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1、建设公司辐射事故专项应急预案一、目的为应对可能发生的辐射事故和紧急情况，避免事态失控或蔓延，确保事故救援工作的有序开展，最大限度地减少或消除事故和紧急情况造成的影响，维护正常的施工秩序，特制定本应急预案。二、编制依据本预案依据安全生产法、突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素及射线事故管理规定等国家法律法规、标准规定，及公司应急管理办法制定。三、适用范围本预案适用于公司范围内因放射源被盗、丢失、失控，或者射线装置误操作造成的环境辐射污染或人员受到超剂量的照射或身体伤害等辐射事故的应急准备和响应控制工作。四、术语4.1 放射源：是
2、指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。公司使用的Y射线放射源主要有Irl92、Se75,4.2 射线装置：是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。公司使用的X射线探伤机和Y射线探伤机均属于射线装置。4.3 放射源和射线装置分类：公司工业射线探伤用的放射源和射线装置均属于II类，当放射源活度小于一定数值时（T192为2L6Ci,Se75为54.05Ci）,放射源衰减成为HI类放射源，危险程度进一步降低。当放射源进一步衰减，达到IV类放射源时，基本无法使用，达到报废条件。五、应急处置原则放射源泄漏应急处置坚持“以人为本，统一指挥，
3、快速反应，妥善处理”的原则。六、应急组织机构及职责6.1 辐射事故应急管理领导小组公司成立辐射事故应急管理领导小组，全面负责各类辐射事故的上报、处置和指挥协调工作。辐射事故应急领导小组下设辐射事故应急办公室（应急处置工作组），办公室设在检测工程公司。值班电话：组长：副组长：成员：6.1.1 项目部成立辐射事故应急管理领导小组组长：项目分管经理副组长：检测工程公司负责人成员：综合办、工程、安监、物业、物资、财务、检测工程公司负责人6.1.2 辐射事故应急领导小组职责6.1.2.1 统一领导和指挥辐射事故应急处理工作，研究部署各项应急工作措施。6.1.2.2 接受地方政府及上级应急机构的领导，必要
4、时请求应急援助。6.123 发生放射源泄露后，立即启动应急预案，全面负责应急救援人员及设备的调遣，负责辐射事故的上报。6.124 事故应急处理小组6.124.1 部成立包括安监部门、检测工程公司、工程部门、医务室、物资部门、综合办等部门组成的辐射事故应急处理小组，办公室设在项目部检测工程公司。6.124.2 事故应急处理小组职责6.124.2.1 工程公司辐射应急人员负责组织预案的培训和演练。6.124.2.2 工程公司辐射应急人员负责辐射事故应急物资的准备及检查。1.1.1.1 测工程公司辐射事故应急人员应熟悉辐射事故的处理流程，能迅速安全地处理一般的放射源设备失控、卡源、放射源脱落等一般事
5、故的处理。6.2.2.4 当探伤装置失控（主要指Y探伤机）无法自行处理时，检测工程公司辐射应急人员负责联系放射源或射线装置生产厂家或供货商，进行现场处理。6.2.2.5 安监部门负责辐射事故发生原因的调查和处理，医务室负责辐照人员的紧急救援，综合办所属的公安保卫人员负责事发现场的警戒、人员疏散、交通疏导，物资部门负责应急物资的购买。七、辐射事故的分级与预防措施7.1射线探伤可能发生的辐射事故分级辐射事故分级可能造成的后果事故原因说明特别重大辐射事故II类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡放射源贮藏室设计不符合要求；操作人员误操作；事
