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1、盐城市中等职业教育创新创优发展三年行动计划（2016-2018年）为全面贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发（2014）19号）、关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见（苏政发（2014）109号）、中共盐城市委盐城市人民政府关于加快推进教育现代化建设努力办好人民满意教育的实施意见（盐发2016）19号）、盐城市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见（盐政发（2015）167号）、盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十三五”教育事业发展规划的通知（盐政办发（2016）76号）精神，结合我市经济社会发展实际，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想以党的十八大和十八届三中
2、、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于职业教育工作的重要指示精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，牢固树立和自觉践行新发展理念，大力推进职业学校标准化、特色化、现代化建设，加快构建与经济发展方式转变、产业升级交汇融合相适应的现代职教体系，全力打造与“产业强市，生态立市，富民兴市”的工作导向相适应、人民群众更满意的活力教育、优质教育、和谐教育和幸福教育，为我市全面建成小康社会，实现经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新盐城建设提供人才支撑和智力支持。（二）主要目标按照“创新发展、优化整合、提高质量、服务产业”的总体思路，通过三年建设发展，
3、全市中等职业教育办学结构持续优化,专业建设水平不断提升，整体办学实力显著增强，教育现代化职教监测指标全部达成，职业教育办学吸引力、人才竞争力和人民满意度明显提高，“一达到、两提高”目标基本实现，服务地方经济社会发展的能力进一步增强。L事业发展目标中等职业教育年招生规模与普通高中教育大体相当，校均规模不低于3000人，达到适度班额的比例不低于85%,事业结构显著优化，办学效益明显提高。整合、重组和优化中等职业学校布局，重点支持4所国家中等职业教育改革发展示范学校、9所省高水平现代化职业学校完成建设任务，新创建一批省现代化示范性职业学校和优质特色职业学校。实施教师全员培训I,加大名师引进力度和市内
4、职教名师、技能大师、技能大赛领军人才培养力度，“双师型”教师比例达到75%,兼职教师占专业教师总数比例达到20%30%,创建省“职业教育名师工作室”8个以上，市“职业教育名师工作室”、“技能大赛领军人才工作室”20个以上。2 .基础能力目标支持职业学校基础设施建设，中等职业学校办学条件全部达到国家中等职业学校设置标准，规范化、现代化建设水平明显提高。新建10个左右省现代化实训基地，完成10个以上省级高水平示范性实训基地建设任务。职业学校标准化数字校园建成率90%以上，80%以上教学场所具备多媒体互动教学功能,40%以上实训场所建有数字化技能实训室、虚拟仿真实训环境，80%的专业数字化教学资源库
5、初步建成；建成一批省、市级职业学校智慧校园。3 .服务产业目标加强学习型盐城建设，完善终身教育体系；多种形式开展面向全社会的职业培训I,继续教育和职业技能培训每年30万人次以上，城乡劳动者的职业能力进一步提高。支持学校根据区域产业结构情况设置专业，积极开设适应我市重点产业、支柱产业、新兴产业、特色产业需求的专业，形成与地方产业结构吻合度高、特色鲜明、错位发展的专业布局结构；提高专业群集聚发展水平,建设15个左右省、市级现代化专业群。创新职业教育人才培养模式，扶持新建3-4个具有示范引领作用、与产业结构对接紧密的市级职教联盟；创建省市校企合作示范组合IO-L5个,现代学徒制试点班级占就业型班级的
