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1、市水利局第一季度省、市政府工作报告落实情况报告20xx年第一季度,市水利局按照省、市党代会部署和政府工作报告任务分工,坚持稳字当头、稳中求进,坚持一手抓疫情防控,一手抓水利建设,取得了良好开局。一、水利工程建设有序推进截至3月底,全市20xx年水利总投资规模9.76亿元,其中中央投资5.65亿元,省级投资3.86亿元,市县投入0.25亿元,完成投资1.88亿元,投资完成率19.26%。纳入水利统计管理系统调度的投资1.33亿元,其中中央投资1.32亿元,省级投资0.01亿元,完成投资0.19亿元,投资完成率14.4%。(一)长江干流江西段堤防防洪能力提升工程前期工作进展情况。目前已完成项目可研
2、及初步设计招标,设计单位正在编制规划方案,规划方案编制完成后送省水利厅咨询。计划20xx年9月底前完成项目可行性研究报告编制并同步开展规划选址、征地移民、环境影响评价等专题报告编制工作。(二)鄱阳湖水利枢纽项目进展情况。3月份生态环境部完成了环评3个专题的咨询,并形成专家组咨询意见,目前报告编制单位正按咨询意见进行修改。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主持召开鄱阳湖水利枢纽工程对鄱阳湖蹶鱼翘嘴红鲂国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告和鄱阳湖水利枢纽工程对对修河下游三角帆蚌国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告审查会,并形成了审查意见。(三)长江干流江西段崩岸应急治理工程进展情况。截至
3、3约31日,累计完成投资53565万元,完成率39.81%,其中:1 .湖口以下部分(彭泽段)项目已完成投资19985万元,完成率47.53%,完成水下护脚工程7.8km,水上护岸工程5.9km,累计完成土方工程2.8万n?、雷诺护垫12.9万疔、舲植生块5.9万疔、抛石还坡8.1万赛克格宾28.7万m3o2 .湖口以上段项目已完成投资33580万元,完成率36.3%,完成水下护脚工程104km,水上护岸工程2.4km,累计完成土方工程19.3万抛石还坡7.2万赛克格宾抛投49.1万m雷诺护垫17万m2o(四)小水库除险加固工作情况。按照省政府提出病险水库除险加固“五年任务三年完成”工作要求,
4、我市计划在20xx年底完成44座、2023年底完成1座小型病险水库除险加固任务。截至目前,44座小型水库除险加固初步设计报告有33座已审批,11座已编制完成待审批;为切实加快项目建设进度,各地积极筹措项目建设资金,对已完成初步设计审批的水库,正在启动财政评审工作,力争在6月底前完成项目招标投标工作,12月底前基本完成建设任务。(五)中小河流治理工作情况。我市中小河流治理包括五河治理和中小河流治理两块内容。1 .我市列入20xx年度实施的中小河流治理项目共3个(分别是瑞昌市高丰镇防洪工程、武宁县泉口镇防洪工程及修水县杨津水渣津镇段防洪工程),目前该3个项目已完成省厅批复,正进行县级财政评审阶段,
5、待财审结束后进行招投标工作,20xx年底,3个项目已下达中央水利发展资金3018万元(第一批);2 .我市拟计划列入20xx年度实施的江西省主要支流治理(五河治理)项目共5个(分别为江西省主要支流治理修河马坳镇防洪提升工程、江西省主要支流治理修河甫田石渡段工程、江西省主要支流治理修河柘林段防洪工程、江西省主要支流治理修河武宁新宁镇防洪工程及江西省主要支流治理修河武宁罗坪杨洲段工程等),目前5个项目已完成可研及初步设计批复,目前待水利部、省厅下达投资计划后进入具体实施阶段。(六)中型灌区续建配套与节水改造工程情况。4座中型灌区项目设计批复,批复投资分别为林泉灌区1696.31万元,大桥灌区123
6、0.37万元,白鹿灌区1486.99万元,大田灌区1068.65万元。截至3月底,20年度建设项目进度如下:修水大桥灌区完成投资60万元,形象进度20%;庐山市白鹿灌区完成投资50万元,形象进度7%;德安林泉灌区正在财政评审;武宁大田灌区准备财政评审。(七)城乡供水一体化情况。20xx年,全市计划实施城乡供水一体化项目20个,总投资8.26亿元,目前已开工9个,已完成投资1.09亿元;计划实施866处农村集中供水工程维修养护,服务人口157万人,目前已完成225处,已落实维养资金2944万元,已完成投资570万元,已完工工程服务人口27.69万人。二、汛前准备扎实有效(一)水雨情据修河水文水资
7、源监测中心预测,20xx年我市年平均降雨量约1450毫米(多年平均降雨量1484mm)。其中46月约650mm,接近历年同期,79月约370mm,略少于历年同期。九江市各主要河、洪湖水属中小洪水年份,发生早汛的可能性较小;汛期降雨有集中期,修河可能发生超警洪水,需重点关注中小河流、山洪地质灾害;秋冬季降雨偏少,可能出现阶段性干旱。预计修河柘林水库最大入库流量为5500m3s,修河7月上旬前后出现最高水位,长江九江站7月上中旬前后出现最大流量。(二)水旱灾害防御工作准备情况1 .加快推进水毁水利工程修复。九江市20xx年度水毁修复项目计划总数173个,完成投资864万元。目前已全部完成。2 .深