6、故处理不及时探伤用放射源和射线一般属于II类。对于丢失、被盗、失控的该类放射源如果很快找回和得到控制，没有造成严重辐射后果的事故，定为较大辐射事故。重大辐射事故类放射源丢失、被盗、失控，或者射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾同上较大辐射事故Hl类射源丢失、被盗、失控，或者射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾同上当探伤用放射源活度小于一定数值时。一般辐射事故射线装置失控或射线探伤人员配合失误，导致人员受到超过年剂量限值的照射同上探伤人员年剂量为20mSv.疑似照射事故探伤人员警戒措施不全或公众闯入探伤区域，造
7、成疑似辐射或纠纷探伤人员或公众不遵守探伤纪律受照剂量不明7.2辐射再旨故预防措施7.2.1使用放射源的项目部应设有专用放射源贮存室（源库），源库的选址、内部结构、屏蔽设计以及放射源的贮存必须符合放射源安全管理规定的要求。722源库应实行双人双锁管理。内设电子红外监控仪，与公安保卫部门形成连动机制。检测工程公司应指定专责人员每天下班前必须检查源库门锁是否牢固可靠，公安保卫人员切实做好放射源的保卫工作。723检测工程公司专责人员负责放射源的管理，建立完善的领用、归还和检查制度，做好放射源或Y射线探伤装置贮存、领取、使用、归还记录，做到交接严格、检查及时、帐目清楚、帐物相符、记录资料完整。7.2.4
8、射线探伤人员要经常检查Y射线探伤机的安全性能，进行必要的维护保养，确保其功能正常。Y射线探伤机主机部分的改造、更换主要部件、增减使用功能等修理工作必须由专业生产厂家负责完成，并索取修理质保文件和有关剂量检测文件。输送钢丝绳、摇动传动装置可自行定期维护、维修和保养。725射线探伤人员进行射线探伤时，严格执行射线探伤各项规定，做好警戒区周围的警戒，严格按照X射线探伤机操作规程和丫探伤机操作规程进行操作。726射线探伤人员进行射线探伤时，一定要携带射线报警器，尤其是使用放射源时，每名探伤人员都应该携带射线报警器，并确保仪器灵敏可靠。727射线探伤工作结束后，要对周围区域进行监测，确保放射源已安全回收
9、到探伤机中。八、信息报告程序8.1 项目部辐射事故应急办公室在施工现场明显处公示“辐射事故应急电话号码:8.2 一旦发生辐射事故，责任人员必须首先联系项目部辐射事故应急领导小组，与应急领导小组联系须明确以下内容：8.2.1 联系人的姓名和电话号码；8.2.2 放射源泄漏的具体位置、放射源泄漏的主要原因、可能造成的后果；8.2.3 有无人员被照射。8.3 联系人须经应急领导小组人员同意后方可挂断电话。8.4 责任单位须安排专人在现场主要路口处接应应急救援人员。8.5 项目部辐射事故应急领导小组接到辐射事故信息后，应上报当地环境保护部门；若发生放射源丢失、被盗或怀疑故意引起的辐射事故则应同时报告当
10、地公安部门；若发生人员的受照剂量可能达到危害人体的标准时，还应同时报告当地卫生主管部门。报告时间自发生（发现）事故起不宜超过2小时，对重大事故还应更快。九、辐射事故的响应9.1 放射源在源库、施工现场或短途转运过程中，因不明原因丢失、被盗，可能造成公众受到过量辐射，应立即上报应急领导小组。领导小组应立即召集安监部门、综合办、检测工程公司商讨对策，力争在最短时间内找回被盗的放射源，避免造成大面积人员辐射伤害。同时，应急领导小组应立即上报公司突发事件应急处理办公室主任或副主任，同时上报项目所在地的环境保护部门和公安部门，对放射源进行追缴。9.2 放射源在使用过程中，因设备故障或操作不当，造成放射源