6、20%左右；深化创业教育改革，创建6个以上在全市具有示范引领作用的职业教育创业示范基地，20个以上校内创业项目。4 .改革创新目标创新职业教育管理机制，进一步完善和强化职业教育工作联席会议制度；现代学校制度逐步完善，以人为本管理理念更加巩固，依法治校、民主管理的运行机制基本建立；推动管办评分离，不断扩大学校的办学自主权。稳步推进教学诊断与改进工作，发布质量年度报告；推动学校全面建立完善内部质量监控体系，健全院校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。深化开展职业教育国际开放合作，5所以上学校有中外合作项目，20%以上的专业与国际通用职业资格证书衔接。二、主要任务（一
7、）优质职业学校建设行动L建设现代化职业学校整合优化中等职业教育资源，通过“并、撤、转”等形式稳步推进中等职业学校的资源整合工作，使中等职业学校全部达到国家中等职业学校设置标准。现代化建设提档升级，积极推动职业学校改善办学条件，盐城机电高职校跨企业培训中心建设，东台中专沿海校区二期工程建设，滨海中专新校区建设，部分职教中心、县级农广校教学楼、实训楼建设。遴选推荐一批学校创建省现代化示范性职业学校和优质特色职业学校。指导学校完成国家中等职业教育改革发展示范校、高水平现代化职业学校的建设任务。到2018年，实现省定教育现代化职教指标体系要求。2 .建设现代化实训基地提高实训装备水平，落实实训设备与企
8、业设备对接、实训车间与企业生产车间对接、基地文化与企业文化对接。推动实训基地建设面向社会、相关院校广泛开放，接受行业企业指导，服务行业企业发展，建设2个国家级示范性公共实训基地。支持建设10个左右对接产业结构升级、发展需求和行业发展趋势，对接职业岗位群和专业技术领域，集区域技术技能人才培养中心、技能教学研究中心、技术创新推广中心和创业孵化中心等于一体的现代化实训基地，完成10个以上省高水平示范性实训基地建设任务。3 .建设现代化专业群统筹全市中等职业教育专业布局，出台关于进一步加强全市中等职业学校专业建设的意见，成立由行业、企业、院校多方参与的专业设置评议委员会，构建专业设置预测预警机制，开展
9、专业建设水平评估，严格执行专业设置备案工作。建立适应产业发展需求的专业群动态设置机制，提高学校专业设置与区域经济、产业发展的匹配度，全市职业院校80%以上的专业与全市经济社会发展结合紧密、服务有力。支持职业学校在已建成的省级品牌专业、特色专业基础上，建设15个左右示范引领辐射作用较强的省、市级现代化专业群，提高专业群集聚发展水平。4 .建设信息化智慧校园加快推进“三通两平台”建设，提升职业学校信息化基础能力，90%以上的中等职业学校建成标准化数字校园，80%以上的教学场所具备多媒体互动教学功能,40%以上的实训场所建有数字化技能实训室、虚拟仿真实训环境。建成市级职业教育资源公共服务平台和职业教
10、育管理服务平台。支持中等职业学校开发数字化优质教学资源，80%的专业数字化教学资源库初步建成。推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学,普及“微课”、“慕课”教学。学校根据江苏省职业学校智慧校园建设评价指标体系，加快建成以应用为导向的教学、学生、后勤、教科研等技术系统，实现工作、学习、生活智慧化。召开职业学校智慧校园建设现场经验交流会，建成一批省、市级职业学校智慧校园。（二）优质职教名师培植行动5 .建设骨干师资队伍加强师德建设，提升职教教师的思想信念和师德素养，评选一批具有高尚心灵、崇高品德和工匠精神的中等职教“最美教师”。完善教师全员培训制度，支持教师参加三级培训，开展文化课教师市级三年轮
11、训，专业教师每两年企业实践的时间累计不少于两个月，学校教师培训经费不低于年度公用经费的5%。完善教师培养制度，依托高校、企业，共建“双师型”师资培养、培训基地。加大名师引进力度，遴选特级教师后备人才，组织开展两年一周期的培养。有计划地安排学校干部和教师赴企业开展挂职及专业实践锻炼，实施“百名教师下企业、百名技师进课堂”“双百工程二到2018年，力争创建省“职业教育名师工作室”8个，市“职业教育名师工作室”和“技能大赛领军人才工作室”20个以上，“双师型”教师占比达75%以上，培育造就一批“双师型”骨干教师、“职教名师”和“职教名校长二6 .提高教学科研能力落实职业院校与行业企业“六大对接”机制
