市委书记在商务局调研全市对外开放工作座谈会上的讲话.docx

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1、市委书记在商务局调研全市对外开放工作座谈会上的讲话同志们:今天上午,我和XX同志到市商务局调研全市对外开放工作。刚才,*同志汇报了有关情况,局党组班子其他同志作了很好的发言,听后很受启发。总的来看,市商务局能够按照党政机构改革的部署要求,转职能、抓融合,领导班子、内设机构、干部队伍建设进一步加强,各项业务工作扎实推进,为全市经济社会发展作出了贡献。对此,市委市政府是肯定的,同时也对你们寄予厚望。下面,我就全市对外开放工作,讲几点意见:第一,站位要提升。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视对外开放工作,习近平总书记就对外开放工作作出一系列重要论述。总书记指出,改革开放是中国最鲜明的

2、特色、是当代中国共产党人最鲜明的品格、是决定当代中国命运的关键一招,“开放带来进步,封闭必然落后”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”;强调要以开放促改革、促发展,发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局;倡议构建人类命运共同体,高质量共建“一带一路”,推动建设开放型世界经济,等等。这些重要论述,很系统、很全面、也很具体,有着深刻的政治内涵和深远的战略考量,宣示着坚定不移扩大对外开放、把我国对外开放工作推向新高度的坚定信心和决心。近年来,XX发挥自身产业基础坚实、科研力量较强、历史文化厚重等优势,积极融入“一带一路”建设,着力构建现代开放体系,实施了一批重大专项和重点项目,发挥自

3、贸区自创区“两区叠加”效应,又一次站在了对外开放前沿。同时,我们也要看到,与建设高质量的副中心和增长极要求相比,全市对外开放工作还有不小差距。要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,进一步提升站位,增强思想自觉和行动自觉,坚持目标导向和问题导向,加快构建现代开放体系,推动全方位高水平对外开放,使开放格局更大、开放效果更实,不断厚植XX高质量发展新优势。第二,理念要转变。在开放方面,我们与沿海地区的差距集中表现在开放的层次和开放的领域,但往深处讲是理念上的差距。必须适应新形势、把握新特点,切实转变开放理念。要加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,强化深层次开放意识,用市

4、场化、法治化的思路和方法,推进规则制度向沿海地区看齐、与国际通行接轨,决不能穿新鞋走老路。在这方面,自贸区XX片区要发挥示范引领作用。要加快推动由工业领域开放向科技、文化、旅游、教育、卫生、农业等多领域开放转变,树立全方位开放意识,更加注重运用“互联网+”,推动各领域融合创新,催生新业态新模式。第三,平台要建好。开放平台如同机场跑道,有了好跑道才能起降大飞机。近年来,武汉、徐州等地之所以发展得比较好,一个重要原因就是开放平台搭得多、用得好。对XX来讲,要牢牢抓好自贸区XX片区建设,发挥好龙头作用。要加快推进综保区申建,确保年底前获批。要加快推进铁路、航空口岸建设,发展多式联运,完善口岸功能。要

5、加快推进跨境电商、服务外包、中亚班列等通道建设,深入研究政策要求和运作模式,力争实现更大突破。需要强调的是,各类平台要建好用好,重在统筹融合,必须突破“物理叠加”,实现“化学裂变”,打造成系统优化、整合集成的开放平台。第四,环境要优化。营商环境是对外开放的晴雨表,很大程度上决定着城市吸引力和竞争力。市委把营商环境提到经济发展“命门之穴”的高度,原因就在于此。要按照习近平总书记提出的“营商环境只有更好,没有最好”的要求和市委既定部署,狠抓服务提升,着力提供精准高效服务,着力构建“亲清”新型政商关系,以良好营商环境提升XX竞争力,避免搞所谓的降低地价、返还税收等传统招商套路。商务局在优化营商环境方

6、面,要先走一步、走在前列。第五,园区要发展。产业园区是发展外向型经济的重要载体。当前,全市产业园区建设“小、散、弱”的问题还比较突出,也就是规模不大、分布零散、竞争力较弱,与郑州等地的差距明显。对此,必须握指成拳,下决心打造一批百亿级、千亿级的开放型产业园区,进一步强化上下游延伸、左右链配套、集群式发展。尤其要加快推进中欧科创国际合作产业园、中德产业园等建设,加快促进优强企业集聚,加快培育一批具有国际竞争力的外向型企业,开展国际产能合作,实现高质量引进来、高水平走出去。第六,能力要提升。新一轮改革开放,对党员干部的能力素质提出了新的更高要求。要坚持与时俱进,在开放视野格局、能力素养等方面持续提

7、升。商务部门作为对外开放工作的主力军,一定要走在前面,着力打造一支政治强、业务精、善协调、勤服务、能攻坚的对外开放工作队伍。政治强,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,坚持地方开放服务于国家开放,研究吃透国内政策要求和国外形势特别是风险因素,做到开放中有政治、开放中有政策、开放中有安全。业务精,就是要坚持专业人干专业事,把精准理念贯穿对外开放全过程和各领域,对我市外向型企业的底数、业务分布在哪些行业和国家(地区)、存在什么问题、未来发展方向等,都要心中有数,不能抓而不精、抓而不准、抓而不专。善协调,就是要树牢“一盘棋”思想,既善于当“老板”抓统筹、也善于当“伙计”搞配合,把对

8、外开放方方面面的工作协调到位。勤服务,就是要坚持“亲”“清”政商关系,以“店小二”的身段,深入了解企业需求,一家一家地开展“保姆式”服务。能攻坚,就是要敢于担当、善于攻坚,高质量完成市委市政府交办的急难险重工作。商务部门要结合XX实际,重点思考3个问题,一是“开”什么,二是“放”什么,三是干什么。同时,要抓好几件具体工作:一是把握消费升级趋势,推动消费增长发力见效;二是对中欧科创国际合作产业园、中德产业园两个园区,要专人专班搞好服务;三是综保区获批和自贸大厦投用,务必在年内完成;四是培育外向型企业,包括外贸企业、走出去和引进来的企业;五是中心城区市场外迁,要硬起手腕、一抓到底,确保迁得出、建得好;六是抓住产业融合发展机遇,催生新业态新模式。总之,希望大家发挥自身优势,切实履职尽责,在推动XX全方位高水平对外开放中实现更大担当、作出更大贡献。

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