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1、医院廉洁从业行动实施方案为进一步加强我院医德医风建设，规范廉洁从医行为，营造健康向上的医院文化，构建良好和谐的医患关系，根据有关要求。结合医院实际。经院领导班子扩大会议研究，决定从20XX年8月份开始，在全院开展“无红包医院”创建活动。现制定实施方案如下：一、指导思想和总体目标认真贯彻落实上级部门作风建设年活动工作部署，在医院全面推开“无红包医院”创建活动，大力加强医务人员思想道德和职业道德建设，教育和引导广大医务人员恪守“为人民健康服务”的宗旨，进一步增强廉洁从医的意识，从自觉拒收“红包”做起，积极维护单位形象，切实推进全区卫生计生行风建设，努力营造健康和谐的医患关系，推动医疗卫生事业健康发
2、展，促进文明社会建设。二、建立组织，加强领导创建“无红包医院”是在医改进一步深化的新形势下开展的一项有益活动，全院干部职工要从讲大局、促发展的高度，提高认识，统一思想。医院成立由XXX院长为组长、XXX副院长为副组长、各职能股室负责人为成员的创建“无红包医院”活动领导小组，下设办公室，由XX兼任办公室主任。对活动进行总体布置，组织实施，检查监督。全院实行“科主任”负责制，护士长积极配合，科室职工要积极响应，为全院争创活动的顺利开展提供组织保障。三、创建活动的主要措施（一）落实三级责任书制度。认真落实个人向科室承诺,科室向医院承诺，医院向社会承诺的三级承诺制度。（二）医院向社会公布拒收“红包”承
3、诺，严格执行医疗行业“九不准”规定，明确任何工作人员不准索要、收受患者“红包”，并在醒目位置公示上述内容。（三）落实与住院病人签订医患双方不收和不送“红包”协议书制度，做到入院必签，应签不漏。（四）在醒目位置公布收受“红包”问题监督投诉电话和电子邮箱，设立举报投诉信箱，畅通投诉渠道。（五）加强对工作人员的纪律教育、廉政教育和职业道德教育，树立违纪“高压线”意识；积极开展对患者及家属的宣传教育，倡导无红包医院新风尚。（六）加强技术防范措施建设，加大监控摄像头布设密度，消除走廊、手术室门口、示范室、办公室等公共区域监控死角。（七）结合工作实际，定期召开病患者及家属代表座谈会、行风监督员座谈会、向病
4、人及家属发放满意度调查表,开展电话回访等方式，征求行风建设意见，落实整改措施。（八）医院对各科室开展“无红包医院”创建工作情况进行考核评比。对创建成绩突出，群众满意度高，年内未因索要、收受红包被群众投诉的科室进行大力表彰，对工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承诺，群众投诉较多的科室要进行通报批评，情况严重的要追究相关的责任。（九）医院创建“无红包医院”的情况进行明查暗访,如发现并查实下属医院确有索要、收受红包行为的，取消该科室当年评先评优资格，并取消该相关人员评先评优资格。四、实施步骤创建活动共分五个阶段：（一）部署发动阶段一是结合我院实际，研究制定具体的工作方案，成立组织领导及办公机构，明
5、确工作目标、措施和责任。二是召开创建“无红包医院”动员大会，全面部署创建工作，进一步统一思想，形成共识，明确任务，落实措施。三是在我院大力营造创建工作氛围。（二）申报创建阶段医院向上级部门提请申报创建“无红包医院”，由上级部门根据实际情况择优向市卫计部门“无红包医院创建领导小组提请申报。医院通过单位门户网站、院务公开栏、微信公众号等途径对社会公开创建“无红包医院”承诺，制定出台并公布对索要、收受“红包”行为的惩戒制度，公布投诉渠道，广泛接受社会监督。（三）公开承诺和自查自纠阶段开展拒收“红包”三级公开承诺活动，即每个医务人员向科室承诺；各科室向医院承诺；医院通过新闻媒体和公告栏等多种形式向社会
6、作出公开承诺。与此同时，医院和科室在醒目处公布对收受“红包”行为的惩处措施，并在醒目位置设立举报信箱、公布举报电话，广泛接受社会监督。（四）迎接评定阶段院科建立拒收“红包”登记制度，大力弘扬正气。通过定期不定期的明查暗访，进一步发现违规收受“红包”的行为，并对相关人员进行及时处理。配合上级主管部门做好创建评定工作。（五）巩固提高阶段对创建活动进行总结回顾，评选创建活动中的先进科室、先进个人，并予以表彰；对发现有“红包”现象的科室，要认真剖析、排查存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，逐一落实整改。同时，要加强“无红包”科室的经常性督查，防止出现新的“红包”问题。五、建立健全严格的奖惩机制明确医院
7、对收受“红包”人员的惩罚措施，对收受红包的行为，将按照执业医师法以及卫生行业主管部门的相关规定进行惩处，主要包括：（一）责令退还、并予以相应金额10倍的惩处；（二）当年度考核定为“不合格”；（三）2年内不得晋级、晋职；（四）索要、暗示患者送红包的，一律以情节恶劣论处，吊销执业证书；（五）按照关于严禁索要和收受“红包”的规定实施纪律处分；（六）医疗单位的其他工作人员或作为中间人收受、转交、骗取、暗示、索要红包或克扣赠送财物的，也要按照规定处理；（七）对治理红包问题不力的单位领导班子和领导干部,采取必要的组织措施，追究其责任。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。创建“无红包医院”，是强化医德医风
8、建设，整治行业不正之风的有力手段，是解决老百姓“看病难、看病贵”问题的重要举措，是医院求生存求发展的现实需要。因此，全院上下要统一思想，尤其是医疗骨干要率先垂范、争创先进，通过创建“无红包医院”活动，努力创服务品牌，建特色医院。（二）加强领导，分工负责。领导干部要正确认识和处理医疗和创建协调发展的关系，要将创建工作列入议事日程,并按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，严格责任追究制，知难而上，有所作为。创建“无红包医院”办公室要搞好组织协调和监督检查，密切掌握各科室工作动态，及时汇总分析问题、意见和建议，保证创建工作顺利开展。（三）广泛宣传，营造氛围。各科室要采取形式多样的宣传教育活动，
9、不断激发全体人员参与创建的主动性、拒收红包的自觉性。要广泛组织医务人员认真学习执业医师法、加强医疗卫生行风建设“九不准”、创建无红包医院标准、收受红包处理规定等法律法规和纪律要求，使医院全体人员明白政策法规界限，增强法制意识和自律意识。要充分运用大众媒体，及时宣传创建活动情况，宣传医德医风方面的先进典型和先进事迹，大力弘扬正气，树立新风，使广大群众了解、支持并积极参与到创建活动中来，努力营造良好的创建氛围。（四）确保实效，以创促建。要通过创建“无红包医院”，全面提升医院的形象，提高医院的社会满意度，营造医院事业发展优良环境。各科室要把创建“无红包”医院工作与“作风建设年”、“两学一做”等活动结
