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1、附件2：监理企业诚信建设与质量安全风险防控经验交流会总结同志们:今天，中国建设监理协会在XX召开监理企业诚信建设与质量安全风险防控经验交流会，为落实新冠肺炎疫情防控要求，本次会议采取会场和线上直播的方式召开。来自18个省、6个行业协会分会，共计100余人参加线下会议，线上累计观看2万余人次。会上早生会长作“不忘初心勇担当牢记使命促发展”的报告，阐述了监理保障建设项目的工程质量、安全生产以及人民生命和国家财产安全的历史使命和初心所在。监理要履职尽责，当好工程卫士，要加强自律，筑牢诚信基石。他从党建、人才队伍建设、激励机制建设、信息化建设、企业文化建设等五个方面希望监理要认清形势，夯实发展根基。我
2、们要结合行业发展实际认真思考。这次会议共收到五十六篇推荐交流材料，选出了三十七篇汇编成册，邀请了九家监理企业在会上与大家分享他们的经验与做法：安徽国华工程科技（集团）有限责任公司根据公司20余年的项目实践经验，总结出当前形势下，增强意识观念是根本，管理与技术创新是手段，团队协同是保障的发展理念。结合工作实践，阐述了以管理创新、科技创新提升监理管理水平和服务水平的重要性。江苏苏维工程管理有限公司介绍了公司建立的监理三级安全管理体系。从制度建设、检查实施、执行、纠偏等方面进行管控和实践，落实公司各层级安全管理工作责任，开展项目互查等，提高安全工作管理水平，切实做好安全风险管控工作，形成了一套适合监
3、理企业的管控体系，从而有力地规避了安全风险。厦门高诚信工程技术有限公司介绍了企业自成立至今，坚持诚信经营，勇担社会责任，树立品牌形象；在工程质量安全风险防范过程中，通过风险的识别、评估、分析、防控等一系列流程和制度，提升监理履职能力，同时加强校企合作，走上了融合发展之路。深圳市燃气工程监理有限公司介绍了在深圳城中村燃气改造项目监理过程中克服的困难，严把质量关，严控施工安全。依托监理项目管理软件实现工程全过程标准化管理，采用信息化手段实现动态的工人实名制管理，运用移动互联技术对重点部位、重要环节工序实施全过程管理。经过8年实践，摸索出了一套行之有效的监管办法。湖北中晟宏宇工程咨询有限公司介绍了企
4、业自主研发的数字化平台，历经十年，将工作标准化、模块化、数据结构化等方面的改革创新思路充分融入了公司的数字化平台建设，实现了工作标准指导、履职履责查询、企业大数据分析等工作的数字化运行，明显提升了企业质量安全的管控能力。湖南友谊国际工程咨询股份有限公司介绍了企业坚持“诚信、专业、守法、勤奋”的经营理念，通过建章立制不断强化诚信体系建设，开展与诚信主题相关文化活动，重视客户回访，同时运用科技信息化技术，不断提升执业诚信力。山东新世纪工程项目管理咨询有限公司介绍了企业现行的质量安全分级管理制度，要求对整个工程项目进行全过程、全方位的管理和控制，贯穿工程设计、施工、竣工验收、保修期等一系列环节，强调
5、风险预控，重视纵向与横向的拓展。同时，运用信息化系统收集监理相关的国家法律法规、规范标准、监理服务相关数据，及时分析研判，在保障工程项目的质量安全防控实施方面起到重要作用。宁波市斯正项目管理咨询有限公司介绍了公司诚信建设体系，从人员、合同履约，诚信平台搭建、开展诚信个人评选等推进诚信建设，效果明显。在质量安全风险防控方面以西洪大桥工程为例，从企业和项目监理机构两个层面介绍了质量安全风险防控措施及监理工作成效。山西协诚建设工程项目管理有限公司分析了监理企业实施总体风险防控的形势和必要性。从市场行为、运营、法律及财务等方面探讨了监理企业存在的风险，介绍了企业建立健全总体风险防控管理体系，总结了以诚
