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1、事故调查与分析一、事故调查的组织特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查 组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、 设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组 织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查 组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生 单位组织事故调查组进行调查。对于事故性质恶劣、社会影响较大的，同一地区连续频繁发生同 类事故的，事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训 的，社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的，事故调查难
2、 以做到客观、公正的等事故调查工作，上级人民政府可以调查由下级 人民政府负责调查的事故。特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同 一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发 生单位所在地人民政府应当派人参加。事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则，不管哪级事 故，其事故调查工作都是由政府负责的；不管是政府直接组织事故调 查还是授权或者委托有关部门组织事故调查，都是在政府的领导下, 都是以政府的名义进行的，都是政府的调查行为，不是部门的调查行 为。此外，自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自 发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发
3、生变化, 应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调 查组进行调查。二、事故调查组的组成和职责事故调查组由有关人民政府、应急管理部门、负有安全生产监督 管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应 当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。进行调查取证时，行政 执法人员的人数不得少于2人。事故调查组聘请的专家参与事故调查，也是事故调查组的成员。 三、事故调查组履行事故调查职责(1)查明事故发生的经过。(2)查明事故发生的原因。(3)查明人员伤亡情况。(4)查明事故的直接经济损失。(5)认定事故性质和事故责任分析。(6)对事故责任者提出处理建
4、议。(7)总结事故教训。(8)提出防范和整改措施。(9)提交事故调查报告。四、事故调查报告的内容(1)事故发生单位概况；(2)事故发生经过和事故救援情况；(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；(4)事故发生的原因和事故性质；(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；(6)事故防范和整改措施。事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即 告结束。五、事故调查的纪律和期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告； 特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的 期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。需要技术鉴定的，技术鉴定所需时间不计入该时限，其提交事故 调查报告的时限可以顺延。