8、入水利工程防洪隐患排查。2月18日24日,我局组织了由局领导带队,分6个片区的工作组,在全市全面展开安全度汛隐患排查,对检查中发现的33处问题进行专项通报,并建立整改台账,督促各县(市、区)水利部门全力落实问题整改。3 .农村水电站安全排查情况。汛前,全面落实了20xx年全市321座农村水电站安全监管和安全生产地方政府属地“五个责任人”(监管责任人、水行政主管部门专业监管责任人、安全生产主体责任人、水库电站技术责任人、水库电站巡查责任人),和网站公示工作。并对排查出的39座电站存在隐患问题(含生态流量制度落实方面问题)进行通报整改,截至目前已整改完成。4 .严格落实防汛责任人。认真落实以行政首
9、长负责制为核心的各项责任制,汛前,及时调整水库(水电站)“五个责任人”(行政责任人、主管责任人、管理责任人、技术责任人、巡查责任人)、堤防“四个责任人”(行政责任人、管理责任人、技术责任人、巡查责任人)和重点山塘“三个责任人”(行政责任人、技术责任人和巡查责任人),切实把责任落到每个环节、每块区域、每座工程、每处隐患。针对今年换届后领导履职新岗位,承担新的防汛责任,我局正在编制九江市水利工程防汛工作手册,下一步印发各县(市、区),作为各级责任人明确工作职责、熟悉工作流程、了解防汛要点的技术类口袋书。5 .修订优化各类度汛方案。我局于3月中旬完成全部43个度汛方案的编制和技术审查工作。其中:编制
10、五万亩以上H座年堤和柘林水库度汛方案,已上报省厅审批;技术审查1-5万亩以上26座可堤和5个水库度汛方案,已上报市防指审批。针对20xx年水工程度汛方案,我局组织局相关科(站、室)会商和相关责任领导会签,全面核实基础数据,分析论证特征水位,细化汗堤防汛责任段,进一步明确防汛责任单位和责任人,根据防汛实际,认真总结反推,确保度汛方案科学管用,利于操作,措施具体。6 .预测预警设备运行情况复核。3月份,对全市山洪灾害监测设施设备、预警设施设备管护以及监测预警平台运行管理落实情况组织了自查。各县市区均已落实防汛监测预警设施设备以及监测预警平台的运行管理责任,但日常管理有待加强。我局对全市8210个预
11、警设施设备复核中,发现问题隐患共82个,已及时通报各单位加强整改和管理,并要求建立问题台账跟踪问效。三、河湖监管更加有力(一)深化河湖长制落实3月22日市委书记、市级总河湖长谢来发签发了“深入推进河湖长制加快建设幸福河湖”的20xx年第1号总河(湖)长令。要求全市上下深入贯彻习近平总书记关于建设“造福人民的幸福河”的伟大号召,严格落实江西省关于强化河湖长制建设幸福河湖的指导意见部署要求,充分发挥河湖长制制度优势,不断夯实河湖基础设施、加快河湖问题整治、修复河湖生态系统、提升河湖环境质量,努力建设“河湖安澜、生态健康、环境优美、文明彰显、人水和谐”的幸福河湖。结合市委、市政府关于国家生态文明示范
12、区、长江经济带绿色发展示范区建设等相关工作要求和各责任单位上报的工作思路形成了20XX年度河湖长制工作要点,重点是突出“强化河湖长制建设幸福河湖”工作的效果导向和目标导向,大力开展水工程建设与管理、河湖“清四乱”、工业污染、生态鄱阳湖流域建设、河湖文化及水资源集约节约利用等21个专项整治。(二)持续推进河湖“清四乱”常态化规范化。认真开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,2月底前完成对水利部下发1789个疑似妨碍河道行洪问题图斑的初步复核,3月份组织再排查再复核,上报问题清单、任务清单和责任清单。目前,全市认定17个妨碍河道行洪突出问题,制定了整改措施,明确了整改完成时限。积极推进修河干流及鄱阳湖
13、岸线利用项目清理整治,2月下旬完成摸底排查,共排查项目179个,正按照分类处置原则进行分类。根据长江委河长办要求,督促修水县、武宁县和庐山西海对20xx年水利部进驻式暗访督查发现39个问题中的6个进一步落实整改,其中武宁县4个、修水县1个问题完成整改,庐山西海1个问题已完善整改方案,计划6月底前完成整改。指导督促各地进一步规范涉河建设项目许可,严格控制河湖管理范围内建设项目和活动,主动衔接指导八里湖新区完成水上运动中心项目涉河审批手续的办理。(三)继续推进非法矮围清理整治。结合河湖“清四乱”,指导武宁县全面清理1座矮牙、对3座矮年制定管控措施。结合妨碍河道行洪突出问题排查,确定6个围坝养殖问题
14、,制定了整改措施。(四)深入推进扫黑除恶常态化。深入开河展湖卫士“春雷20xx”、“两会”期间联合执法和省、市、县三级联合巡江行动行动,始终保持高压严打态势。第一季度,全市累计巡查次数389次,出动执法人员近2894万人次,出动车辆276辆次,出动舰艇573艘次,巡查河道长度2957公里,巡查水域面积905平方公里,发现违法行为13起,立案13起,没收违法所得34.5万,行政处罚金额89万元。2月22日,省水利厅水利技术中心、市水利局、市采砂管理局联合市长江联合执法队和湖口县、彭泽县联合执法队在九江长江水域开展联合执法巡查行动。对江新洲、八里江、红光等省际重点敏感水域对过往的采运砂船舶进行拉网式检查,对发现的非法采砂、非法移动、非法运砂、超限超载等违法行为坚决予以打击,并对所在船员开展普法宣传。(五)加强水土保持监管。制定九江市20xx年生产建设项目水土保持监督检查工作方案(九水水保字20xxJ6号),计划通过“双随机一公开”、信息化监管、专项检查、重点检查、书面检查等方式,跟踪检查生产建设项目水土保持方案落实情况,纠正违法违规行为。