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1、2022年进贤县化肥减量增效项目实施方案各乡镇农办:为了做好2022年我县化肥减量增效工作,扎实推进化肥减量增效各项任务的实施。根据农业农村部种植业管理司关于做好2022年化肥减量增效工作的通知(农农(肥水)(2022)3号)、江西省财政厅关于下达2022年中央农业资源及生态保护补助资金的通知(赣财农指(2022)18号)和2022年全省化肥减量增效项目实施方案等文件有关要求,结合我县实际,制定了2022年进贤县化肥减量增效项目实施方案和2022年进贤县化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案等两个实施方案,现印发给你们,请按照实施方案要求,认真抓好实施。附件:L2022年进贤县化肥减量增效项目
2、实施方案2 .2022年进贤县化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案3 .农户施肥情况调查表4 .紫云英高产栽培技术5 .肥料利用率田间试验方案2022年进贤县化肥减量增效项目实施方案为贯彻落实中央农村工作会议精神,深入推进农业投入品减量增效、切实降低农民用肥成本,根据农业农村部种植业管理司关于做好2022年化肥减量增效工作的通知(农农(肥水)(2022)3号)、江西省财政厅关于下达2022年中央农业资源及生态保护补助资金的通知(赣财农指2022)18号)和2022年全省化肥减量增效项目实施方案等文件有关要求,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新
3、发展理念,以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标,按照“高产、优质、经济、环保”的要求,持续推进测土配方施肥,优化施肥方式,调整施肥结构,通过多种途径替代部分化学肥料投入,提升施肥专业化、智能化、绿色化水平,提高化肥利用率,减少不合理化肥用量,千方百计降低农民用肥成本,为保障国家粮食安全、促进农业绿色高质量发展提供有力支撑。二、工作目标继续推进测土配方施肥向纵深发展,完成肥料效应田间试验、肥料利用率等田间试验6个;农户施肥状况调查285户,以县为单位向社会公开发布肥料配方;测土配方施肥技术推广面积185.46万亩次以上,技术覆盖率保持在90%以上;在施肥新技术、新产品、
4、新机具“三新”配套上实现突破,打造3.98万亩测土配方施肥升级版;推广1万亩绿肥种植;补贴2500吨缓释肥、商品有机肥。三、重点任务(一)夯实测土配方施肥基础1 .摸清耕地养分。分析整理2005年以来的土壤测试分析数据,结合耕地质量监测、污染源普查等其他渠道的土壤测试数据,应用大数据、人工智能等手段研判耕地养分现状和变化趋势。2 .开展田间试验。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的要求,开展主要农作物肥效和化肥利用率试验,结合实际开展中微量元素肥料、有机肥料和施肥新方式试验。3 .调查施肥状况。以种植大户、家庭农场、专业合作社等为对象,创新数据采集手段和机制,利用“肥情监测通”小程序调查采集
5、施肥数据,建立施肥台账,构建施肥数据库。4 .制定肥料配方。以耕地养分、肥效试验和目标产量为依据,综合气候条件、主栽品种、栽培措施、施肥方式等精准制定肥料配方,通过各种方式定期向社会公开发布。省级对县域肥料配方进行汇总、提炼和审定,对不同区域、不同作物相近相似的配方归类合并,形成适应较大区域、较多作物的基肥“大配方”,为生产企业批量化生产提供参考。5 .指导科学施肥。在切实做好施肥建议卡上墙、进店、入户的基础上,充分发挥云计算、人工智能和移动互联网等信息技术的优势,加快建立和完善测土配方施肥手机服务系统,将复杂施肥原理输出为农户易接受、可操作的手机应用,努力解决推荐施肥最后一公里技术难题。(二
6、)打造化肥减量增效“三新”配套升级样板集成推广施肥新技术、新产品、新机具,创新服务新模式,打造化肥减量增效“三新”配套升级样板。新技术。强化土壤、肥料、作物三者协同,实施养分综合管理,基肥追肥统筹,促进养分需求与供应数量匹配、时间同步、空间耦合。新产品。推广应用缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料,准确匹配植物营养需求,提高养分吸收效率。新机具。农机农艺融合配套,推广应用种肥同播机、机械深施注肥器、侧深施肥机、喷肥无人机等高效机械,减少化肥流失和浪费。新服务。应用移动互联网等手段强化信息服务,加强农企对接,探索作物专用肥套餐制配送、植物营养全程化管理、智能配肥“云服务”等一
7、体化模式,提升服务能力。(三)多元替代减少部分化肥投入种植绿肥。因地制宜鼓励绿肥种植、果园生草,采取自然覆盖、刈割覆盖、翻压还田等方式增加有机养分。施用有机肥。在有机资源丰富、有机肥施用有传统的乡镇,对施用商品有机肥给予补贴,主要在粮油等大田作物施用。施用缓释肥。鼓励施用缓释肥料,对采用包膜、添加生化抑制剂等缓释技术的缓释肥料予以一定补贴,使肥料养分释放与作物生长需求相匹配,通过提高化肥利用率减少施肥量。四、资金安排统筹2022年中央农业资源及生态保护补助资金332.9万元。按照采取“专项资金+任务清单”的方式将任务和资金下达各乡镇。补助资金用于测土配方施肥、农户施肥调查、绿肥种植、田间试验、
