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1、XX街道红色代办服务工作方案为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见（厅字（2018）22号）和省委办公厅、省政府办公厅关于加强行政服务中心建设的实施意见（X委办发（2021）76号）文件精神，深化“最多跑一次”改革，进一步优化我街道营商环境，在喜迎党的二十大之际，强化红色代办服务引领，加强街道红色政务代办服务点创建，不断提升基层政务服务便利化、精准化水平，为企业群众提供高效、便捷、暖心的政务代办帮办服务，现结合我街道实际，制定本工作方案。一、总体目标坚持以企业群众需求为导向，强化利企便民工作思想，做好高效便民政务服务，引领带动街道基层政务代办帮办服务水平的整体提
2、升，让企业群众切实感受“就近办”“办一次”“零次跑”，不断提高基层企业群众的满意度和获得感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、主要任务（一）强化服务场所示范性建设。依托村社党群服务中心、村民中心等场所，加强红色代办帮办服务场所示范建设。L加强红色代办服务点标识建设。加强我街道基层红色代办服务标识标志谋划，街道统一设计建立使用政务红色代办服务点标识标志，统一在各地设立政务红色代办服务点挂牌。2 .加强基层代办场所布局示范建设。强化红色代办文化建设，设置敞开式代办帮办柜台窗口（服务点），制作代办服务手册、代办服务点融入红色文化元素，放置党员示范岗。3 .加强场内办公设备配置。有条件的服务点场所
3、内设置瓯e办设备，配备办公电脑、网络、扫锚仪等设备，备好村社代办帮办登记本，方便村社群众办事。（二）加强高频事项示范性建设。结合基层村社企业群众办事情况，各地要及时梳理一批与村民群众办事密切相关的高频事项，方便当地企业群众办事。4 .梳理村社代办服务点标准化高频事项。围绕群众办事需求，结合工作实际，梳理出可在村社群众办理的高频政务服务代办事项目录，明确办理的具体路径。5,编制村社高频事项办事指南。对村社政务服务高频事项办事依据、办理材料、办理时限、咨询电话等办事指南信息进行标准化梳理，明确代办事项办理流程、办理时限及联系电话，编制统一高频事项服务指南，方便群众办事服务。6 .推行村社政务代办服
4、务高频事项上墙公布。村社政务服务高频事项目录要在村社办事场所实行上墙公布，让村社企业群众办事一目了然。（三）加强代办人员示范性建设。加强村社红色代办帮办服务点建设，打造优质的村社代办帮办服务队伍。7加强村社代办人员队伍建设。要充分发挥村社党员、干部和网格员积极性，建立一支村社代办帮办服务队伍。8.加强村社代办服务业务培训。加强代办员业务培训和文明礼仪培训，不断提高代办员“互联网+政务服务”业务操作能力，不断提高规范化工作水平和文明礼仪服务水平。同时，积极做好部门事权下放村社办理工作，让村社代办员能接得住、办得好。（四）加强工作制度示范性建设。坚持“以制度管人，以制度管事”的要求，健全基层政务红
5、色代办服务点配套工作制度。1 .完善日常工作制度。完善信息公开、首问负责、AB岗制、限时办结、一次性告知、预约上门等便民制度，完善日常考勤、投诉举报等管理制度，以制度管好村社红色代办帮办服务点。2 .加强村民办事登记制度。建立村社政务代办帮办服务登记制度，备好一本代办帮办登记台账，明确办事群众姓名、办理事项、受理登记时间、办结领取时间、联系电话等内容,做好统一服务点台帐文本，以备来访人员查询。三、组织保障（一）加强组织领导。各村、社区要提高思想认识，加强谋划，精心组织，扎实推进，把政务红色代办服务点的创建作为红色文化和为民服务的重要载体来抓，积极抓好贯彻落实。(二)鼓浓工作氛围。加强政务红色代
