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1、施工项目安全管理技术手册工程项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动；通过对生产因素具体的控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。使工程项目效益目标的实现,得到充分保证。第一节施工现场的安全要求一、施工现场基本要求1平面布置（I）开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路、用水及消防线路布置、各种材料、仓库、加工车间（作业场所），主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求；（2）工地四周应有与外界隔离的围护装置，入口处一般应有（特殊工程工地除
2、外）工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况表（或称“施工公告”）、安全纪律（或“施工现场安全管理规定”使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全的忠告。（3）工地排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理疏浚，保持畅通。2、道路运输（1）工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应与主要临时建筑物的道路连通；场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处,必须设有明显的警告标志，或设临时交通指挥（指挥人员或指挥信号）；（2）工地通道不得任意挖掘或截断；如因工程需要，必须开挖时，有关部门应
3、事先协调，统一规划同时将通过道路的沟渠，搭设安全牢固的过道。3、材料堆放（1）一切建筑施工器材（包括建筑材料、预制构件、施工设施等）都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放、整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其它建筑物墙壁堆置，且其间距应在50Cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。（2）作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。（3）油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质，应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库；沥青应放置在干燥、通气的场所。4、施工现场的安全设施安全
4、设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动。因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。5、安全标牌施工现场除应设置公司规定的安全标识图册安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB2893安全色。夜间有人路过的坑洞等处还应设红灯示警、警戒线等。二、特殊工程施工现场1、特殊工程系指：工程本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的仅是分部分项工程属于特殊工程施工现场。2、特殊工程施工现场安全管理，除一般工程的基本要求外，还
5、应根据特殊工程的性质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，基本要求是：（1）编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。（2）特殊工程施工现场周围要设置围护，要有出入制度并设门卫（值班人员）。（3）强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。（4）对于从事危险作业的人员要进行安全检测和设置监护。如在容器内、地下室，特别是防水、防腐蚀涂料、油漆、爆破作业、吊装拆除工程和滑模施工等。（5）施工现场应设医务室或派医务人员。（6）要备有灭火、防爆炸等器材物资。三、防火1、在编制施工组织设计（或施工方案）时，应有消防安全要求；如施工现场平面布置、暂设工程（临
6、时建筑）搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。2、施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等；各区域之间间距要符合防火规定。3、工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定：（1）临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外并不得搭在高压架空线路下方，应和高压架空线路保持安全距离。（2）工棚内顶高度一般不低于2.5m。（3）每幢宿舍居住人数，不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入的门，门宽不少于1.2m,同时门必须向外开。（4）一切架空电线均须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管、硬塑料管
7、内通过。（5）明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。（6）仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等处，应张贴（悬挂）醒目的防火标志。（7）施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材；如防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。（8）要建立安全防火责任制，并划分防火责任区。四、防爆1、爆炸的发生都必须具备一定的条件，例如可燃气体、可燃液体的蒸汽或可燃性粉尘,在达到一定的浓度或压力时与空气混合,遇到火源等就会造成爆炸。2、建筑施工现场做好防爆工作的主要内容是：（1）对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；（2）各种气瓶的运输、存放、