8、“三新”配套升级版推广、缓释肥和商品有机肥等补助。五、工作保障(一)加强组织领导,压实工作责任。积极做好上下衔接,制定本级实施方案,加强协调,监督指导项目区完成项目实施、绩效监控及总结评估等工作。农业农村局成立项目领导小组。项目领导小组组长:余葵(农业农村局党组书记、局长);副组长:杨民若(副科级干部),吴巍(农技推广中心主任);组员:土壤肥料股成员以及各乡镇农业农村办负责。各乡镇要因地制宜,进一步细化实施方案,将化肥减量增效的主要任务细化到重点区域和主要作物,细化集成技术模式、落实技术要点,确保化肥减量增效升级版的各项任务措施落到实处。(-)明确补贴标准,规范资金使用。对种植绿肥的绿肥种子及
9、农事操作成本,每亩补贴不低于90元;商品有机肥、缓释肥每吨补贴不低于400元,缓释肥补贴金额不得超过缓释肥料价格的20虹缓释肥料须取得农业农村部肥料登记证,商品有机肥须取得农业农村部门核发的肥料登记证。加强项目资金管理,保障资金规范使用,提升资金使用透明度,采用适当方式公示有关补贴发放情况。(三)强化技术支撑,搞好宣传指导。依托江西省农业技术推广中心提供技术支撑,市级成立由市农技推广中心技术人员组成的技术指导组,开展化肥减量增效关键技术攻关和技术集成研究、对县乡两级农技干部进行培训、推进项目实施等工作。采取“四级联动”(国家、省、市、县农技推广部门)和“三方互动”(科研教学、行业协会、肥料企业
10、)的方式,加强对社会化服务组织和新型经营主体的宣传指导。(四)扎实推进工作,强化监督考核。积极探索化肥减量增效运行新机制,提炼可操作性强的升级版重点服务模式,建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制。要开展“科学认识化肥”专题宣传活动,征集总结化肥减量增效典型案例,在传统媒体、新媒体集中报道,用真实案例提升宣传效果。要加快资金使用进度,及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。上级将会同有关部门适时分批开展监督检查,查资金、查进度、查资料、查档案,确保今年化肥减量增效取得实效。项目完成后,县农业农村局将对各乡镇项目实施情况进行绩效考核。(五)制定绩效目标,加强绩效管理各乡镇农
11、业农村部门要牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的项目安排机制,把绩效管理融入项目管理全过程,根据本项目区的任务清单,科学制定绩效目标,对项目建设内容、实施进度、资金使用、社会效益等方面进行全方位绩效考核。加强绩效运行监控,认真组织绩效评价,接受上级绩效考核,发挥财政资金的最大效益。各乡镇农业农村办应于9月9日前报送本级的化肥减量增效项目实施方案及打造化肥减量增效“三新”配套升级版专门实施方案;每季度24日前报送进展情况;12月4日前报送年度总结和绩效自评报告。联系人及联系方式:进贤县农业技术推广中心丁木财,0791-85662456,JinXiantfZo单位测土配方施肥技术推广面积(万亩)H
12、l间试验(个)施肥调查(户)“三新”配套升级版推广(万亩)绿肥种植(亩)缓释肥、商品有机肥补助(吨)补贴资金(万元)备注民和镇14.7230.3279519925.3七里乡10.0150.2254013517.2前坊镇10.31160.2255513917.6含试验费3万三阳集乡7.5110.1640310112.8三里乡13.4210.2972218022.9梅庄镇12.9200.2869817422.2二塘乡8.91140.1947912015.2含试验费3万钟陵乡12.6190.2767816921.5南台乡9.6150.2151812916.5池溪乡8.8130.1947311815.
13、0衙前乡5.280.11278698.8下埠集乡10.0150.2254013517.2白坪乡9.3140.2050212616.0张公镇7.41110.1640110012.7含试验费3万罗溪镇8.91140.1948212115.3含试验费3万架桥镇7.8120.1742310613.4泉岭乡7.6120.1641010313.0温圳镇5.9190.133167910.0含试验费3万文港镇5.590.12299759.5李渡镇4.670.10245617.8长山乡4.5170.10243617.7含试验费3万合计185.4662853.98100002500317.9说明:附表1中各项任务
14、数据是以各地耕地面积为依据而得,项目资金分配是根据任务量得出的。项目资金317.9万元,除了县里必要的会议、宣传、材料以及项目验收等费用15万元外,其余的按表格分配额全部下拔至各乡镇。附件2:进贤县化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案为贯彻落实中央农村工作会议关于深入推进农业投入品减量增效、切实降低农民用肥成本的要求,根据农业农村部种植业管理司关于做好2022年化肥减量增效工作的通知(农农(肥水)20223号)、江西省农业农村厅办公室关于印发化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案的通知和南昌市农业农村局办公室关于印发南昌市化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案的通知等文件要求,结合我县农业生产工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标,按照“高产、优质、经济、环保”的要求,推进化肥减量增效技术集成,千方百计降低农民用肥成本,为保障国家粮食安全、促进农业绿色高质量发展提供有力支撑。二、总体目标集成推广施肥新技术新产品新机具,创新服务新模式,打造化肥减量增效“三新”升级样板新技术。强化土壤、肥料、作物三者协同,实施养分综合管理,基肥追肥统筹,促进养分需求