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1、招标代理公司对项目工作提出合理化建议和服务承诺若本项目具有工程大、工期长、标段多等特点，建议在招标文件的编制作如下重点分析和考虑，不留后遗症。招标文件一般包括投标须知、工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法等主要内容。除了常规内容，在编制招标文件时应该重点考虑确定和解决以下几个方面的问题。1、发包形式首先要替甲方考虑是与一个投标人签订总的施工承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与各个专业投标人签订合同。如果一个投资项目很大，其中有许多复杂的专业项目，则可以考虑选择总承包的形式。这样做，可以避免各专业之间协调配合不当，造成返工浪费，工期延误等风险。反之，若专业
2、不多，且多为常规项目，则可以考虑由甲方直接与各专业投标人签订分包合同。这样有利于甲方控制总投资。在需要对大型工程项目划分标段时要注意，标段划分不宜太小，这样会增加甲方的管理成本。标段大小应与投标人大小成正相关的关系。2、合同价格形式其次要考虑承包价格的确定方式，根据招标工程的特点，一般常采用固定合同总价、固定合同单价、可调合同价等三种价格形式。一般来说，如果项目的施工周期不太长，施工图纸详细齐全，预计可能出现的设计变更比较少，可以选择固定合同总价的形式，这样甲方能够尽早地控制投资。此时要特别注意控制不可预见费的确定和使用。如果项目的设计深度不够，工程量可能会有比较大的出入，预计会出现许多设计变
3、更，就应该选择固定合同单价的形式。此时要注意如果工程量变化太大，就可能需要改变施工方法，从而引起单价比较大的变化，也就有可能需要重新调整合同单价。如果预计在项目施工周期内会出现物价，特别是建筑材料和安装设备较大幅度的涨跌，则可采用可调合同价的形式。因为，涨幅太大，投标人将不能承受,致使其在施工过程中偷工减料,致使建筑质量低劣,使用安全得不到保证。或者拖延工期，使建设项目不能如期建成投入使用，以此来迫使甲方追加合同价款；跌幅太大，投标人将获得太多的超额利润，此时也可以采用固定合同价加调价指数的形式。3、保函或保证金的应用保函或保证金是为了保证投标人能够认真投标和忠实履行合同而设置的保证措施。比较
4、常用的有投标保函（或保证金）、履约保函（或保证金）、质量担保保函（或保证金）、材料设备供应保函（或保证金）等。由于现时建筑市场的管理还不够规范和完善，设置一定数额（按法律规定）的投标保证金，可以起到限制某些同时以几家投标人公司名义来参加投标的包工头，以防止串标；也可以减少投标人投标的盲目性和随意性，使其不能随便反悔，从而保障招投标工作的连续性和严肃性。还要注意，保函或保证金一般可以相互替代，但严格地说，两者的性质是完全不同的。保函是由担保银行应投标人的要求对甲方出具的付款保证书，当在施工合同实施过程中出现合同约定的损害情况时，担保银行根据甲方的请求,无条件地把合同规定的资金打入甲方的银行帐户。
5、在此之前是没有资金往来的；保证金则是由投标人将规定的资金打入规定的银行帐户，当在施工合同实施过程中出现合同约定的损害情况时，甲方即可扣除相应的保证金。4、材料设备的采购供应一般来说，除了甲方擅长的专业范围内的材料和设备，或者为了保证某些材料和设备的质量或使用效果，可以由甲方提供部分材料设备。其它材料设备均应由投标人自行采购供应。这样可以减少甲方采购、卸货、交接、仓储等麻烦，更可以防止材料的超定额含量浪费问题。避免出现想节约反而浪费的情况发生。可以通过在合同中设置约束性条款，如材料设备的采购需经甲方方认可质量和价格，要有合格证、质保书等要求，以此来对投标人使用的材料设备进行控制。5、其它费用和问
6、题为了控制造价,减少在施工过程中，以及竣工结算时发生额外的费用和索赔,在招标文件中明确要求投标人应通过设计文件、施工图纸、以及对周围环境的自行调查等资料，充分了解可能发生的所有情况和一切费用，包括市政、市容、环保、交通、治安、绿化、消防、土方外运，以及水文、地质、气候、地下障碍物清除等各种影响因素和费用，分项各单列报价，并汇入总报价。还应该要求投标人对由甲方提供的材料设备的装卸保管费、以及另行分包工程的配合管理费等进行报价。对于其它未列入报价的费用项目，则应视为已包含在总报价之中，不得再另行计取。对于有关工程质量、工期、费用结算办法等等主要的合同条款均提前考虑并列在招标文件中，防止中标后再谈容
7、易引起争议和反复。6、招标工作服务质量承诺对于招标代理机构来说，招标采购工作的出色完成离不开质量和进度的合理计划和保证。我公司将严格履行合同承诺，结合项目特点，在招标工作的实践中不断总结经验教训，完成业主交待的工作。在此，我公司郑重承诺，如果我公司有幸能承担本项目的招标代理工作，除了严格按照与业主所签合同条款及格式中所述内容以外，我们还将在质量、进度方面作出以下承诺。在招标工作中，严格遵守国家法律、法规；严格按照“公开、公平、公正和诚实信用”的原则办事，保证招标过程规范、合法；以业主利益为重，切实维护业主的各项权益；善于发现业主的潜在要求，充分了解业主需求的内容，严格按照业主要求进行招标；选派
