人大主席座谈会讲话.docx
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1、人大主席座谈会讲话一、要着力建设一个载体即着力建好人大代表之家”这个载体。人大代表之家”是推进基层民主政治建设的一个有效载体,是保障人大代表履职交流的一个重要平台,也是人大代表密切联系群众的一个重要渠道,更是各级人大高度重视、经常检查的一项重要工作内容。人大代表之家在一定程度上反映一个乡镇人大的工作水平、工作质量、工作标准,那么,今年到底如何建设,重点在以下三个方面进一步努力。一是优化布局。近几年,我县已经建设了一批人大代表之家,且发挥了很好的作用,取得了很好的效果。随着全市市县乡三级顺利完成了人大换届选举,产生了一批新的人大代表,同时新一届人大面临着新形势、新任务和新要求,人大代表之家”也必
2、须与时俱进。各乡镇要对现有的人大代表之家进行调查摸底,进一步掌握情况。布点上要注重四个结合,即要结合新一届人大代表分布、村(居)书记、村服务中心、村(居)经济社会发展水平等四方面情况,科学布局,整合资源,充分发挥功能。数量上要在全覆盖”的基础上,今年每个乡镇重点建设3个代表之家(其中乡镇人大的人大代表之家必须高标准、高水平,另外每个乡(镇)要至少选择两个村(居)建设好2个规范化、合标准的村(居)人大代表工作站),通过典型示范、典型引导,进一步规范建设,到明年底,确保高标准、规范化的代表之家和代表工作站实现全县全覆盖的目标。严格要求。人大代表之家创建有哪些要求,2009年市县人大就发过文件,规定
3、的就很明确,总的来说就是要做到六有、五规范”。在现有基础上要重点抓住以下两点:墙面布置和台账资料规范整理,进一步提升层次。墙面布置是我们走进代表之家的第一印象,因此,版面设计要统一规范、简洁清晰、美观精致。上墙版面都要按统一标准悬挂,主要有:人大代表学习制度、代表小组活动制度、人大代表接待选民日制度、人大代表向选民述职制度等最基本的制度,以及进家”的人大代表的姓名、职务、照片、联系方式、联系选民等有关信息。台账资料是代表之家活动的有形记录和真实反映,必须要全面、准确、合理、及时、清楚。台账资料重点要记好三簿,即代表小组活动登记簿代表接待选民登记簿代表向选民述职登记簿,除了三簿之外,还要重视影像
4、资料的收集整理保存。务求实效。建好人大代表之家只是形式、手段,用好人大代表之家才是目的。充分发挥好代表之家、代表工作站的作用,重点要组织好三项活动,就是要做到每月至少开展1次接待选民日活动,每季度至少开展1次小组集中活动,每年至少开展1次向选民述职活动,使人大代表之家既有形式,更有实效,真正使代表之家”成为代表活动的场所、联系群众的桥梁、议政监督的平台。对于代表之家建设情况,6月份县人大常委会主任会将要进行专题视察,年底还要进行专项考核评比,各乡镇务必要高度重视,迅速行动,确保实效。二、要规范召开两个会议即规范开好乡镇人民代表大会和主席团会议。乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,乡镇人大主席团
5、是促进乡镇人大充分行使法定职权、带动基层人大代表有效履职、完善基层民主法治建设的重要载体。乡镇人民代表大会和主席团会议是乡镇人大、人大主席团行使权力的重要途径。首先,严格会议次数和会期。根据江苏省乡镇人民代表大会工作条例乡镇人代会每年一般举行2次,分别安排在第一、第三季度,会期不少于1天,有选举事项,应当增加会期,平时如遇重大事项决定、财政预算调整等重大议题,可根据需要增开人代会。乡镇主席团会议每年召开不少于4次,必要时可临时召开。乡镇人大主席要按照相关规定安排会期和会议的次数。其次,依法安排会议议程。乡镇人代会、主席团会议议程在江苏省乡镇人民代表大会工作条例中都有明确规定,乡镇人代会可以行使
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