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1、HNPR202214027湘建建(2022)197号湖南省住房和城乡建设厅关于完善我省建筑施工行业安全生产责任保险有关事项的补充通知各市州住房和城乡建设局,各有关保险机构、施工企业:2019年,我厅根据安全生产责任保险实施办法(安监总办(2017)140号)、湖南省人民政府关于加强安全生产责任保险工作的实施意见(湘政办发(2018)62号)等文件要求,制定下发湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好新时期我省建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知(湘建建(2019)29号),在全省全面推行建筑施工行业安全生产责任保险(以下简称住建安责险)。为贯彻落实新修订的安全生产法和反垄断法,进一步完善我省新时期
2、建筑施工行业安全生产责任保险制度,现结合我省实际,就有关事项补充通知如下:一、推行模式(一)满足以下专业资质和服务能力的保险机构均可在我省承保住建安责险,鼓励采取共保模式承保:1 .设立有省级分公司。保险公司(含独立承保机构和共保体承保机构各成员公司,下同)在湖南省设立有经营财产保险业务省级分公司,并取得合法有效的营业执照和保险许可证。2 .具有良好的商业信誉。3 .具有一定偿付能力水平。保险公司为偿付能力达标公司,如承保高风险工程或承保施工合同金额超过1亿元人民币工程,其上年度综合偿付能力充足率不低于200%(共保体承保机构主承保公司满足即可)。4 .具有一定的安全生产责任保险业绩。保险公司
3、有在银保监部门备案并符合我省新时期住建安责险政策要求的保险条款、费率。独立承保机构、共保体主承保公司近五年开展过安全生产责任保险业务。5 .具有能够为参保建筑施工项目和企业提供高效便捷事故预防服务的团队和能力。承保机构有完善的住建安责险事故预防风控服务制度体系,在承保项目所在市州设有常驻当地的事故预防风控服务团队且服务团队的人员数量和专业配置与承保业务量及我省住建安责险事故预防服务要求相匹配。同时满足以上专业资质和服务能力的保险公司在开展业务前应将总公司偿付能力情况、湖南省级分公司及分支机构设置情况、保险条款和费率、安全生产责任保险业绩、事故预防风控服务团队设置情况、事故预防服务管理制度、服务
4、承诺等信息报送我厅,我厅每半年根据报送情况在厅官网公布或更新一次相关信息。(二)我厅将建立承保机构评价机制,结合日常管理工作、商业信誉、偿付能力水平、承保理赔服务、事故预防服务、宣传培训、客户投诉、协同服务等要素指标对承保机构(共保体仅对主承保机构)进行评价,并适时公布评价结果。评价结果分为A、B、C三个等级,评价结果为A级的,推荐为全省示范性共保体或独立承保机构,评价结果为C级的,责令限期整改,拒不整改或整改后仍然达不到B级及以上的,我厅将向社会发布风险提示公告。具体评价办法由省住房和城乡建设厅另行制定。(三)建筑施工企业应以工程建设项目为单位投保,宜选择评价结果为B级及以上的承保机构投保住
5、建安责险,鼓励优先选择示范性共保体投保。二、工作要求(一)承保机构承保我省住建安责险应依法公平竞争,存在虚假宣传、不足额承保、不按规定的保障范围和费率(含基准费率和浮动费率)承保、恶意低价竞争、给予保险合同约定外利益、商业贿赂等扰乱市场秩序行为的,我厅按湘建建(2019)29号第五条(五)有关规定执行并移交相关监管部门依法依规予以查处。(二)承保机构应严格按照湘建建2019)29号相关要求认真做好承保、理赔和事故预防服务等服务工作,并在三个工作日内如实、及时、完整的将承保、理赔、事故预防等信息上传至湖南省建筑施工行业安全生产责任保险信息服务平台。(三)事故预防费按实收保费不低于20%的比例提取
6、,实行“专款专用,据实列支:承保机构应当按照安全生产责任保险事故预防技术服务规范(AQ9010-2019)和我省住建安责险事故预防服务要求开展事故预防服务,并明确服务的内容、方式、程序、标准等,提高服务质量。涉及跨地区、基础性、行业性的事故预防服务工作,如事故预防服务相关制度和标准制定、安全生产宣传教育培训、安全生产科技推广、安全生产标准化建设、事故预防服务工作协调等等,在省、市州住建安责险领导小组办公室的指导和监督下,由各承保机构省级分公司、市州分公司根据业务量多少选派一定数量事故预防服务人员联合办公,统筹组织开展。涉及投保项目的个性化事故预防服务工作,如施工现场事故隐患排查、应急救援演练等
