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1、XX区发改局2022年上半年工作总结和下半年工作计划2022年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕发改主责主业，坚持稳中求进，坚决落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，统筹推进稳增长、促改革、谋发展，上半年实现良好开局。一、主要工作成效（一）凝心聚力抓党建，机关党建质效有新提升一是落实党组书记“第一责任人”职责，严格落实党组“第一议题”制度。加强党员干部政治思想建设，激发党支部活力，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。持之以恒推进正风肃纪反腐，深化以案示警、以案促改，推动全面从严治党向纵深发展。二是立足本职，扎实推动党史学习教
2、育常态化长效化。截至目前，共开展党组中心组学习8次、其中专题研讨4次，开展支部主题党日活动6次，召开党员大会4次，党组书记上党课2次，开展组织生活会1次，党员干部撰写心得体会25篇。三是加强对意识形态工作的领导，定期召开党组会议专题研究部署意识形态工作，传达学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述精神，分析研判我局面临的意识形态风险隐患。坚决守住意识形态阵地，加强门户网站、宣传栏等阵地建设和管理。四是加强信息报送，截至目前采编的信息稿件中，XX发布采纳10篇，今日XX媒体报道1次，学习强国平台采纳1篇，XX组织工作采纳1篇。（二）精准施策抓改革，经济发展稳中提质一是固定资产投资进入“快车道”。
3、紧盯经济指标任务，梳理并建立辖区内固定资产投资项目清单，编制全区大工程建设项目总指挥部组建方案，形成重大项目库和储备项目库，上半年专项债提前批金额及第二批金额为12.6亿元，涉及13个项目，目前已发行债券额度10.55亿。二是国家城乡融合发展试验区建设高水平推动。进一步放宽我区户口迁移条件，全面推行电子居住证制度。石角黄布村成为全市首例整村推进股份制改革的行政村。目前流转承包地1130亩，开发“石角1953”美丽乡村风貌带，发展“稻虾共生”“稻螺共生”等农文旅产业，土地流转年收益超90万元，有效促进农民增收。梳理城乡融合发展重点项目29个，年度总投资计划超32亿元。三是营商环境更优更强。调整并
4、完善优化营商环境综合改革联席会议及专责小组成员和工作制度，组织开展2022年优化营商环境学习宣传、政务诚信学习教育、深入市场主体走访调研活动10余场次；对标对表广州等先进地区，制定印发xx区2022年优化营商环境工作责任清单，协调推进优化营商环境各项改革工作。四是XX区“十四五”相关专项规划编制顺利推进。发挥清远市XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要引导作用，指导各有关部门完成各专项规划编制工作。五是社会信用体系建设日臻完善。依托区公共信用信息管理平台、“信用XX”网，完善信用信息归集共享，强化公共信用信息整合共享；积极配合惩戒拖欠农民工工资失信对象工作，强化信用联
5、合奖惩。（三）扎实有力抓项目投资，助推高质量发展一是科学编制重点建设项目计划。全区重点建设项目共48项，总投资486.25亿元，年度投资计划51.46亿元。其中，省市重点项目24项，年度投资计划33.65亿元。二是多措并举促进度。实行重点项目进度“半月一报”、“每月一通报”制度，落实区四套班子领导分工督导重点项目方案，有效协调解决项目瓶颈，加快项目建设进度。截至6月，我区48项重点项目完成投资24.77亿元，完成年度计划48.13%,其中，24项省市重点项目完成投资21.12亿元,完成年度计划62.76%。（四）全力抓能源秩序监管，推动绿色低碳发展一是扎实开展节能降耗工作。完善能耗双控制度管理
