实现从“扶贫”到“扶智”，从“授鱼”到“授渔”的转变。（三）网格化管理方面，网格化包保结合联拾机制，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。为更好贯彻巩固拓展脱
16、贫攻坚有效成果与乡村振兴有效衔接各项部署，进一步发挥村干部、党员、队长在乡村振兴工作中的宣传、监测作用，我镇在网格化管理方面，结合疫情防控制定的“十户一保、一庄一联”群防群治制度（联长、拾长人选由村包片干部、村民小组长共同商定产生，并征求所联拾户群众的意见后，由村组织汇总研究，联拾名单在村室显著位置张贴公示，报镇党委备案），各网格员和联拾长按照网格员五项职责，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，巩固拓展脱贫攻坚成果。（四）发挥市场作用，创优服务新平台认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境和“厕所革命”重要指示批示精神，结合我镇实际建立健全领导机制、宣传机制、日常排查机制、维修管护服务机制、清运服务机制、督查奖惩机制等六项机制，保障广大农户新改厕好用、能用、愿用。同时各村（居）把厕所卫生管理纳入人居环境、五净两规范、美丽庭院、清洁文明户等评选的考评内容，提高群众维护厕
