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1、关于商务领域推广落实班前（交接班）五分钟安全教育管理制度为进一步打通商务领域安全生产责任“最后一米”，推动生产经营单位落细落实全员安全生产责任制，有效预防和避免安全生产事故发生，为全区经济社会高质量发展营造良好的安全环境,现就商务领域推广落实班前（交接班）五分钟安全教育管理制度有关事项通知如下。一、实施范围加油站（点）、再生资源回收站（点）、大型商超（商业综合体）、餐饮场所等重点领域、重点环节相关的生产经营单位。二、教育管理重点内容（一）加油站（点）在交接班环节加强安全教育管理，做到“十交清、五不接、一观察、一警示”。L十交清。一要交清安全联锁、环保监测、特种设备等关键设备设施运行情况；二要交
2、清应急器材状态；三要交清异常指标详细工况及调整进展效果；四要交清跑、冒、滴、漏情况；五要交清工艺指标运行情况；六要交清设备设施运行情况；七要交清生产任务完成情况；八要交清产品质量情况；九要交清原材料使用情况；十要交清岗位原始记录表。2 .五不接。一是分析不正常、事故未处理或未处理到一定阶段不接；二是设备或工艺有问题、情况不明不接；三是工具不全、去向不明不接；四是岗位卫生不好不接；五是记录不全、不清不接。3 .一观察。交接班前，班组长组织成员列队报数、清点人员、观察和询问，了解上岗人员身体、心理和情绪状况，排查安全生产不放心人员。对排查出的不放心人员制定管理措施，及时消除存在问题。4,一警示。每
3、日班前由班组长组织选取危化品事故案例进行讲解，并结合实际对生产中存在的安全风险点及其防范和应急处置措施进行强调。（二）餐饮燃气使用场所L开展班前点名。点名时店长要注意观察每名职工的思想状态，对有情绪波动、精神疲倦、饮酒等不安全情节的不准上班。4 .开展安全教育。总结回顾上一班工作存在问题及不安全因素。布置当班工作，并告知员工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，强调遵守安全操作规程及安全技术规范。5 .开展岗前自查。组织员工对岗位周边安全防护距离、安全设施、主要参数等情况进行自查，发现异常及时向店长报告，在排除隐患前不允许开展工作。存在的安全生产风险、不安全因素等提出警示，
4、布置预防措施；对作业环境、危险源情况进行交底，并提出明确要求。（三）大型商超（商业综合体）L开展消防安全自查。大型商超（商业综合体）每日营业前，应检查重点岗位（消防控制室）人员是否在岗在位，组织员工排查岗位周边消防安全隐患，重点检查消防控制系统是否正常运行，消防通道是否畅通，室内消火栓、灭火器、疏散指示标志等消防设施器材是否完好有效，仓库是否关闭不严，是否存在违规使用电器等安全隐患，餐饮厨房油烟是否处置到位等。6 .开展班前安全问答。重点检查员工是否掌握消防安全“四.个能力”（一是检查消除火灾隐患能力；二是组织扑救初起火灾能力；三是组织人员疏散逃生能力；四是消防宣传教育培训能力）。单位微型消防
5、站是否具备“三知四会一联通”（三知：知道消防设施和器材的位置，知道安全通道和出口，知道建筑布局和功能。四会：会疏散逃生，会扑救初期火灾,会穿戴防护装具，会使用消防器材。一联通：微型消防站与辖区消防救援机构、队员要保持通信联络畅通）。（四）再生资源回收站（点）L开展班前安全交底。安全交底要有针对性、及时性，主要包括设备设施安全运行和检维修情况；本车间、本场所的安全风险告知以及管控要求；故障排除、电气焊等特殊作业、应急避险处置的有关要求；交叉作业、工作衔接配合中的安全事项。7 .开展岗前安全自查。班组长督促职工开展岗前安全自查,查安全意识，查自身安全防护用品及任务相关安全用具是否完好齐全并正确佩戴
6、使用。8 .开展安全设施检查。每日上岗操作前要求每个成员对本岗位的安全设施、物料摆放等作例行检查，发现问题应及时向班组长反映，在未采取整改措施的情况下，禁止作业。9 .开展岗前安全教育。强调安全生产有关规定，重点强调严禁带有不安全因素上岗（如不戴好安全带等），严禁违反安全操作规程进行操作，可结合事故案例进行讲解。三、工作要求（一）强化组织领导。各商贸企业要高度重视，紧密结合实际，制定具体实施方案，要督促本单位明确由班组长或企业其他领导主持班前（交接班）五分钟安全教育管理工作，未设立班组的规模较小、人员较少的生产经营单位，可由主要负责人或安全管理人员组织员工集中开展。各生产经营单位及建设项目要以
7、班组为单位，将班前（交接班）五分钟安全教育管理制度细化为符合工作需求和岗位特点的具体措施，并精心组织实施。（二）强化措施落实。各商贸企业要切实深入各行业领域，指导本单位针对班组安全风险特点，细化丰富班前五分钟（交接班）安全教育管理内容，不局限于单一形式，不拘泥于固定地点，综合运用讲课、参观、展览、讨论、示范、演练、实例等各种方法，引导员工深入参与，要因时因地制宜开展，切忌因搞形式主义影响员工情绪。同时，要督促做好建档立卡，将工作开展情况形成影像、书面等资料留存备查，台账资料记录要做到完整、及时、准确，影像资料要留有时间水印。（三）强化检查考核。商务局将联合应急、消防等部门对各商贸企业班前（交接班）五分钟安全教育管理制度落实情况作为安全生产检查的重要内容,综合运用警示约谈、通报曝光等手段有力有效督促推进。对存在走过场、搞形式主义等问题的生产经营单位，要作为重点对象开展执法检查。对因安全教育不落实、不到位而引发生产安全事故的单位，要依法从严处理、顶格处罚。各生产经营单位要将制度落实情况纳入全员安全生产责任制考核,并与员工晋级、收入绩效、评先评优挂钩。