7、等,在各级住建安责险领导小组办公室的指导和监督下,由各承保机构事故预防服务团队分别组织开展。(四)各级住房城乡建设主管部门要加大对住建安责险的监管力度,严格依法依规查处推行过程中的违法违规行为。各级住建安责险领导小组办公室应建立建筑施工安全监管与事故预防服务联动工作机制,并督促承保机构按相关要求认真做好事故预防等工作。(五)2022年9月30日前已经投保住建安责险的工程项目仍由原承保机构(共保体)按国家、湖南省安全生产责任保险有关政策规定和合同约定履行责任。拒不履行或履行不到位的,按湘建建(2019)29号第五条(五)有关规定执行。三、本通知自2022年10月1日起施行,有效期至2024年2月
8、29日止。本通知规定与湘建建201929号文件规定不一致的,以本通知为准。附件:湖南省建筑施工行业安全生产责任保险承保机构报送资料清单湖南省住房和城乡建设厅2022年9月23日附件湖南省建筑施工行业安全生产责任保险承保机构报送资料清单保险公司名称:(盖单位公章)年月曰目录一、保险公司基本情况(1)总公司基本情况(2)湖南省分支机构及事故预防风控服务团队设置情况(3)保险条款和费率(4)开展安全生产责任保险业绩(5)事故预防服务管理制度二、共保协议(仅限共保体申报提供)三、承诺函四、其他资料一、保险公司基本情况(1)总公司基本情况表序号项目基本情况1总公司营业执照、保险许可证具备营业执照、保险许
9、可证2上年度偿付能力是否满足监管指标:是/否L核心偿付能力充足率:%2 .综合偿付能力充足率:%3 .风险综合评级:注:L须提供总公司营业执照、保险许可证影印件;2.上年度经中介机构审计的审计报告(含偿付能力报表)及财务报表影印件(附注可不提供)。(共保体从共方仅提供省分公司设立情况及省级分公司营业执照、保险许可证)1.湖南省级分支机构及事故预防风控服务团队设置情况序号省级分支机构设立情况(有或无)事故预防风控服务团队设置情况(有或无)1湖南省省级事故预防风控服务团队人员名单表序号区域姓名身份证号码相关资格证书或职称情况1湖南省2湖南省3湖南省注:须附省级分公司营业执照、保险许可证,设有事故预
10、防风控服务团队的须提供人员名单(3人及以上)、有相关资格证书或职称的同时提供。序号市(州)分支机构设立情况(有或无)事故预防风控服务团队设置情况(有或无)1长沙市2株洲市3湘潭市4衡阳市5邵阳市6岳阳市7常德市8张家界市9益阳市10郴州市11永州市12怀化市13娄底市14湘西土家族苗族自治州总计个市(州)级事故预防风控服务团队人员名单表序号区域姓名身份证号码相关资格证书或职称情况123注:须附市(州)网点营业执照、保险许可证,设有事故预防风控服务团队的须提供人员名单(3人及以上)、有相关资格证书或职称的同时提供。市(州)-序号县(市、区)网点设立情况(有或无)团队设置情况(有或无)市(州)-序
11、号县(市、区)网点设立情况(有或无)团队设置情况(有或无)长沙市1芙蓉区邵阳市39邵东市2天心区40新邵县3岳麓区41邵阳县4开福区42隆回县5雨花区43洞口县6望城区44绥宁县7长沙县45新宁县8宁乡市46城步苗族自治县9浏阳市47武冈市株洲市IO荷塘区岳阳市48岳阳楼区11芦淞区49云溪区12石峰区50君山区13天元区51岳阳县14深口区52华容县15攸县53湘阴县16茶陵县54平江县17炎陵县55汨罗市18醴陵市56临湘市湘潭市19雨湖区常德市57武陵区20岳塘区58鼎城区21湘潭县59安乡县22湘乡市60汉寿县23韶山市61澧县衡阳市24珠晖区62临澧县25雁峰区63桃源县26石鼓区6
12、4石门县27蒸湘区65津市市28南岳区张家界市66永定区29衡阳县67武陵源区30衡南县68慈利县31衡山县69桑植县32衡东县益阳市70资阳区33祁东县71赫山区34耒阳市72南县35常宁市73桃江县邵阳市36双清区74安化县37大祥区75沅江市38北塔区郴州市76北湖区娄底市110娄星区77苏仙区Ill双峰县78桂阳县112新化县79宜章县113冷水江市80永兴县114涟源市81嘉禾县西家苗自州湘土族族治115吉首市82临武县116泸溪县83汝城县117凤凰县84桂东县118花垣县85安仁县119保靖县86资兴市120古丈县永州市87零陵区121永顺县88冷水滩区122龙山县89祁阳市县市区级机构网点总计:个事故预防风控服务团队总计:个90东安县91双牌县92道县93江永县94宁远县95蓝山县96新田县97江华瑶族自治县怀化市98鹤城区