11、脱落或丢失，现场探伤人员应立即通知应急领导小组，应急领导小组应立即召集相关部门，根据辐射监测数据，确定现场的辐射强度及影响范围，划出禁区，对事发现场进行戒严，严禁无关人员进入警戒区域。同时立即召集辐射事故应急处理小组人员，携带射线辐射仪、防护用品、换源器、铅板等工器具，迅速展开搜寻。应急人员找到丢失的放射源后，应迅速用铅手套手持长柄钳，将其放入换源器中，然后封口，将换源器放入源库中。同时应急人员再对现场使用射线报警器进行监测，确认放射源已安全收回后，解除警戒。9.3 放射源在使用过程中，因设备故障或操作不当,造成卡源，放射源无法送出或回收，探伤人员应立即停止操作，并上报应急领导小组，应急领导小
12、组应立即召集相关部门，根据辐射监测数据，确定现场的辐射强度及影响范围，划出禁区，对事发现场进行戒严，严禁无关人员进入警戒区域。同时立即召集应急处理小组人员，携带应急物品，按下述方法进行紧急修复：9.3.1 发生摇把失灵时，要拆开控制器，用手将控制缆芯拉回。9.3.2 发生源辫脱离缆芯，源未卡在导管里时，首先要确定源的位置，把屏蔽物放在源的顶部，便于更靠近地操作。其次将源的位置处于高处，丫射线探伤机处于低处，使源瞬间自行回落进入Y射线探伤机内。933发生源辫脱离缆芯，源卡在导管里时，首先要确定源的位置，把屏蔽物放在源的顶部，便于更靠近地操作。其次把导管从Y射线机上卸下或仔细割开塑料套和松开导管垫
13、，然后用长柄钳提起导管的一端，使源辫摇出并落到坚实的表面上，并用长柄钳夹住源辫把源放回射线机内，不允许手或身体其它部位直接接触源。9.3.4 如还是无法恢复正常,应将发生故障的探伤装置用铅皮裹住,迅速带离现场,放入放射源贮藏室，同时联系射线装置和放射源厂家进行维修。9.4 探伤人员之间误操作，造成人员受到不明剂量的照射；或公众误闯入射线探伤区域，造成少量剂量的辐射。此时，探伤人员应上报应急领导小组，领导小组应责成检测人员对受照剂量做出初步的估量，医务部门负责受照射人员的伤害鉴定，安监部门负责事故的最终调查，对相关部门和人员，依据公司和工地有关规定进行处理。9.5 当放射源丢失、被盗，造成人员受
14、到过量剂量的伤害时，应急领导小组应立即指挥医务人员对伤员进行救治，将可能受到严重辐射伤害的人员送至当地卫生主管部门指定的医院或者有条件救治辐射损伤病人的医院，进行检查和治疗，或者请求医院立即派人赶赴事故现场，采取救治措施。9.6 辐射事故应急处理过程中，应急领导小组应及时与公司突发事件应急处理办公室保持联系，汇报事故动态，服从应急处置指挥。十、后期处置UU辐射事故处理完毕后，由安监部门负责、检测工程公司参与，进行事故相关信息的收集。10.2 检测工程公司应对事故进行认真总结，及时修订放射源和射线装置的管理制度，及时更新辐射事故应急预案，确保射线探伤的安全管理。10.3 事故调查执行公司安全生产
15、工作规定中的“事故报告和调查处理”。十一、应急和救助的装备、物资准备应急领导小组须配备射线辐射仪、个人射线报警器、个人剂量笔、换源器、警戒绳、警示灯、铅衣等。根据有关规定定期对射线辐射仪、个人射线报警器进行检定。定期对应急物资进行检查、补充、更换。十二、培训和演练12.1 项目部检测工程公司组织对辐射事故应急处理相关人员的培训，培训内容应包括“辐射事故应急预案”和辐射防护相关知识。12.2 项目部检测工程公司应根据施工现场环境及可能发生的辐射事故风险，每年至少进行一次辐射事故应急预案的培训和演练，并根据演练过程中出现的问题对预案进行修订。十三、附则13.1 项目部检测工程公司在放射源调入工地之前编制本项目辐射事故应急预案,同时报总部检测工程公司备案。当有下列情形之一时，应对本预案予以修订，并做到动态管理：与国家法律法规及公司制度和要求不符时；应急组织指挥体系或职责调整时；相关单位或人员发生变化时；及认为应当修订的其他情形。13.2 本预案由项目部检测工程公司负责解释。13.3 本预案自颁发之日起执行。十四、附件突发事件应急处置流程辐射事故应急处置流程
