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1、某市委书记在2023年全市创建全国文明城市动员大会上的讲话同志们：在中央文明办即将对我市创城工作开展实地测评之际，市委、市政府决定召开全市创建全国文明城市动员大会，目标很明确，就是动员全市上下迅速进入临战状态、拿出决战姿态，一鼓作气、全力以赴做好迎检冲刺工作，坚决打赢中央文明办2022年实地测评和三年一届的终期考评这两场硬仗，确保在这一轮创建全国文明城市的收官之年取得优异成绩。下面，我就今年创建工作，再讲几点意见。第一，统一思想、提高认识，坚定创建信心决心因受疫情影响，2022年度中央文明办实地测评已经推迟,预计到今年3月初进行，而2023年的综合测评按惯例在9月启动，这就意味着今年我们要迎接
2、两轮实地测评，时间之紧、任务之重，不言而喻。如果我们今年能够顺利通过全国文明城市两次“国考”，就有可能成功创建全国文明城市。可以说，创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻，全市上下要向着测评目标发起最后冲刺，努力争取最好成绩。一是时间紧、慢不得。2022年度创城迎检工作近在咫尺、迫在眉睫，3月初实地暗访测评组将莅临我市，测评分值将占三年总分值的25%,综合测评如果达不到要求，测评资格将被直接取消，甚至从资格城市行列淘汰出局。这就要求我们一定要站在全局和战略的高度，把创城作为眼前最紧迫的工作来抓，紧盯创城目标任务，以时不我待、争分夺秒的工作状态，拧成一股绳、形成一股劲，有力有序推进迎检工作，
3、为最终成功创建全国文明城市奠定坚实的基础。二是竞争大、退不得。今年是第七届全国文明城市创建的决胜之年，也是收官之年，测评成绩占这一轮总测评成绩的60%,做好今年的冲刺工作决定着这一轮创城的成败，事关能否顺利保住提名城市资格。目前，全省获得创城提名资格的城市还有XX市，这几个兄弟市的创建力度都很大，可以说，竞争非常激烈。谁拥有优秀的人才资源，拥有强大的高素质人才队伍，谁就能在地区竞争中占有优势，赢得主动。近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要讲话精神，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓高质量发展首先要抓高素质人才”的理念，大力实施“人才强县”战略，紧紧围绕脱贫攻坚、环保攻坚、城市建设
4、等中心工作，在“引才、识才、用才、塑才”方面做了大量工作，全县人才队伍不断壮大，质量水平不断提升。但对照高质量发展要求，对比周边先进地区，还有不小差距。我们要在激烈的区域竞争中赢得主动，始终保持在省市前列，迫切需要更多眼界开阔、能力过硬的领导人才，懂市场、有魄力的经营人才，技术熟练、敢于创新的高技能人才。各领导小组成员单位要看到“人才争夺战”愈演愈烈的严峻形势，切实增强做好人才工作的责任感使命感，坚持“一把手”抓“第一资源”，不断提高我县人才队伍质量，为推动经济社会高质量发展提供坚强智力支撑。二、紧扣重点，着力提高人才工作整体水平习近平总书记强调，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。实施人才
5、强县战略，是一项复杂的系统工程。立足XX发展实际，想要建强高素质专业化的人才队伍，必须在“招、借、培、用”四个方面下更大力气。一要广泛招引人才。准确把握我县发展的阶段性特征和人才队伍的实际状况，持续实施“柔性引智”工程，千方百计招引各类高端人才，着力把XX打造成“人才高地二要完善人才引进政策，尽快健全我县人才引进工作的相关制度办法，建立人才引进的“绿色通道”，坚持特事特办，提高人才引进效率。要拓宽人才引进渠道，探索推行筑巢引才、搭台引才、腾岗引才、项目引才、招商引才等模式，吸引更多外地优秀人才、高层次人才来X工作。要走好人才自主培养之路，继续做好校地、校企合作和科技联盟建设，加大工科类本科生实
6、习与就业基地建设力度，发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才，吸引优秀毕业生来我县就业。要强化人才引进载体建设，鼓励企业建立市级、省级工程技术中心，增强吸附高层次人才的能力。二要灵活借智发展。树牢“不求所有、但求所用”的柔性引才观，用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。围绕我县重点工作，加大和高校、科研院所、发达地区的沟通联系，通过讲课讲学、项目合作、决策咨询、智囊顾问等形式，让更多优秀人才为XX提供战略咨询、课题攻关、工艺改
