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1、附件2-4起重机械应急救援专项预案（参考文本）版本号：发布人：颁布日期：2021年X月X日实施日期：2021年X月X日西安XXX区XXX公司颁布XXX公司文件XXX(20XX)X号批准页为贯彻中华人民共和国安全生产法中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例及其它法律、法规，安全技术规范要求，加强起重机械安全管理，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能快速、有序、有效地实施救援，公司组织相关部门和人员编制了起重机械应急救援专项预案。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。本预案于XXXX年XX月XX日批准发布，XXXX年XX
2、月XX日起实施。本公司所有部门均严格遵守执行。XXX公司（章）：颁布人：日期：20XX年X月X日目录1.总则11. 1编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 工作原则22.基本情况32. 1单位概况32.2起重机械的分布及参数43.应急救援组织43. 1应急救援组织机构43.2职责权限5危险分析和辨识7.1起重机械常见故障及其原因分析7.2起重机械常见事故及其原因分析83事故灾害后果预测O预警和预防101预警机制02预防机制14.444.15.5.15.15.13常见事故隐患处理措施5.16.6.16.16.16.16.16.16.16.16.16.4事态发展超出控制能力时的处理
3、程序1应急响应121事故内部报告程序22事故确认与分析程序23事故外部报告程序44事故信息发布45预案启动56人员疏散安置57事故现场警戒68医疗卫生服务措施69应急救援人员保护10事故监控措施8应急处置181现场应急处置检测设备82现场应急处置装备和资源93现场应急处置方法O4请求社会救援55应急结束6后期处置261善后处理62事故调查617.7.17.17.27.27.28.8.28.28.23应急救援总结及情况通报9.保障措施289.1通信与信息保障289.2 救援装备保障289.3 应急队伍保障299.4 经费保障299.5其他保障2910.预案管理3010.1宣传教育3010.2培训
4、3010.3演练3110.4修订和评审3110.5报备和监管3111.附则3211.1名词术语3211.2实施和生效时间3311.3制定与解释3312.相关资料附录33附录A起重机械机械部分常见故障及其原因分析34附录B起重机械电气设备常见故障及其原因分析37附录C起重机械危害辨识和风险控制措施39附录D起重机械常见事故隐患的处置措施4013.相关记录表格44附件A应急通讯录45附件B应急救援检测设备清单46附件C应急救援器材清单47附件D应急救援预案演练记录48附件E应急救援记录49附件F特种设备突发事故报告表501 .总则1.1 编制目的为有效应对起重机械安全事故、紧急故障、临时停电等影响
5、设备安全使用的情况，提升应急处置能力，及时控制和消除危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止次生灾害发生，维护正常的生产、生活秩序，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例国务院关于全面加强应急管理工作的意见特种设备事故报告和调查处理规定等有关法律、法规、安全技术规范和标准，结合本公司实际情况制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于桥、门式起重机安全事故、紧急故障、临时停电等情况的应急救援，其他类别起重机的应急救援可参考本预案。本预案所称起重机械安全事故是指在本公司区域内使用的起重机械突然发生的
6、，造成或可能造成人身安全和财产损失的事故；紧急故障是指在本公司区域内使用的起重机械在工作过程中突然发生的机械或电气方面的故障，造成或可1能造成人身安全和财产损失的情况；临时停电是指在本公司区域内使用的起重机械在工作过程中突然动力线路失电，造成或可能造成人身安全和财产损失的情况。1.4 工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好事故预防工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止次生事故的发生，减少社会负面影响。1.4.2 相互协作，积极应对。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，落实各级岗位
7、职责；制定合理的应急处置措施和配合注意事项，准备充分的应急资源，以便遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效应对。1.4.3 统一领导，分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故应急救援工作，有关单位、部门和班组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和现场应急处置工作。1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范开展应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警工