6、，一季度全区单位GDP能耗同比下降20.5%,超出市预下达目标17.5%,节能降耗效果显著；强化陶瓷、钢铁行业用能监管，力促行业降耗增效5%以上；26家重点用能企业的在线监测系统通过验收；严格落实节能审查制度，完成94个整改项目及8个新建项目的节能报告审核报送。二是积极推动新能源发展。全区建成汽车公共充电桩480个，覆盖所有街镇；大力发展光伏发电、风力发电等可再生能源，加快推进XX区整区屋顶分布式光伏开发试点项目建设，累计并网6.318万千瓦时。三是抓好能源领域的安全生产监督工作。集中开展天然气长输管道安全风险集中治理专项行动，上半年开展各类安全督导检查和日常检查167余次。四是规范成品油市场
7、运作。开展打击成品油非法经营活动85次，取缔非法加油点79个，共暂扣油品15.27万升，其中柴油14.77万升、汽油0.5万升；清拆违规撬装式加油装置7个。五是500千伏XX输变电及大湾区外环中段工程5月25日已顺利投产。（五）用心用情抓价格管理，推动社会事业迈上新台阶一是积极化解辖区内各类涉价格纠纷投诉事件，处理群众咨询、投诉73件，信访案件3件，网络留言工单2件；核定前期物业服务收费标准4件，会办市区两级政协提案2件。二是制定XX区2022-2024年度农业水价综合改革实施方案；推进农产品成本调查工作。加强价格调控，调整区属公办中学住宿费和生活垃圾处理费收费调准，密切跟踪重要民生商品市场价
8、格波动情况，做好疫情防控和保供稳价工作。三是价格认定业务稳健开展。截至6月办理价格认定493宗，涉案金额达500多万元。四是作为我市唯一涉税房地产价格认定数字化转型试点工作进展顺利，于2021年12月10日顺利通过验收。五是价格认定定点采价点的选定及专家库建设工作取得进展。新增电线电缆、电动车、五金等8个定点采价点。采价工作共商定6个行业13个商家。（六）持之以恒抓粮食管理，筑牢粮食安全底线一是实现粮食和物资储备质优量实。健全完善XX区储备粮联席会议制度XX区储备粮轮换的监管制度（试行），指导下属粮食公司制修订规章制度15份；全面落实疫情防控物资保障，储备应急救灾物资3555件、公共卫生物资1
9、24785件；落实本级粮食储备32600吨，食用油储备125吨，新增小包装成品油40吨；完成年度储备粮轮换出库计划3996.256吨，完成年度计划18.4%。二是加强安全储粮和安全生产监督检查。组织开展安全生产检查，共检查32次、出动70人次，监督检查定向销售粮食1万多吨，全国政策性粮油库存检查实现粮油库存账实相符，质量合格。三是新粮库建设有序推进。将中纪委督办的新粮库建设工作及市委“十大行动方案”落实落地，该项目调整选址至源潭镇台前村委会（广百物流园四期范围内），市政府已批复授权用地规模67.251亩并统筹解决项目用地所需指标。目前已完成征地、项目可行性研究报告、立项变更，正在组织开展国有建
10、设用地组卷、征占用林地组卷、土地利用总体规划调整、城乡规划调整、初步设计招标等工作。四是扎实开展粮食购销领域专项整治。专项整治自查发现15个问题，完成整改13个，整改中2个；专项巡察反馈问题16个，已完成整改11个，阶段性完成整改5个。（七）持续推进对口帮扶，“广清一体化”再度提速一是积极配合推进交通设施一体化。全力支持佛清从高速清远段建成通车，配合推动广清大道南延线、清远太石路与花都红棉大道对接工程等项目立项建设。谋划推动清远至深圳高速公路清远XX至广州黄埔段（清远市区至白云国际机场高速公路）、国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区高速公路（从埔高速北延线）等项目。二是积极促进广清营商环境一
