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1、在2022市委常委班子民主生活会上的发言提纲这次民主生活会的主题和对照检查内容,突出了旗帜鲜明讲政治的重要要求。通过前段时间的学习思考,特别是学习领会习近平总书记在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部专题研讨班开班式等会议上的重要讲话精神,以及参加省委常委班子民主生活会,进一步深刻认识到在我们党即将召开二十大、全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启的重要历史时刻召开这次民主生活会的重大意义,进一步深刻认识到旗帜鲜明讲政治的深刻内涵。在此基础上,对自身存在的问题进行了认真查摆、深入剖析,明确了整改方向。一、查摆出的主要问题(一)“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方
2、向,提高政治能力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”方面。能够坚持以理论上的清醒保证政治上的坚定,但在学习贯彻中,往往从工作层面出发、对标目标任务和思路举措比较多,从政治层面“研”得不深、“悟”得不透,有时没有及时准确把握习近平总书记和党中央一些决策部署的政治考量、政治内涵,不能很好地从政治高度去审视和推动工作。比如,对构建新发展格局,起初自己更多是从应对疫情冲击、稳定经济运行的角度来认识,谋划推动工作的着眼点和立足点不高。通过持续跟进学习,特别是认真学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神,深刻认识到进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位、贯彻新发展理
3、念明确了我国现代化建设的指导原则、构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择,进一步提升了政治站位,增强了推动*融入新发展格局的坚定自觉。比如,*2021年空气质量主要指标在全国全省排名靠后,深感压力巨大。痛定思痛,深刻认识到这里面既有防治措施、管控力度较真碰硬不够的问题,又有产业结构、能源结构、交通运输结构不优的历史积累,但最根本的还是政治领悟力和执行力不够,对习近平生态文明思想学深悟透、以知促行、践行落地不够。今年以来,坚持把大气污染防治工作作为重大政治任务加压奋进,倒逼各级以强烈的政治责任感强力治标、致力治本,打了一场翻身仗,上半年全市空气质量综合指数改善率居全省和汾渭平原第一位。反思
4、起来,对习近平总书记重要讲话和指示批示精神,如果不从政治高度去理解和把握,往往就学得不深不透,就把握不准“国之大者”的大局大事大策大计,认识上不去,工作就抓不到位、就会出问题。(二)“坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”方面。一是在健全党的全面领导制度上进行了有效探索,但制度建设和制度执行还需持续加强,个别地方和单位党的领导还不够坚强有力。比如,党政机构改革后,市、县两级党委都优化和加强了议事协调机构及其办事机构,但有的议事协调机构工作开展还不规范不经常不到位、没有充分发挥作用,还需更加注重建立健全党对重大工作领导的体制机制,把
5、党总揽全局、协调各方的领导核心作用落到实处。二是在加强基层党组织建设上下了不少功夫,结合*实际,提出并连续三年推进“党建引领、三治并进、服务进村(社区)”工作,但力度还需加强,个别基层党组织还存在软弱涣散、政治功能不强等问题。通过剖析一些信访问题比较突出的村(社区)发现,党的领导弱化是导致矛盾问题易发多发且化解不力的重要原因。反思起来,如果哪个地方、哪个方面党的领导弱化了,在贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央部署要求上就会走偏甚至落空。而且越是到基层,越要重视加强党的领导,更好团结带领广大干部群众坚定不移听党话跟党走。(三)“履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹
6、做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务”方面。坚持把强化担当、攻坚克难作为讲政治的重要体现,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果,但在具体工作中还有一些不到位的地方。比如,在防范化解重大风险上,近年来,根据*实际,在非法集资、问题楼盘、政府债务处置等方面下了很大功夫,风险总体可控,但对金融机构的风险防范化解工作抓得不够到位。20XX年发生了*农商行“挤兑风波”,20XX年出现了*投资担保公司失信问题,虽然进行了有效处置,但一些问题还未彻底解决。前些年,*与全国很多地方一样,各种民间投融资机构迅速“冒”了出来,但管理很不规范。自己对这一历史遗留问题掌
7、握得不够全面、研究得不够深入,工作中出现了被动。这暴露出自己对一些领域风险隐患的敏锐性不强,研判不够及时准确,防范化解的措施不够精准有力,战略主动不够,对一些深层次问题解决得不到位。比如,在应对疫情给经济带来的严重冲击上,扎实推进“六稳”“六保”工作,谋划实施了“五提“行动,全市经济较早实现急刹车后的快速重启,主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平,但在破解实体经济特别是中小企业遇到的困难、应对消费需求复苏乏力和外贸形势严峻等问题上,创造性的措施还不够多,经济下行压力依然很大。反思起来,一些风险隐患化解不到位、问题挑战应对不精准,既有工作方法问题,也有担当精神、攻坚精神问题,更是政治判断力不
