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1、XX乡高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案按照上级统一部署，XX乡消防安全中心决定自2022年8月至2023年6月在全乡集中开展高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动。制定方案如下：一、目标任务为深入贯彻XX县消防安全委员会关于印发全县高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案的通知，严格落实消防安全责任，提高全乡消防安全水平,预防火灾和减少火灾危害，巩固提升高层建筑消防安全整治质效，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故，保障人民群众生命财产安全。二、范围重点此次整治的对象为可能发生群死群伤火灾事故的既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、易地扶贫搬迁安置区高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下
2、统称5类重点对象），重点治理下列情形：（一）消防安全管理L高层住宅建筑的业主、使用人落实消防安全主体责任情况，或受业主、使用人委托的物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位提供消防安全服务情况，无物业服务企业、无管理单位的老旧高层住宅消防安全管理归口情况；2核查消防安全专项整治三年行动开展情况，重点印证隐患清单和整改清单是否与实际情况一致；3.消防控制室、水泵房、电工等重点岗位工作人员履职情况，是否持有相应岗位资格证书，落实岗位责任制相关要求；4,屋面、地下室、建筑外墙防火间距范围内是否使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时用房，违规设置群租房情况。（二）安全疏散L是否存在占用、堵塞、封闭疏散楼梯
3、、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地情况；2,设有避难层（间）的，是否被占用或擅自改变用途；3 .商住混合体建筑住宅部分与非住宅部分防火分隔措施不到位，共用疏散楼梯情况。（三）管道井L电缆井、管道井等管井是否根据规范要求设置，是否在管井内堆放可燃物，4 .高层住宅建筑的消防安全责任主体是否在电缆井、管道井的每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵等情况（四）建筑消防设施L室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统是否被擅自拆除或者瘫痪停用，5 .室外消火栓、水泵接合器是否被埋压圈占，是否定期维护保养，设置永久性标识指示供水系统和范围，
4、超高层住宅分区消防供水设施是否保持完好有效；6 .防火门等防火公隔设施损坏或构件缺失影响防火防烟功能情况；7 .消防控制室、水系房等消防重要库室设置是否符合规范要求。（五）电气燃气管理1.公共区域电气线路铺设是否符合要求,是否存在超负荷、私搭乱接现象；2,是否在高层住宅建筑内违规使用瓶装液化石油气，燃气管线、燃气用具的铺设、安装等是否符合相关安全技术标准；3.是否存在违规进行电焊、气焊等明火作业。（六）建筑外墙外保温材料1 .建筑外墙采用易燃可燃保温材料的，外保温材料是否破损裸露，是否更换或设置提示警示标识；2 .新建、在建、改扩建高层住宅建筑外墙保温材料是否严格按照规范要求设置。（七）电动自
5、行车火灾防范L是否存在违规在高层住宅的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口等区域停放电动车及充电的行为；2 .集中设置的电动自行车停车棚设置位置是否占用防火间距、消防车通道和消防车登高操作场地，不得妨碍消防车操作和影响消防设施的正常使用；3 .是否存在私拉电线、私安插座为电动自行车充电的行为；4 .村（居）民委员会、物业服务企业是否落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域的违规停放、违规充电等行为。（A）微型消防站L每个高层住宅小区是否依托村级、社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站；5 .是否设置满足值班备勤、器材存放、小型培训等功能要求建筑面积的微型