8、使用必须按有关规定执行；（3）各种可燃性液体、油漆涂料等，在运输、保存、使用中，除按规定外，并根据其性能特点采取相应的防爆措施；（4）要向操作者及其有关人员，作好安全交底。第二节项目安全生产责任制安全生产责任制是安全管理制度的核心。建立安全生产责任制，就是要把每个人的安全责任在制度上明确下来，做到安全工作层层有分工，事事有人管，人人有专责。一、项目经理安全职责是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总的领导责任。1、贯彻执行公司安全生产规章制度，对业主的有关安全规定也必须执行。2、组织制定项目部安全生产管理的有关规定。3、负责组织项目部所有施工人员进入施工现场前的安全教育。4、负责组织项
9、目部定期和不定期的安全生产检查工作。5、负责对项目部发生的重伤事故进行调查处理。6、负责本项目部施工现场及其周围的环境保护工作。项目部施工经理,在项目经理的领导下，对主管的安全工作负直接领导责任。二、项目部安全经理（员）职责1、认真宣传、贯彻公司和项目部安全生产规章制度，并监督执行。2、制订项目部安全工作计划，进行安全目标管理。3、对施工人员进行进入现场前的安全教育和其它形式的安全教育、培训工作。4、参加项目部施工组织设计、施工方案的会审、参加施工调度会，掌握施工信息，预测事故发生的可能性。5、深入现场进行安全检查，分析研究安全动态，提出改进意见，制止违章作业。6、参加伤亡事故调查、分析、负责
10、项目部伤亡事故统计上报工作。三、技术人员安全职责1、认真贯彻执行安全生产法规、制度和标准，对所承担项目的安全技术工作负全面责任。2、负责编制施工方案和安全技术措施，及时组织处理施工中的安全技术问题。3、编制安全技术措施计划。4、参加安全生产大检查、重大事故的调查处理和事故分析，提供技术鉴定意见和改进措施。5、负责进行施工安全技术措施交底。四、项目队长安全职责1、项目队长是本项目队的安全负责人,对本项目队的安全工作负全面责任。2、认真执行各项安全生产法规、制度和标准，严格按规程组织施工，并有权拒绝违章指挥。3、组织实施安全技术措施，负责申请办理本队的各类安全作业票证。4、负责组织对有关设备及现场
11、防护设施的检查验收，不合格者不准作业；进行现场安全检查，及时消除事故隐患，制止违章作业。5、负责安全教育，组织职工学习安全操作规程和有关安全生产规章制度，并定期检查与考核。6、发生事故要立即上报，保护现场，参加事故调查、分析和处理，落实防范措施。7、组织现场清理工作，搞好现场卫生，做到文明施工。五、项目队安全员职责1、协助施工队长（项目队长）搞好本队的安全生产。2、协助施工队长（项目队长）开好队安全例会。3、每天进现场巡视，发现隐患和违章立即责令整改。4、对现场发现的安全问题，一时难以解决的，立即反映给队长（项目队长），尽快采取措施，确保施工安全。5、协助队长（项目队长）申办各类安全作业票证，
12、监督作业工人持证上岗。6、组织本队的各类安全教育、培训工作。7、负责本队各类伤亡事故的登记、统计、上报工作。六、班组长安全职责1、对本班组的安全工作负全面责任。2、组织本班组职工学习各项安全生产制度和规程，负责对新工人（包括实习、培训人员）进行安全教育。3、坚持周一安全活动和每天班前安全会制度，坚持班前布置安全，班中检查安全，班后总结安全。制止违章作业，坚持安全施工（生产）。4、搞好本班组安全设施、机具索具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。5、监督检查本班组职工合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器具。6、发生事故组织抢救，立即报告，保护好现场，参加事故调查、分析并组织实施防范措施
13、。7、经常组织职工清理施工现场，做到工完料尽场地清，实现文明施工（生产）。七、工人安全职责1、认真学习安全知识，掌握本工种安全操作规程。2、正确使用施工设备、防护设施和个人防护用品。3、积极参加安全生产活动，接受安全管理人员的监督检查。4、对需要办理施工安全作业证而未办、安全措施又未落实的，可以拒绝施工，并有责任制止他人违章作业。5、保持作业场所的整洁、卫生，搞好文明施工。6、发生事故后，应立即报告队长，并主动参加抢救伤员、保护现场工作。第三节项目安全教育为保证职工在生产活动中的安全与健康，企业全体人员必须具备基本的安全知识、操作技能和安全意识，生产管理人员和安全专业人员还必须具备丰富的安全管
14、理知识。一、安全教育的对象1、三级教育（1）入场安全教育：项目开工前，进入施工现场的全体施工人员必须接受入场安全教育；由项目部组织进行教育和考核。（2）项目队安全教育：新工人分到项目队后，由项目队长和专职安全员对新工人进行12-24个学时的安全教育。（3）岗位教育：新工人到达班组后，由班组长对他们进行2432个学时的岗前安全教育。2、复工教育复工教育是指对发生事故歇工之后或是请假离开工作岗位时间较长的职工，在重新上岗之前进行的安全教育。这一工作由企业各级安全部门或基层领导（项目队长）来进行。3、对基层施工管理人员的教育基层施工管理人员，指的是工段长和班组长；他们工作在基层，与工人群众接触最多，
15、在施工过程中，对人的行为、物的状态、现场的作业环境最清楚；在安全管理中，他们担负着落实安全技术措施、组织安全教育、开展安全检查、进行隐患整改等项工作，因此他们只有具备较丰富的安全技术知识和一定安全管理知识，才能正确履行自身的安全职责，搞好基层安全工作。二、安全教育的内容包括三个方面：安全知识教育、安全技能教育、安全意识教育。1、安全知识教育：安全知识教育是要解决“应知”的问题，其内容包括安全生产技术知识和安全管理知识两个方面。2、安全技能教育：安全技能教育是要解决“应会”的问题；安全技能教育要在一定的条件下，经过较长的时间培训才能完成。安全技能教育的重点是新工人，安全技能教育一般是在生产（施工）现场或试验室进行操作方法、操作步骤、动作要领（姿势、力度、动作范围）等方面的讲解和训练。3、安全意识教育：因嫌麻烦、图省事、抱着侥幸心理而违反操作规程发生事故的教训实在太多了。这说明，即使知道会做的事情，也并不等于人人都能做到，也并不一定保证时时、处处、事事都能按要求去做。安全意识教育，是要解决“做到”的问题，也就是使受教育者在思想上提高对安全生产重要性的认识,端正态度，时时、处处、事事想到并做到安全生产。第四节项目安全检查安全检查是安全管理工作的重要内容，是发现事故隐患获得安全信息的重要手段。在施工过程中，由于