8、强的表现。只要政治站位提升了,敢担当、敢攻坚,就没有啃不下的“硬骨头”,就会把党中央部署要求落到实处。(四)落实全面从严治党责任,贯彻执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义”方面。一是能够把全面从严治党责任作为最根本的政治责任,认真履行市委书记“第一责任人”责任,但在层层压实责任、健全工作推进机制上还要进一步加强。二是能够以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,但在政治建设上的力度还需加大、还需更加从严。对一些地方和部门贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央部署要求上
9、存在的偏差,有时从工作层面纠正的比较多,没有很好地从政治高度来审视和解决一些问题。比如,围绕黄河流域生态保护治理,省、市两级都对沿黄地区水污染防治、国土绿化等工作作了部署,但有的地方和部门工作推进不力。对此,以往更多是从工作上、从作风和能力上进行督导、解决问题,在从政治站位上找差距、着力解决政治能力问题上还不够及时到位。三是能够驰而不息加强作风建设,但对形式主义官僚主义问题的新形式新动向了解把握得不够、研究解决得不到位,个别地方和部门形式主义官僚主义依然存在,巩固成效、避免回潮的力度和机制还需深化拓展、久久为功,精文减会、规范督查还要提质增效。(五)持续克服三种心态、强化三种精神,提升落实力执
10、行力穿透力,持续营造学、严、干的氛围,持续倡树清新简约、务本责实作风导向,以高标准、严要求切实形成立说立行、实干实效的过硬作风”方面。立足*实际,对党员干部强化担当精神、实干精神、攻坚精神、争先精神等提出要求,以身作则、以上率下。但有时对一些工作提思路举措、作部署要求多,协调督办、推动落实不够,有的工作交代给相关同志、相关单位后没有及时跟踪问效;对一些同志、一些单位工作落实力度不够、标准不高,特别是破解瓶颈不力等问题,有时没有较真碰硬进行问责,一些工作推进不够理想。比如,市委强调,*各项工作都要有“在全省排第二是本分、排第一是先进、进不了前列就是落后”的争先意识,真正与城市定位相称,但一些地方
11、、一些部门的工作在全省处于落后位次,有的工作是省里进行通报才加压追赶的。像黄河“清四乱”工作一度在全省掉底,农村乱占耕地建房专项整治工作拖了全省后腿。比如,这些年,国家和省对*发展的支持力度很大,给了我们很多政策倾斜特别是先行先试政策。但有的领导、有的地方和部门在要政策、要“牌子”上很下力气,在如何用好政策、用好“牌子”上却谋得不多、做得不够。像“三区”融合工作推进不快,自创区、自贸区等“国字号”战略平台的功能作用发挥不够。比如,市委部署的一些重点工作,在一些地方、一些部门落实不到位。像轨道交通产业园已经规划建设多年,但整体进展不够理想;市委反复强调的河长常态化巡河、领导干部定期接访等,有的同
12、志落实不到位;市委对城市立交规划建设、修路先保通等有明确要求,有的部门在落实过程中打折扣、搞变通。问题出现在一些分管领导、一些地方和部门身上,也表明自己在立说立行、实干实效上还需加强。二、问题的原因剖析及整改措施透过查摆问题,寻找原因,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到局里的总体安排部
13、署上,坚定不移地贯彻执行局党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为周宁经济发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握从事采购工作需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要对党内法规条文、国家的法律知识多学一些,在监督检查采购项目上不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。三是要具有严明的组织纪律性。党的纪律是全党意志的集中体现,是全体党员务必共同遵守的政治生活
14、准则和行为规范。要严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律和法律法规。首要的是要严格遵守党的政治纪律,坚决做到“四个服从”,切实增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,在大是大非问题上持续清醒的头脑,自觉地同党中央在政治上、思想上和组织上持续高度一致,坚决维护中央的权威。时刻约束自己的思想和言行,提高组织纪律性,从严要求自己。四是要扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评,是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。在今后的工作中,我要正确运用批评与自我批评这个武器,从团结愿望出发,用心开展批评与自我批评,既坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又注意对同事的批评方式,要有与人为善的态度,透过批评与自我批评、交心谈心,到达新的团结和统一。