6、消防站用房；6 .是否根据要求配齐值班人员并落实定期训练、演练、防火巡查、消防宣传、与辖区消防站联勤联动等职责三、治理措施（一）建立健全系统式宣传培训机制。一是系统式培训机制。在分析研判本辖区火灾风险基础上，建立分人群分行业的系统式培训计划，对基层村、社区网格员、物业服务企业员工、高层住宅楼长等重点人群开展分批次教育培训I；通过案例警示、互动提问答疑、现场实地教学等灵活多变形式，避免重复、填鸭式教育，提升培训质效。二是合作捆绑搭车式宣传机制。深入贯彻落实消防宣传要求，组织协调将高层逃生自救、家庭用火用电安全等消防宣传提示深入到学校、企业、家庭、社区、农村场所中去，组织群众关注“全民消防学习平台
7、官方微信小程序，开展消防常识学习。三是媒体立体宣传机制。进一步建立完善与电视、广播、投刊、网络等各类媒体协动协作机制，推广经典经验，曝光重大隐患，警示火灾案例，坚持各类媒体高质量内容供给，高效率传递信息。四是精准把向性全民宣传教育机制。根据高层住宅建筑使用、居住人群特点实施精准宣传，进一步强化高层住宅建筑“楼长”制度，督促、指导楼长根据职责要求，细化量化工作标准，切实履行好工作职责，特别是对鳏寡孤独等弱势群体，要进行人员登记造册，采取上门宣传服务等方式普及消防安全常识，提示火灾风险，警示火灾案例；每季度组织对辖区内全部小区居住人员进行一次全员消防安全教育培训，制定防火安全公约，每半年开展一次全
8、要素综合演练，着重提高公民消防安全意识和自防自救能力；倡导培育家庭“消防安全明白人”，指导家庭加强火灾防范，定期组织开展安全用火用电用油用气、保障“生命通道”畅通以及电动自行车停放、充电等知识宣讲，帮助查找消除火灾隐惠。（二）强化用火用电风险管控。杜绝违规进行电焊、气焊等明火作业，无人看守时不得焚香、点蜡、烧纸，进行“烫房顶”作业时要严格遵守相关规定；严禁在高层建筑内违规使用瓶装液化石油气，燃气管线、燃气用具的铺设、安装及明火区域防火分隔必须符合相关安全技术标准；清理规范公共区域绝缘老化的电气线路，严禁私拉乱接现象，确保电气线路、移动插座等不得直接安装、设置在可燃物上，电动自行车或其蓄电池严禁
9、违规在建筑内停放或充电。（三）提升重点部位治理水平。对外墙使用易燃可燃外保温材料的，更换或设置提示警示标识,保证外墙破损及时修补，动火用电远离建筑周边，清理电缆井和各竖向管井内杂物，对竖向管井和电缆桥架按要求进行防火封堵；保证疏散楼梯、安全出口畅通，消防车通道和消防车登高操作场地未被占用。（四）保证消防设施完好有效。保证室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等固定消防设施完好有效，确保室外消火栓、水泵接合器不被埋压圈占，定期维护保养，设置永久性标识指示供水系统和范围，对室内消火栓管网无水或水压不足的，保证大项维修资金优先用于修复。（五）推广独立感烟报警探测器。鼓励采
10、取居民自费、企业捐赠、保险资金参与、政府专项等方式在高层住宅户内配发安装独立感烟报警探测器。（六）建强微型消防站。加强志愿消防队和微型消防站建设，设置满足值班备勤、器材存放、小型培训等功能要求建筑面积的微型消防站用房，配齐配全人员、装备，定期开展业务理论训练，队员要加强对建筑基本情况、建筑消防设施设置情况、灭火和应急疏散预案的熟悉了解，严格落实管理制度，确保值守人员在岗在位，充分做好应急出动准备四、时间步骤专项整治工作分三个阶段。第一阶段，从即日起至2022年月底，全面开展集中治理高层住宅建筑存在的突出问题隐患，有效管控重大安全风险,坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。第二阶段，从2022年1
11、2月1日至2023年2月28日，结合本乡高层建筑消防安全突出问题和薄弱环节，对排查整改、核查校验等专项整治工作情况开展“回头看”检查。第三阶段，从2023年3月1日至2023年6月底，总结固化经验，健全完善高层建筑火灾防控长效工作机制，不断提升消防安全治理能力水平。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。站在统筹发展和安全的高度，充分认识开展高层建筑重大火灾风险综合治理工作的重大意义,进一步增强防范化解重大风险隐患的政治自觉，加强组织领导、指挥调度，全力抓好贯彻落实。（二）齐抓共管，协同推进。结合职责分工，协同各有关部门加强高层住宅建筑许可审批、施工改造、物业管理、燃气安全、电气安全、消防安全、应急处置等工作。（三）强化监督，严格问效。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。对评估、排查、整改、验收等治理工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的，要通报批评、督办整改。（四）完善机制，巩固提升。建立健全高层住宅建筑源头管控、信息共享、会商研判、联合查处、群防群治、技防应用等全链条动态监管工作机制，严防问题隐患反弹。组织开展示范创建，打造样板，带动引领，全面提升高层建筑消防安全标准化管理水平。