10、合起来。（五）加强督查，严格考核。各科室要按照工作实施方案，对每一阶段的工作都要按计划实施，按步骤推进，医院创建“无红包医院”领导小组及时检查进展情况，不定期组织明查暗访，确保每一工作落到实处。医院将创建活动纳入年度考核目标进行考核，考核结果要作为评先评优重要依据。院办将对违规收受红包的行为，严格按照XX省关于严格执行禁止收送“红包”纪律规定的通知进行处理。医院廉洁从业行动工作方案根据上级部门相关文件精神，按照省、市行业作风建设工作要求，结合我院实际，制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻落实相关精神，强化底线思维和红线意识，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚持“管行业必须管行风”、“谁
11、主管谁负责”，坚持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，切实解决群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新成效。围绕影响群众看病就医感受的“红包”、回扣等突出行风问题，在全院集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大检查力度，对违反行业纪律的医务人员，采取“三个一批”措施，即批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，采取严肃惩处、移送线索、行业禁入等措施，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。建立健全我院行风建设工作体系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问
12、题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。二、重点任务（一）强化学习教育，筑牢思想防线1.坚持对行风工作引领作用。医院各部门、各基层组织要高度重视行风工作的引领作用，干部自觉带头，引导行风,以干部带领群众。指引行风建设，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。不断总结运用好廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。2 .强化行业作风教育。将行业作风教育贯穿于本院医疗卫生工作的始终，与业务工作同部署、同推进、同落实，认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会关于廉政建设和
13、卫生健康工作的重要论述、重要指示批示，大力弘扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神。充分利用医师节、护士节等活动，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风。要将行风教育作为医务人员岗前培训、继续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期卫生健康工作宗旨观念。3 .开展集中学习教育。严格按照此次方案要求，围绕基本医疗卫生与健康促进法医师法护士条例医疗纠纷预防和处理条例等规定，确定学习教育的具体内容，制定集中学习计划。综合运用主题教育和警示教育形式，广泛收集廉洁风险信息，突出正面典型宣传和反面
14、警示教育，注重“身边事教育身边人”，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，坚决抵御不正之风。每月至少安排一次专题学习，主要负责同志带头、领导班子组织开展行风教育工作，形成“头雁效应“，在此基础上，对重点岗位工作人员进行重点教育和效果测试，确保行风教育实现100%全覆盖。4 .营造浓厚氛围。充分运用医院网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工作。通过开展廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，强化广大从业人员对清廉文化建设的心理认同、行为趋同，努力营造风清气正的医院内部文化氛围。（二）强化主体责任，健全管理体系1.健全完善行风管理体系。要进
15、一步完善行风管理队伍,配齐具备相应知识储备、行业背景和工作能力的负责行风建设工作的专（兼）职工作人员。2.压紧压实行风建设主体责任。医院主要负责同志XXX是本单位行风建设和管理的第一责任人、是行动计划的第一承办人。建立由主要负责同志XXX担任组长，分管负责同志XXX担任副组长，纪检监察XXX、人事XXX、财务XXX、信息XXX、质控XXX、护理XXX、药剂XXX、设备XXX、医保XXX等相关部门参加的领导小组，并设立行动计划办公室，承担宏观指导、统筹协调职责，负责医院内行风管理政策制定、具体工作任务安排。3.着力构建打击“红包”、回扣长效机制。将“红包”、回扣行为作为科室满意度调查的重要内容，
16、持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。以各重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等岗位工作人员为重点，充分发挥信息化作用，建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，利用多种形式开展随访，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线索，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。(三)强化内部管理，遏制“红包”行为1 .细化明确“红包”内容。医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友通过各种方式赠予(给予)的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者