12、，推动行业企业与中等职业学校共同开发建设专业课程。启动“做学教合一”教学改革实验工作，按照“点上实验、面上推广”的工作思路，到2018年，每年创建市级“做学教合一”教学实验点8个。指导做好现代职教体系试点项目的教学督导工作，不断提高试点项目的教学质量。搭建教育教学研究平台，设立一批职业教育专项研究课题，鼓励职业学校与行业企业合作开展研究。组织开展市技能大赛、学业水平测试、技能抽测、教学观摩等活动，举办教学大赛、教科研论文评比、教学成果评比，切实提升教师的教学研究水平。7 .优化学校用人制度加强中等职业学校与企业间的人员和技术交流,积极拓宽“双师型”教师来源渠道，支持学校引进和聘请有实践经验的行
13、业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠担任专、兼职教师，逐步建立一支数量充足、结构合理、胜任教学、热爱教育的校外专家队伍,到2018年,兼职教师占专业教师比例达到20%30%。（三）优质职校学生培养行动8 .落实立德树人根本任务坚持立德树人、以人为本，把培育和践行社会主义核心价值观、法制观，宣传“中国梦”、“强富美高”新盐城建设融入职业教育全过程。推进班主任队伍专业化、职业化建设，开展全市职业学校班主任基本功竞赛。落实江苏省中等职业学校德育工作督导评价标准（2015年修订），实施“一校一课题，一校一特色,一校一品牌”的德育工作品牌战略。加强中华优秀传统文化教育,开展传递正能量的校园文化活动。组
14、织参加“文明风采”竞赛活动，联合团市委评选表彰“三创”优秀学生、优秀学生干部和先进班集体。9 .提升学生职业素养坚持知识学习、技能培养与品德修养相统一，将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案，培养学生精益求精的“工匠精神”。实行认识实习、顶岗实习、跟岗实习等多种实习形式，学生顶岗实习时间原则上不超过半年，实习岗位与所学专业面向的岗位群基本一致，实习责任保险“应保尽保”。充分发挥校园文化对职业精神养成的独特作用，推进优秀产业文化进职教、企业文化进校园、职业文化进课堂。大力宣传劳动模范和先进工作者、先进人物的典型事迹，教育引导学生牢固树立立足岗位、增强本领、服务群众、奉献社会的职业理想和职业道德
15、，培育学生崇尚劳动、敬业守信、创新务实的思想观念。10 .培养学生创业能力引进国际先进创业教育课程，开展中等职业学校学生职业生涯教育，提高学生的生涯规划意识和能力，努力造就大众创业、万众创新的生力军。推进创业教育与专业教育的有机融合，将创业教育渗透到学生发展的每一个环节中。鼓励和引导在校生和城乡劳动者开展创业实践，培养一批具有创业精神、创业意识和创业实践能力的新型劳动者。支持学校建设一批学生创业孵化基地,三星级以上职业学校都建有校内创业园，创建6个以上在全市具有示范引领作用的职业教育创业示范基地，20个以上校内创业项目，一批具有较大影响的创业特色项目。建立健全学生创业指导服务专门机构，对自主创
16、业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。开展创新大赛、创业大赛，营造创业教育的浓厚氛围。（四）优质服务项目扩能行动IL推动政行校企研深度合作加强职教联盟管理，会同有关部门制定出台盐城市职业教育校企合作指导意见、关于加强职业教育联盟建设与管理工作的意见，建设职教联盟信息管理平台，充分发挥现有职教联盟在招生就业、专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等方面的的合作成效，到2018年再扶持新建3-4个具有示范引领作用、与产业结构对接紧密的市级职教联盟。完善职教联盟的治理结构和运行机制，开展联盟项目研究、联盟与产业对话活动，促进产业链、岗位链、教学链深度融合。建立“企校合作”补偿机制，支持列入国家“十三五”产教融合发展工程规划储备项目的建设，推动学校把实训基地建在企业，企业把人才培养和培训基地
