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1、市纪委书记在中国共产党XX市纪律检查委员会全体会议上的工作报告(纪委工作报告)同志们:我代表中国共产党XX市第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神,按照省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第五次党代会的部署要求,总结20XX年工作,部署2022年任务。刚才,市委书记XX同志作了讲话,围绕推进全面从严治党,进一步做好全市纪检监察工作提出了明确要求,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。一、20
2、XX年工作回顾20XX年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。一年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,团结带领全市广大党员和干部群众砥砺前行、担当实干,与全国全省同步全面建成小康社会,实现“十四五”良好开局,全市主要经济指标增幅继续保持在全省第一方阵,引进XX等一批重特大项目,全面从严治党的引领保障作用持续彰显。在省纪委和市委的坚强领导下,市纪委常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。全市全面从严治
3、党不断向纵深推进,新增留置数同比上升xxx%,检举控告类信访举报数同比下降XX%,“一升一降”反映出严的氛围越来越浓,人民群众满意度越来越高,政治生态越来越好。(一)强化思想政治引领,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。市纪委常委会始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,由班子成员领学,示范带动全市纪检监察机关深化理论学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,推动纪检监察干部从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧和力量,将学习成果转化
4、为认真履行职责使命的实际行动。分口召开纪检监察工作高质量发展座谈会,不少同志表示,通过学习交流,更加明确了高质量发展的科学路径,强化了政治自信和政治担当。督促推动各级党组织和党员领导干部加强思想武装,坚决捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二大家由衷感到,全面从严治党再怎么强调也不为过,其根本目的就是要确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,把我们党建设得更加坚强有力。(二)围绕“国之大者”强化政治监督,确保“两个维护”落到实处。推进政治监督具体化常态化,把习近平总书记和党中央关心关注的问题作为监督重点,紧扣“三新一高”、乡村振兴、生态环保、
5、“双碳”“双减”、粮食安全等党中央重大决策部署,强化监督检查。针对落实习近平生态文明思想不力问题,开展提级核查,既查清问题和事实,又同步梳理分析问题根源,有针对性提出对策建议。聚焦“双减”政策落实不力问题,对校外培训机构开展暗访督查,及时约谈主管部门主要负责人,压紧压实职能部门监管责任。协助市委坚决全面彻底肃清苏荣案恶劣影响和颜赣辉流毒,督促涉案遗留工程问题整改,推动职能部门积极化解颜赣辉在任期间留下的巨额债务风险,全市政府隐性债务化解任务超额完成。严明政治纪律和政治规矩,全市共查处违反政治纪律案件XX件,处分XX人,其中严肃查处意识形态领域违纪违法案件X件X人。严把党风廉政意见回复关,回复干
6、部任前党风廉政意见XX批XXXX人次,提出否定性意见XX人次。严肃换届纪律,坚决防止选人用人上的不正之风,社会普遍反映,这次换届选出了一批好班子、好干部。(三)牢固树立以人民为中心的价值取向,着力整治群众身边腐败和不正之风。坚持把人民立场贯穿纪检监察工作始终,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,监督推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推进惩治涉黑涉恶腐败和“打伞破网”常态化,持续开展群众身边腐败和作风问题专项治理,让群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。全市查处群众身边腐败和作风问题XXX起,处理XXX人。积极协同开展政法队伍教
7、育整顿,严肃查处法院系统司法腐败窝案,得到中央督导组和省委、省纪委省监委主要领导充分肯定。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,工作经验得到中央纪委简报刊发推介,有网友留言“纪委雷霆出击,硕鼠心惊胆战,为纪委点赞。”从政治高度审视和整治“四风”问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,深化违规吃喝送礼歪风专项整治,开展公务接待中“吃公函”问题专项监督,监督推动“小金库”清查工作。全市查处违反中央八项规定精神问题XXX起,处理XXX人,“四风”突出问题专项整治工作得到省纪委省监委主要领导批示肯定。(四)做实做细日常监督,强化对权力运行的监督制约。积极履行协助职责和监督专责,把政治谈话作为加强对“一把手
8、”和领导班子监督的有力抓手,推动各级党委(党组)全年高质量开展两轮政治谈话,推动形成全面从严治党靠全党、管全党、治全党的浓厚氛围。强化源头治理,针对部分县市区检举控告类信访量居高不下问题,及时组织召开专题会,研究有效解决办法,既督促问题查深查透,又推动相关职能部门解决群众合理诉求。规范民生资金“码”上监督平台运行管理,针对民生资金项目多、监管部门多、腐败易发多发等问题,将住建、医保等XX家单位民生项目资金纳入监督范围,推动监督无死角、无盲区。目前,平台已录入数据XXX万条,关注人数近XX万,办结群众投诉举报XX件,被群众形象地称为“民生资金监督领域的雪亮工程、坚持既用监督加压,也用信任加力,全