6、办服务点创建工作成果的宣传推广，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，加大宣传力度和舆论引导，及时宣传报道各项政务代办服务创新举措和工作成效，鼓浓服务点创建工作氛围，提高企业群众对红色代办服务的知晓率和参与度。(S)加强典型推广。各村、社区要深入挖掘和总结建设村社红色代办服务点的好经验好做法，向街道各村社复制推广，形成示范带动、比学赶超、竞相提升的良好政务服务局面，进一步优化营造街道营商环境。附件：LXX街道红色代办服务工作制度2. XX街道红色代办日常考勤及投诉举报制度3. XX街道红色代办服务工作职责4. XX街道红色代办工作流程图5. XX街道红色代办事项清单6. XX街道村、社
7、区红色代办事项清单XX街道红色代办服务工作制度一、AB岗制度：各红色代办服务各节点除常设工作人员为A岗，配置其他工作人员为B岗，当A岗因故不在岗时，B岗自动顶岗，及时办理群众提交的代办服务申请，以保证工作正常运转。二、首问责任制度：红色代办员作为代办帮办服务首位工作人员，负责整个代办服务的咨询、解答、受理、转交和送达等全过程服务。三、限时办结制度：当事人到中心办事，手续齐全的前提下，申请要求缩短办理时限的，窗口工作人员要本着效能的原则，积极协调相关领导和承办科室，争取给予特事特办,尽量缩短办理时间。四、一次性告知制度：代办员就群众提供的材料进行初审，针对不符合条件的需一次告知不符合原因，符合条
8、件的需告知代办服务时限和注意事项。五、预约上门服务制度：对有特殊需求的群体申请人提出上门服务需求的，红色代办人员提供上门协助备齐材料、收件代理、送件等服务。六、全过程登记制度：制作代办帮办登记本，代办服务点要对办事群众姓名、联系电话、办理事项、受理登记时间、受理人员、转交审核人员、审核时间、办结时间、送达人、送达时间等内容进行全过程进行记录。七、严格保密纪律制度：便民服务点受理人员要确保申请人的个人信息不外泄，若有发生个人信息泄露且造成不良后果或给当事人带来重大损失情况的，按相关法律法规予以追责。XX街道红色代办日常考勤及投诉举报制度一、日常考勤制度原则上日常考勤参照工作日考勤，延时服务与预约
9、上门服务，由红色代办员根据工作需求自行调整。二、投诉举报制度投诉受理电话：xxxx-xxxxxxxxXXXXXXXX接收到服务对象的投诉应马上进行调查，尽可能当场作出答复。对较为复杂或涉及两个以上部门的投诉，在5个工作日内作出答复。XX街道红色代办服务工作职责一、村、社代办窗口（代办点）工作人员职责L对代办件进行初审，无偿受理群众代办申请；2 .将受理的代办件定期送交街道代办窗口；3 .从街道代办窗口取回完成审批审核的代办件，并送交代办群众；4 .协调代办工作中遇到的具体问题。二、街道代办窗口工作人员职责L接收村、社区代办工作人员提交的代办件；5 ,将接收的代办件提交有关窗口、科室、负责人审批
10、审核；6 .将完成审批审核的代办件移交村、社区代办工作人员，或办理快递业务，完成出件（送达）任务；7 .协调代办工作中遇到的具体问题。XX街道红色代办工作流程图XX街道红色代办事项清单序号事项名称需符合条件、需准备材料代办级别1再生育审批服务指南1.再生育申请、审批表2.居民身份证3.结婚证4.户口簿5.夫妻双方近期二寸合照6.其他证件镇街级镇街级2生育服务登记卡办事指南L生育信息登记表2.夫妻双方身份证3.夫妻结婚证4.夫妻双方户口簿（户籍证明）5.原有子女户口簿（出生证明）3城乡居民医疗保险报销收件服务指南L医疗费用发票（收据）2.报销门诊费用时：门（急）诊病历、医疗费用清单（医院盖章）；