6、信管理、廉洁执业、信息化和运行考核推进总体风险管理的经验。上述九家会员单位与大家分享了他们在诚信建设和质量安全风险防控中的经验和做法，值得大家学习和借鉴。同时他们还对监理行业健康发展提出了很好的建议，我们将认真研究。由于时间关系，未能在大会上交流的单位，我们已把交流稿件汇编成册，供大家学习借鉴。这次诚信建设与质量安全风险防控经验交流会，对深入推进工程监理行业诚信体系建设，筑牢质量安全风险防控意识，营造诚信、自律、和谐的市场氛围，提高监理服务质量和保障投资效益，促进监理行业高质量发展将起到积极的推进作用。下面我谈几点意见，供大家参考：一、扎实推进诚信建设，促进企业诚信经营2022年3月29日中共
7、中央国务院办公厅印发关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见(以下简称意见)，这是继社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)之后，我国社会信用体系建设的又一重要顶层设计。意见在指导思想上明确，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解经营风险的重要作用。协会为维护监理市场良好秩序，推进工程监理行业诚信发展，构建了以信用为基础的自律管理机制，20XX年开展了单位会员信用自评估活动，应当说，大部分单位会员积极地参加了此项带有自我革命性质的活动，自我评估90分以上的企业约占90%,但有
8、部分单位会员因不同原因还未参与进来。当前，监理行业发展中遇到的诸多问题，如招投标市场低价恶性竞争、施工现场监理履职不到位、高素质人才流失严重等，其根本原因是信用意识淡漠。通过企业诚信表现与招投标市场挂钩，建立监理市场失信惩戒、守信激励的机制，遏制低价恶性竞争问题发生。通过诚信激励机制与监理履职挂钩，进一步落实质量安全监管责任，使质量安全意识内化于心，外付诸于行，不断提升质量安全监管能力，杜绝质量安全事故发生。通过制度建设和道德教育，促进企业和人才之间建立稳定的聘用关系，以公平合理的分配机制，以相互信任的道德品质，实现企业与员工建立命运共同体，共谋发展的良好氛围。单位会员要重视和加强企业信用文化
9、体系建设，积极参加协会开展的信用自评估活动。截至今年8月20日，监理协会在重庆、河南、天津、黑龙江四省（市）单位会员已全部参加了信用自评估活动，其余省（市）和分会共有229家单位会员还未参加信用自评估活动。希望这些地方协会和行业分会加强引导，督促单位会员参加信用自评估活动。协会也将对诚实守信的监理企业和监理人员，利用报刊、网络等媒体进行宣传，弘扬正气，传递正能量，引导监理企业走诚信经营，监理人员走诚信执业的发展道路。二、增强质量安全风险防范意识，杜绝责任事故发生当前，我国质量安全生产形势依然严峻，质量安全风险客观存在，如何及时、精准地识别风险，有效提高质量安全风险防范化解能力，使保障工程质量安
10、全监理职责落到实处，监理工作者应当从以下几方面做出努力：一是要进一步提高政治站位。把党和国家在新时期对工程监理提出的重要思想、重大举措贯彻到工程监理、工程咨询和项目管理的工作中，增强服务党和国家工程建设工作大局的政治自觉和行动自觉。建设工程的质量安全事关国民经济发展和人民的生命财产安全，监理作为建设工程五方责任主体之一，要自觉履行质量安全法定职责，强化质量安全管控责任，打造经得起历史检验的优质工程，让党和人民满意。二是要牢固树立质量安全风险防控意识。切实增强风险防控主动性，凡事预则立，不预则废。要将质量安全风险防范作为一项常态化工作，贯穿监理工作全过程。企业通过加强业务培训、加强对项目监理机构
11、落实情况的检查，督促监理人员真正做到重视质量安全防控、及时发现质量安全隐患，立即采取可行有效的措施，随时向单位和有关部门报告，不断提高风险防控的时效性、程序性和有效性。三是要充分体现质量安全风险防范的科学性。发挥现代通讯和网络技术在质量安全风险防控中的作用。在管理中要完善风险处置机制，实现制度化管理，落实责任人。同时加强企业信息化建设，利用信息化智能化提升风险管理水平。推行在质量安全监管中视频监控与人工旁站并重，无人机巡航与人工巡查并重，智能设备检查与平行检验并重，做到质量安全风险智能监控，有效控制，杜绝责任质量安全事故发生。三、持续推进监理标准化建设，促进监理行业健康发展标准化建设是规范市场