9、市运用“四种形态”批评教育帮助和处理XXXX人次,其中第一、二种形态处理XXXX人次,占比达XX.X%。坚持在增强监督质效中压实“两个责任”,注重发挥问责利器作用,全市对XXX个问题进行党内问责,问责党组织XX个、XXX人。认真落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,积极开展澄清正名工作,为XX名受到不实举报对象澄清正名。(五)一体推进“三不”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机融合。持续保持惩治腐败高压态势,统筹做好市县两级案件查办工作,每两天调度一次市县留置案件情况。全市纪检监察机关立案XXXX件,处分XXXX人,移送司法机关XX人,XX个县市区均办理了留置案件
10、。制定出台统筹推进以案促改指导意见,以系统思维推进腐败问题治理。坚持把审查调查工作置于全市经济社会发展大局中来谋划和部署,在查办市财政局原局长林良友案中,从选择留置时机开始,就充分考虑如何确保财政资金安全,最大限度止损挽损,有效防范重大金融风险。探索实施“精品案件”工程,加强审理部门与案件承办部门的协作配合,着力推动构建案件质量责任共同体。分层分类开展警示教育,用身边事教育身边人。实行处分执行公开公示制度,推动犯错干部从“有错”变“有为”。坚持把办案安全作为纪检监察工作生命线,从严抓好安全监管,确保安全文明办案。(六)注重发现和推动解决问题,充分发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察职能定位,全年共组
11、织开展X轮巡察,巡察党组织XX个,实现四届市委巡察全覆盖。创新巡察方式方法,立足常规巡察,把专项巡察、提级交叉巡察和巡察“回头看”贯通起来、穿插使用,巡察质效明显提升。在全市涉粮问题专项巡察监督检查中,首次采取“x+xx”的方式,即市委涉粮问题专项巡察监督检查组牵头抓总,XX个县市区上下联动、异地交叉,坚持边巡边移边查边改。强化巡察整改落实,巩固提升巡察反馈问题阳光检视整改工作,常态化抓好市委书记点人点事点问题和巡视巡察反馈问题整改的跟踪问效。深化巡察成果运用,针对巡察发现的突出问题,向市委提出专项治理建议,督促有关职能部门在全市开展专项治理,以点带面推动巡察发现问题系统整改。(七)深化改革创
12、新,持续推进规范化法治化正规化建设。把党的领导落实到纪检监察工作各方面全过程,把深化纪检监察体制改革与推进规范化、法治化、正规化结合起来。严格执行请示报告制度,及时向省纪委省监委和市委报告重要事项,加强对县级纪委监委请示报告工作的督促指导。修订常委会议事决策规则,提升决策的科学化、民主化、制度化水平。针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,建立健全问题线索处置工作流程、初核工作流程、信访了结审核工作流程、涉案人员处置程序等制度机制,用制度管权管人管事,有效防范和化解在行使纪检监察权过程中的不作为、乱作为风险。优化派驻考核办法,调整优化监督检查室对口联系范围,织牢织密监督网络。结合村(社区
13、)换届,健全村级纪检组织,指导县市区建立村组议事监督微信群,构建线上线下有效衔接的村(社区)监督治理体系。设立纪检监察信息中心,加强纪检监察信息化建设。(八)从严从实加强自身建设,打造高素质专业化干部队伍。始终牢记“打铁必须自身硬”的政治要求,坚持把队伍建设作为“一把手工程”来抓,办精品案件、建过硬队伍,努力把队伍建强、让干部过硬。在全市纪检监察系统开展政治谈话,把找准问题、指出问题、解决问题作为政治谈话的关键,增强针对性。一位县纪委副书记感言,“政治谈话既传道、又传情,既点题、又破题,深受教育。”深化拓展全员培训,采取“师傅带徒弟学”等方式,加强基本功和专业训练。严把纪检监察干部入口关,认真
14、做好市县乡纪委换届工作,真正把政治过硬、能力素质强、愿意为党和人民奉献的干部选进来。严肃查处何根生严重违纪违法案,扎实做好警示教育,组织全市纪检监察干部对照查摆、逐项整改,梳理完善机关岗位风险防范指南,严格落实禁止饮酒相关规定,研究制定纪检监察干部从严监督管理暂行办法。自觉接受各方面监督,稳妥有序推进向市人大常委会报告专项工作。坚持刀刃向内,坚决防治“灯下黑”,全市共处理纪检监察干部57人。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,风清气正政治生态建设任务艰巨繁重,全面从严治党永远在路上。有些党
15、委(党组)落实全面从严治党主体责任存在差距,对“一把手”和领导班子的监督不够到位,一些行业和领域问题丛生,亟需系统施治;有的党员干部纪律规矩意识松懈,在高压态势下仍然不收敛不收手,甘于被“围猎”;一些党员干部特别是基层干部担当意识不强,工作作风不实,不作为、乱作为问题比较突出;“四风”问题隐形变异、反弹回潮压力犹存;有的纪检监察干部能力、素质、作风与新形势新任务新要求还不相适应,等等。对此,务必引起高度重视,采取有力措施加以解决。二、2022年主要任务2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,将迎来党的二十大胜利召开,做好纪检监察工作意义重大。总
16、体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第五次党代会部署要求,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,弘扬严实深细作风,办精品案件、建过硬队伍,推进新时代纪检监察工作高质量发展,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全面建设勤廉XX,构建更加风清气正、健康向上的政治生态,为奋力建设XX综合实力强市提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召