11、报销住院费用时：出院记录或出院小结、医疗费用清单（医院盖章）原件3.参保人社会保障市民卡（已开通金融功能或用于支付的其他银行卡）原件4.医疗费报销情况说明（外伤）5.医疗费报销情况说明（未刷卡原因）6.交通事故：事故责任认定书、民事调解书或民事判决书（用于确定赔付比例）7.检查化验报告单4残疾人证申请材料受理L本人户口本2.本人身份证3.病历4.2张两寸近期彩照5.中华人民共和国残疾人证申请表6.中华人民共和国残疾评定表7.瓯海区残疾人证申请办理知情同意书5残疾人精神病吃药康复补贴办理1.中华人民共和国残疾人证原件及复印件2.身份证或户籍证明原件及复印件3.申请表6残疾人就业创业和扶贫贷款贴息
12、办理1.申请报告2.瓯海区残疾人扶贫贷款贴息申请表3.中华人民共和国残疾人证复印件4.贷款利息单5.借款借据6.贷款合同7.公示件7残疾人护理补贴1.申请表格2.中华人民共和国残疾人证复印件3.身份证复印件4.户口本复印件8残疾人生活补贴L申请表格2.中华人民共和国残疾人证复印件3.身份证复印件4户口本复印件9残疾人社会养老保险补助办理L申请表、申请报告2.身份证（复印件）3.中华人民共和国残疾人证复印件4.上一年度养老保险个人缴费明细单10编制、变更、撤销门（楼）牌号码，核发门牌证（门牌证明）办事指南L编制、变更、撤销门（楼）牌号码，核发门牌证（门牌证明）申请表2.房屋所有权属证明3.房屋所
13、有权人身份证明4.门牌证11老年人公交卡办理L本人身份证2.单寸照片XX街道村、社区红色代办事项清单序号事项名称需符合条件、需准备材料代办级别1党员流动证办理L申请人或代理人持本人和申请人身份证原件2.2张单寸近期彩照3.填写流动党员活动证审批表村社级村社级2独生子女父母光荣证1.终生只生一个孩子申请表2.双方身份证3.双方户口本原件4.孩子出生证5.结婚证6.孩子单寸照片1张3农村独女户家庭社会养老保险补助办事指南（有时间段限制，集中办理）L申请报告2.申请表3.夫妻双方身份证4.夫妻结婚证5.夫妻双方户口簿（户籍证明）及子女户口簿（出生证明）6.独生子女父母光荣证7.申请人单寸照片8.其他
14、相关合法、有效证明4城乡居民基本医疗保险参保登记服务指南（有时间段限制，集中办理）L全免人员提供特殊证件2.XX市城乡居民医保登记表3.身份证4.户口本5.新生儿提供出生证明5编制、变更、撤销门（楼）牌号码，核发门牌证（门牌证明）办事指南L编制、变更、撤销门（楼）牌号码，核发门牌证（门牌证明）申请表2.房屋所有权属证明3.房屋所有权人身份证明4.门牌证690周岁以上高龄老人补贴办理指南L村社上报名单2,90周岁老人身份证复印件7老年人优待证办理指南L凭老人本人身份证复印件1份2.红底单寸照片一张3.常住本区六个月以上的外地老年人（包括港澳、台老人和外国老人）凭本人身份证或护照复印件1份、公安机
15、关核发的居住证明（如暂住证等），红底单寸照片一张8老年人公交卡办理L本人身份证2.单寸照片96周岁以上贫困残疾人假肢安装补助办理L中华人民共和国残疾人证原件及复印件一份2.身份证或户籍证明原件及复印件一份3.最低生活保障金领取证原件及复印件一份4.假肢安装发票5.申请报告、康复经济补助申请表10残疾人社会养老保险补助办理L申请表、申请报告2.身份证（复印件）3.中华人民共和国残疾人证复印件4.上一年度养老保险个人缴费明细单11残疾人辅助器具办理L中华人民共和国残疾人证原件及复印件一份2.身份证或户籍证明原件及复印件一份3.辅具申请表12白内障康复补助办理L身份证或户籍证明原件及复印件一份2.残疾证原件及复印件一份3.病历或医院住院单4.手术发票5.申请报告、康复经济补助申请表13贫困残疾人家庭子女或残疾学生就学补助办理1.中华人民共和国残疾人证复印件2瓯海区贫困残疾人家庭子女或残疾学生