8、作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。2 .基本情况2.1 单位概况（1）单位名称：XXXXXXX公司，注册地址：西安XXX区XX路XX号，法定代表人：XXX,营业范围：XXXXXXXX,统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXo（2）公司共有员工XX名，其中：经理（主要负责人）XXX,副经理（安全管理负责人）XXX,安全管理人员XX名，起重机指挥XX名，起重机司机XX名（详见单位特种设备作业人员台账）。公司主要从事XXX的生产，起重机械主要用于XXX
9、X场地XXXX物料的起吊作业。公司生产工艺、操作规程及各项安全管理制度完善，满足起重机械作业的安全要求。（3）起重机械周围建筑物性质为（民居区、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要基础设施），起重机械与周围建筑物的位置距离详见公司起重机械使用安全标准化管理手册附件3T起重机械区域位置分布图。（4）公司起重机械使用地区处于关中地区，属于暖温带半湿润大陆性季风气候，春季多风，夏季多雷雨大风天气,户外起重机械易受大风天气影响。2.2起重机械的分布及参数公司共有起重机XX台，分布在XXXXsXXXX等XX个区域。起重机械区域位置分布图见公司起重机械使用安全标准化管理手册附件3T；起重机械设备台账
10、见公司起重机械使用安全标准化管理手册附件3-2。3.应急救援组织3.1 应急救援组织机构公司成立起重机械应急救援组织机构（应急救援领导小组或应急救援指挥部）。应急救援组织机构由总指挥、副总指挥、现场救援指挥部组成，现场救援指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等。应急救援组织机构图见图1。应急救援馋导小组（应急救援指挥部）3.2职责权限3.2.1总指挥主要职责：（1）全面负责起重机械突发事件应急救援工作；（2）负责根据情况决定启动应急救援专项预案；（3）负责对外联络、对内协调；（4）组织请求社会救援力量；（5）根据实际情况及时向当地政府和有关部门汇报事
11、故情况及应急救援的开展情况，组织配合相关部门开展事故调查处理工作。3.2.2副总指挥主要职责：（1）协助总指挥开展起重机械突发事件应急救援工作;（2）当总指挥缺席时，代替总指挥行使总指挥的职责;（3）负责组织制定起重机械应急救援专项预案，并且定期组织演练。3.2.3现场救援指挥部主要职责：（1）对起重机械事故现场的危险情况进行评估，确定合理的应急救援方案报总指挥审定；（2）传达和落实总指挥的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行；（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援;（4）负责组织或配合突发事件调查处理；（5）负责相关材料的收集、整理。3. 2.4警戒保卫组主要职责：（1）做好现
12、场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下保护好现场；（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员;（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。3. 2.5抢险救灾组主要职责：（1）将受伤人员撤离危险区域；（2）采取有关措施切断事故发展链条，遏制事故的恶化和扩大；（3）负责起重机械的紧急抢修和应急设备的监测等。3. 2.6医疗救护组主要职责：（1）及时对受伤人员进行现场急救，无现场急救能力的可执行（2）、（3）条：（2）通知相关医疗部门对伤员进行抢救；（3）护送伤员前往医院进行救治。3. 2.7后勤保隙组主要职责：（1）负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设
13、备和物资、通信设备及资金等；（2）提供现场后勤保障服务。3. 2.8通信联络组的主要职责（1）负责现场通信、宣传；（2）负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。3. 2.9善后工作组的主要职责（1）负责事故伤亡人员的善后处理；（2）负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置；（3）负责善后恢复正常生产的相关工作。4.危险分析和辨识4.1 起重机械常见故障及其原因分析4 .1.1机械部分常见故障及其原因分析，详见附录A。5 .1.2电气设备常见故障及其原因分析，详见附录B。4. 2起重机械常见事故及其原因分析起重机械常见的伤害事故主要有倾覆、折断、碰撞、挤压、吊具吊物坠落、触电、人
14、员高空坠落等，尤其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出。每一种事故都与其环境有关，有人为造成的，也有设备缺陷造成的，或人为和设备双重因素造成的。4.2 .1倾覆、折断事故机体倾覆事故的原因主要有：露天作业的起重机械夹轨器失效；没有防风锚定装置或其不可靠；超载，支护不当，在基础不稳固状态下起吊重物，或负载转弯、超速运行等。折断事故包括结构折断和零部件折断，如主梁或支腿折断等，这种事故原因主要有：由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。4.3 .2碰撞挤压事故（1）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动中挤压碰撞人。（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因：一是由于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有采取必要的安全防护措施；