8、最好的业务人员，组成最强的项目团队；通过对招标方案的精心设计，为业主节约投资；招标准备阶段：依据招标人的总体工程进度计划，编制合理的招标计划，详细描述标包划分、招标进程、人员投入以及相关建设行政主管部门的协调和沟通工作，并向招标人提供所需的相关政策法规文献。配合招标人在建设行政主管部门进行项目报建，并及时在相关监督部门做好项目招标备案工作。以充分保证招标人总体工程进度计划在符合国家和地方相关法规、管理条例的前提下得以顺利实施。招标文件编制：招标文件编制的好坏事关招标工作的成败，为此我公司承诺以高标准的技术水准、良好的职业道德和高度的责任心一切从招标人的利益出发,做好文件的编制工作。文件编制时将
9、严格依照中华人民共和国招标投标法和相关配套法规，采用建设行政主管部门新进出台的标准范本。坚决杜绝在文件文件编制过程中的暗箱操作现象，以确保招标文件的科学严密性、公平公正性和客观可操作性，为项目执行奠定坚实的合同基础。文件发售、开评标：土建施工招标严格执行国家的相关法令法规以及地方政府的相关管理条例，做好各项服务代理工作。进口仪器、设备采购应在省商务厅机电办的监督下做好网上备案、标书送审及网上批复等各项工作。为此我公司承诺在符合国家和地方法规的前提下，本着特事特办，急事急办的原则，进一切可能缩短招标环节时间，以保证各项工作快速有序的进行。在此期间我公司将严格按照要求做好各项保密工作。文件的存档备
10、案：我公司有一整套完整的存档备案体系，并将按照建设行政主管部门关于重大项目招标存档文件管理的规定做好存档文件的备案管理工作。随时做好迎接各相关部门可能进行的项目招投标专项稽查及后续审计工作。力争做到“工程优质，干部优秀”。投诉应对及合同纠纷处理：在完成招标工作后，如遇到投标人投诉时，我公司将义不容辞的从容面对各种可能出现的复杂局面，以高度的责任心和使命感以及专业技能在最短的时间内处理好可能出现的问题，以尽量避免或减少招标人因此受到的影响和损失。最大限度的保护招标人的利益。人员投入：我公司承诺一旦我公司中标，我公司将在贵公司项目执行阶段选派技术水平高、协调能力强并且曾经参与过贵公司项目的有经验、
11、有责任心的同志参与组织该项目的招标工作。并且为贵公司提供全天候、全方位的技术咨询服务。并根据需要随时增派力量。以充分保证招标工作的工作质量和工作进度，为贵公司服好务。我公司对于服务质量的承诺将具体落实到本项目的不同实施阶段，如业主对我公司的服务还有其他要求和建议，我公司愿意积极采纳。对于承诺的服务质量，我公司将采取以下风险管理措施予以保证。采取各项制度保障措施以保护招标人权益全面实施IS09001质量控制手段我公司可帮助业主协调有关主管部门，加快有关审批手续的办理。我公司运营管理部是IS09001标准质量管理体系的执行者，公司各类主要业务的流转程序都制定有详细管理流程，每个流程中都涉及项目开发
12、、签订委托代理合同、实施招标、签订采购合同、合同执行等重要环节。公司通过内部质量审核、过程监视和测量、客户满意度测量、管理评审、质量记录控制等辅助程序对招标全过程进行有效的监控，同时对重要业务文件的编制和确认制定了逐级审核制度，以确保公司承担的招标工作在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下实现标准化、规范化、合法化。如果我公司承揽本项目的招标工作，我公司将全面实施IS09001质量控制手段，通过IS09001质量体系规范和控制各项招标的业务流程，改进管理，提高服务水平，达到公司服务规范要求。通过IS09001质量体系确保我公司为业主提供优质、高效的服务。我公司掌握我公司多年从事招标所积累的国
13、内、外供货商的有关资料，在今后招标文件的准备过程中能够提供与本项目有关的参考资料，协助业主加快采购进度，为业主节省费用。财务方面在上述工作计划各环节中，涉及到资格审查、资产评估、银行资信证明、银行保函的审核及对内结算等方面的重要问题，均由我公司财务总监全面负责，最大程度地保证项目顺利实施。此外，我公司财务管理部可在财务规划等方面提供咨询服务，为贵公司在节约费用成本方面提供最大限度的帮助。法律方面上述工作计划各环节中的重要文件及传真，均由法律总监提供咨询和审查，特别是涉及到索赔和仲裁等重大事件，从而最大限度地保护业主的利益。我公司法律事务部拥有一大批毕业于国内外著名高等院校，精通国际经济法和国际
14、商法的专业人才，绝大多数具有律师资格，并与许多国内外众多法律专家、律师及法律机构保持经常联系。多年来，已为广大用户提供了大量的法律服务工作，赢得了有关单位的一致好评。我们将随时根据需要为本项目提供法律咨询意见，协助业主处理对外活动中出现的各种纠纷及索赔等法律问题。人员方面我公司承诺将严格实施项目经理全程负责制、业务职能AB制和定期项目例会制，在未经得贵单位同意的情况下，不擅自更换人员，以避免业务脱节。如在项目实施过程中，贵公司对我公司工作提出意见，我公司将本着积极的态度予以改正。项目工作人员要牢固树立工作授权有限观念，严格遵守请示报告制度。所有传真、信件等必须由项目经理（必要时须请示向项目领导小组组长）审核签字后才可对外发出。技术方面多年来，我公司在承办项目的对外采购工作过程中，积极与设计单位密切配合，为业主提供有较高技术含量的商务服务。据此，与国内许多设计单位建立了良好的合作关系，可作为我公司的技术咨询顾问，为业主提供高质量的服务，确保技术同商务的准确衔接。此外，我公司还有由数百名各类专业专家组成的专家库，届时可为我公司提供技术支持。
