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1、学院委员会荣于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见为全面落实党风廉政建设纪委监督责任,提升履职能力,聚焦主责主业,扎实推进我校党风廉政建设工作,根据中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定、XX省委省政府印发的关于落实党风廉政建设责任制的实施办法及学校关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见精神,现结合实际,提出如下意见。一、深化认识,落实监督责任总体要求十八届三中全会决定明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党的十八届四中全会强调:“要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”落实纪委监督责任,是新形势下提高管党治党
2、水平的必然要求,对于各级纪委全面履行党章赋予的职责使命,协助党委更好落实主体责任,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,具有十分重大的意义。落实纪委监督责任,要以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合高等教育实际和我校具体情况。坚持党要管党、从严治党,始终把推动党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务,牢固树立抓不好党风廉政建设就是失职的思想,明确职责定位,创新体制机制,强化制度保障,认真履行党内监督职能,积极协助校党委落实党风廉政建设主体责任,坚定不移地把全校党风廉政建设和反腐败工作推向深入。二、聚焦主业,明确监督责任的内容纪委落实党风廉政建设的监督责任
3、,必须分清主次、突出重点,认真履行党章赋予的执纪、监督、问责主责主业。(一)协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作。在党委统一领导下,认真贯彻中央和上级党风廉政建设要求,结合学校实际,向党委提出党风廉政建设工作和反腐败工作的建议;拟定年度党风廉政建设工作要点,组织召开全校党风廉政建设暨纪检监察工作会议;协助党委将党风廉政建设工作任务分解到各基层党组织和职能部门,层层落实责任体系和“一岗双责”要求,监督各级党组织和职能部门履行党风廉政建设责任情况,促进任务落实。(二)维护党的纪律。严肃党的政治纪律,坚决维护中央权威;严明组织纪律和工作纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象;加强对党的路线方针政策
4、、决议决定执行情况和学校重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通;加强对党员干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查,严肃处理违纪行为。(三)坚决查办案件。坚持“有贪必反、有腐必惩,以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩腐肃贪的高压态势。坚决查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;坚持抓早抓小,及时发现和解决苗头性问题,防止小问题演变成大问题。(四)推进作风转变。持之以恒地抓好中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风问题,推动干部作风根本好转;抓住重要时间节点开展专项检查,发现问题及时纠正;严格执行厉行节约反对浪费条例等有关规定,进一步规范
5、“一公”经费使用,查处损害师生利益的突出问题,保障师生员工正当权益。(五)强化党内监督。认真落实党内监督条例,组织协调对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理;依照权限组织起草、制定有关规章和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违反党纪行为的检举、控告和申诉,保障党员权利。三、履职尽责,保障监督责任落实突出工作重点,围绕落实党风廉政建设责任制、强化党内执纪监督、加强预防和惩治腐败等中心工作,采取多种措施,督促各级领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”,加强党的纪律和“八项规定精神落实情况的检查,监督检查学校各部门、各单位落实惩治和预防腐败工作任务情况,进一步完善纪委监督责
6、任体系。(一)加强教育防范。完善反腐倡廉“校检”联席会议制度,形成宣传教育合力;运用网络开展n常教育;运用典型案例开展警示教育;加强岗位廉政教育和廉政法规教育,做好党员干部廉政知识考试;开展廉洁文化宣传教育活动,推进学校廉政文化建设,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。(二)开展廉政谈话。坚持对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话,定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行廉政谈话提醒,督促落实党风廉政建设责任制;对群众来信来访较多及落实党风廉政建设责任制不到位的单位,及时约谈主要负责同志,指出存在的问题,提出整改要求;发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面存在
7、苗头性问题,及时对其进行诫勉谈话,避免干部犯更大错误。(三)强化对重点领域的监督检查。紧扣党风廉政建设和反腐败工作,积极开展廉政风险防控工作,强化动态监督,采取经常性检查、随机性抽查、专项检查等方式,发现腐败问题线索,督促及时调查处理,堵塞工作漏洞,确保惩治和预防腐败工作任务落实;强化对招生、招标、基建工程、财务管理、科研经费管理、学术道德、职称评审等工作的监督。监督方式可采用过程参与、资料查阅、事项询问、明察暗访、专项检查和专项治理等,对所监督事项根据情况可进行责任追究并提出监察意见。(四)加强对干部的管理和监督。加强对党政领导干部选拔任用工作条例落实情况的监督;强化对党员干部常工作作风、勤
8、政廉政、兼职兼薪和生活作风等方面的监督;加强对干部个人重大事项报告落实情况的监督。(五)加强监督规章制度建设。按照XX省教育系统建立健全惩治和预防腐败体系XXXX-2017年实施意见的要求,健全和完善各项监督规章制度,特别是涉及人、财、物管理方面的监督制度,形成监管制度体系,并严格抓好已有制度的宣传、贯彻和执行。(六)加强对党务、校(院)务公开情况的监督。监督各级领导班子、领导干部执行学校落实“三重一大”决策实施情况和召开民主生活会的情况。推进党务、校(院)务公开,实施阳光治校,坚持依法办学、依学校章程办学,强化民主管理,保障师生员工的知情权、参与权和监督权。(七)加强信访工作,建立健全案件查
9、办协调机制。严格按照权限受理信访举报,积极承办上级转办信访件;建立信访台账,定期开展信访工作分析研讨;严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈、办结等规定,确保件件有落实,署名有回复;重要信访件排查线索向同级党委汇报的同时,向上级纪检监察机关汇报。四、健全机制,保障监督责任落实(一)撰写专题报告。各党总支、直属党支部要于每年1月201前向校党委和纪委报送党风廉政建设情况的专题报告,内容包括党组织履行主体责任、完成责任制任务分解、开展检查考核、实施责任追究、办理上级交办事项等方面情况。(二)开展述责述廉。各部门、各单位领导班子成员要结合年终工作考评和责任制考核,围绕履行工作职责、党风廉
10、政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政情况等方面的内容,撰写述责述廉报告,于每年1月2011前报校纪委。(三)完善考核办法。每年度末,纪委对各部门各单位的党风廉政建设和落实主体责任情况进行检查考核并进行民主评议。强化考核评议结果运用,将其纳入干部考核体系,作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。(四)严格责任追究。严格落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定,对领导班子、领导干部不履行党风廉政建设主体责任的,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,依纪依规实行责任追究。研究制定落实“一案双查”的具体办法,对发生重大腐败案件和严重违纪行为部门和单位实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。五、落实“三转”要求,狠抓队伍自身建设按照“转职能、转方式、转作风”要求,强化主责主业,完善内部监督机制,坚持“打铁还需自身硬、严格教育、严格要求、严格管理纪检监察干部。纪检监察干部要严格依照党纪党规和校纪校规履行监督责任,对不正确履行监督职责的,视其情节轻重,依照党纪党规和校纪校规作出处理。纪检监察干部要加强理论和业务学习,加强法律法规和校纪校规的学习,提高职业素养和能力水平,做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良,为学校中心工作健康发展保驾护航。