7、造、项目开发等服务，为XX高质量发展贡献智慧和力量。要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。三要加大培养力度。招人才、借人才的数量有限，更重要的是抓好对现有人才的培养。要针对党政人才、企业管理人才等不同类型人才的发展特点，确定不同的培养思路，创新有针对性的培养方式，着力打造一支眼界思路宽、执政能力强的党政领导人才队伍，一支职业化、现代化的优秀企业家人才队伍，一支专业知识丰富、业务能力过硬的专业技术人才队伍，一支实践经验丰富、熟练掌握技能的技术工人队伍，一支有科技文化知识、掌握实用技术和劳动技能的新型农村人才队伍，以及一支道
8、德品质高、为民意识强的社会工作人才队伍，为XX高质量发展提供全方位的人才支撑。四要创优用才环境。种好梧桐树，才能留住金凤凰。对各类人才要“高看一眼、厚待三分”，在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾。用人主体要发挥主观能动性,增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要深化领导干部联系服务人才机制，县级党员领导干部要以上率下，协调各有关单位为所联系的专家人才提供优质服务。要积极主动落实各项人才待
9、遇。鼓励企业及单位为高层次人才增加待遇，在安家费、生活补贴等方面提高标准，全面落实各类人才在购房、家属就业、子女入学等方面的优惠政策，以及慰问、疗养、体检等关爱激励措施，真正给人才以“家”的感觉。要营造舒心的工作生活环境。大力宣传各类人才在推动经济社会发展中的重要贡献和先进事迹，通过广播、电视、报纸等媒体在全社会积极营造重才、爱才、惜才、用才的社会环境和舆论氛围。三、加强领导，全力保障人才工作落到实处习近平总书记指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题，加
10、大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委、各级政府、各部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。因此，全县各级各部门要把做好人才工作摆到重要战略位置，站位全县发展大局、着眼改革各项任务，以求真务实、开拓创新的精神，把人才工作各项任务落到实处、抓出成效。一要压实人才工作责任。坚持党管人才原则，建立健全人才工作专项述职、目标责任制考核等制度。县级领导要以上率下，带头狠抓人才工作，带动各乡镇各单位领导干部特别是“一把手”扛稳抓人才工作政治责任，全面落实各项工作任务，真正做到习近平总书记要求的“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。二要形成人才工作合
11、力。建立县委统一领导、组织部牵头抓总，各部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部要充分发挥牵头抓总作用，切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，在当好参谋、统筹协调、调研指导上下功夫。各成员单位要承担应有职责，发挥应有作用，抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设，全面落实人才工作领导小组确定的各项任务。三要强化人才工作考核。把人才工作情况纳入年度考核内容，并把考核结果作为评价领导干部和领导班子政绩的重要依据，对人才工作成绩突出的单位和个人要大张旗鼓地给予表彰。县人才办要发挥督导作用，认真落实好XX县中长期人才发展规划纲要，强化人才工作目标台账管理，加大督导考评力度，推动各项工作落实落细，确保各项任务圆满完成。同志们，人才聚则事业兴。全县各级各部门要将人才工作摆在更加突出的位置，务实高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为加快建设“XXXX”，奋力实现“XXXX、XXXX奋斗目标，深入推进新时代XX“十四五”工作布局提供更加坚强有力的人才保障。