12、主体行为，建立良好市场秩序，促进经济社会健康发展的重要措施之一。标准化建设有利于实现科学管理、提高管理效率和资源合理利用。今年，协会开展了监理工作信息化管理标准工程监理行业发展研究报告工程监理职业技能竞赛指南监理人员尽职免责规定监理人员自律规定监理企业复工复产疫情防控操作指南等六项课题研究，从宏观层面分析当前监理行业发展形势，研究规范行业行为；从实际工作出发，落实监理履职尽责。今年，协会还印发试行了施工阶段项目管理服务标准和监理人员职业标准两项工作标准，开展了城市道路工程监理工作标准等四项标准转团标研究工作，拟发布房屋建筑工程监理工作标准等四项团体标准。通过一系列标准编制和出台，达到规范监理工
13、作，提升监理履职能力，提高监理服务质量，为监理合理取费奠定科学基础，进而促进监理行业健康发展。四、加强业务知识学习，提升监理履职能力随着经济与社会的快速发展,人们的意识形态和生活环境发生了翻天覆地的变化，建筑业加快了转型发展的步伐，逐渐向建筑产业现代化和绿色建筑发展。监理改革发展也是顺应建筑业改革发展趋势，从施工阶段监理向施工上下游延伸业务，从传统监理向数字化、智慧化监理发展。要从原始建筑监理向现代建筑监理发展。这次交流会，我们为各位会员代表赠送了装配式建筑工程监理规程和建设监理警示录，希望大家通过学习，掌握新的建造方式和业务知识。增强法规意识，吸取教训，认真履职尽责，提高监理服务水平。在为个
14、人会员服务方面，协会开通了监理业务免费学习通道，根据建筑业建造方式变化和对监理工作的要求，组织编写了施工现场安全生产管理监理工作施工阶段项目管理实务全过程工程咨询服务装配式建筑监理工作实务等4本监理人员学习丛书，以充实监理人员业务知识，提升监理从业人员的专业素质。监理企业要不断提升核心竞争能力，根据自身的优势，选择适合自己发展的道路，共同推进监理行业健康发展。五、协会下半年重点工作（一）标准化建设。继续推进监理行业标准化建设，各课题研究负责协会，要广泛征求行业意见，认真研究，按时完成相关课题研究。（二）业务培训。根据国内新冠疫情情况，下半年拟改变线下培训方式。由原分片区培训改变为以省（行业分会
15、）为单位组织培训，协会将按照会员数量给予资金补助。具体办法近期将下发相关文件。希望省（市）监理协会、行业专业委员会积极行动起来，为加强业务培训、提高监理行业服务能力和水平而努力。（三）信用评估工作。下半年继续开展单位会员信用自评估活动。各省（市）监理协会、行业专业委员会要重视单位会员信用评估工作，积极督促未参与信用自评估的单位会员积极参加信用自评估活动，争取单位会员信用自评估达到100%。（四）发展会员工作。继续加大发展会员工作。从20XX年统计情况看，现有监理企业9000余家，单位会员有IOOO余家。协会将要启动换届工作，理事单位名额将按照比例分配。希望省（市）、行业协会积极推荐单位会员，提
16、高会员单位在监理行业的覆盖面。同志们，2022年是第二个百年奋斗目标的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。站在历史交汇点上，我们面临的机遇与挑战并存，发展与困难同在。让我们紧密团结在党中央周围，坚定信念，积极作为，创新发展。牢固树立监理制度自信、工作自信、能力自信、发展自信，发扬监理人在向业主负责的同时向社会负责、业务求精、坚持原则、勇于奉献、开拓创新的精神。在改革发展的背景下，坚持不忘初心，强化责任担当，积极拓展业务范围，坚持以人为本、以质量安全为基础、以市场需求为目标、以科技创新驱动监理健康发展，共同为推动建设监理行业高质量发展，为将我国建成社会主义现代化强国，为迎接中国共产党二十大胜利召开作出监理人应有的贡献！谢谢大家！