11、体化。拓展“粤商通”“跨城通办”等服务事项覆盖范围。目前已梳理湖南省靖州县、广州市越秀区、清远市内通办等通办清单259项。推动各项税费优惠政策直达快享，在“粤商通”平台发布税费政策信息，实现用户的个性化需求，让广大经营者享受数字政府改革的红利。三是做好申请2022年广清帮扶项目资金工作。挑选6个项目向广清指挥部申请2022年广清帮扶资金共3502.8万元。四是持续推进产业帮扶。协助华南声谷的星谷科技公司和万方大数据公司开展二次招商，累计进驻企业超过100家。协调天坤控股公司与XX区政府签订投资战略合作协议。五是高质量推进民生帮扶。教育帮扶方面，XX区学校与广东省名校（园）签订深度结对帮扶协议的
12、有62所，其中与越秀区签订协议的53所；全区派出教师到广州跟岗学习或培训9人次；两地开展听课研讨交流306人次;越秀区与XX区线上共享学科教研以及专题培训、讲座共11场次。医疗帮扶方面，广州市累计派专家到XX区支医44人次，专家诊疗支医天数319天，专家支医诊疗544人次；开展临床重点专科建设1例、新技术项目1例、疑难手术27例、教学查房及疑难病例讨论次数61例；邀请广州市专家教授举办专题讲座33场，专家授课培训医务人员354人次。二、存在问题回顾上半年工作，我们也清醒地认识到，当前还面临不少困难和问题：一是经济下行压力较大，经济恢复受疫情持续及汛期影响，投资主体企业对市场前景持观望态度，项目
13、投资有所放缓。二是城乡融合成效不够明显，城乡要素相向流动机制尚未成熟，股份制改革和“三块地”改革进度仍然滞后。三是营商环境仍需优化，改革动力不足，广清一体化步伐仍不够大。四是新粮库建设需提请广清空港物流新城建设指挥部加快园区路网建设步伐，绿色通道需加快开通。三、下半年工作计划（一）全力把握发展机遇，稳经济促增长提质量。一是持续强化固定资产投资工作。落实项目按月调度机制，对重大项目和储备项目进行定期调整和滚动更新。二是切实推进国家城乡融合发展试验区建设。牵头组织各街镇针对七大试验任务推动试点建设，包括深化户政服务改革，推进广清两地居住证互认制度；加快出台“无忧计划”等一批吸引人才返乡创业、就业的
14、奖励扶持政策；深化农业农村改革等。三是持续深化营商环境综合改革。持续推进商事制度、投资审批制度、涉税服务改革，提升政务服务效能；积极探索政务服务新模式，力争打造具有XX特色的营商环境“单项冠军”，构建“顺心顺意”营商环境。（二）强化项目投资管理，为经济发展提供载体。一是做好重点项目中期动态调整工作，科学安排项目退出进入，优化重点建设项目计划。二是加强督查问效，做好重点项目季度、年度考核工作。三是严抓项目进度报送工作，确保下半年完成年度投资计划。四是完成区重点建设项目管理暂行办法实施后评估工作。（三）着力抓能源秩序管理，促能源产业健康发展。一是继续抓好能耗双控工作。二是继续抓好能源领域的安全生产
15、工作，规范成品油市场运作。三是持续推进充电桩建设和开发新能源光伏风力发电项目。四是协调电力运行发展，推动重点电网项目和石角天然气分布式能源站项目建设。（四）继续提升价格调控水平，深化价格机制改革。一是稳妥推进全区前期物业服务收费标准调整工作。二是贯彻落实各项价格管理政策，落实清费减负工作。三是继续推进我区涉税房地产价格认定数字化转型试点工作,完善交易数据库更新，提高一房一价准确性。（五）切实加强粮食安全，守牢人民群众的“米袋子二一是牵头落实粮食安全责任制考核，全面完成2022年度储备粮轮换计划，修订完善xx区区级储备粮油管理办法XX区粮食应急预案。二是提高依法管粮水平，落实定向销售粮食及政策性粮食出库监管，确保粮食安全无事故。三是健全完善防控物资保障工作机制，增加防控物资储备量，做好常态化应急物资保障工作。四是全力推进新建粮库项目，确保项目在2022年11月中旬顺利开工建设。（六）纵深推进对口帮扶，加快推进广清同城化。一是加大产业共建力度。健全完善两地合作招商机制，强化招商引资力度；进一步完善产业园区平台建设，加快建设运营清远互联网+创新产业园区。二是加大社会民生对接深度。持续推动广清教育帮扶向深发展，推进基础教育帮扶；提升医疗卫生帮扶升级，建立XX区特色门诊和合作科室。
