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1、XX单位消防安全管理办法（试行）目录第一章总则第二章消防安全职责第三章消防安全管理第四章消防宣传与培训第五章防火巡查与检查第六章灭火、应急疏散预案编制和演练第七章火灾事故应急处置第八章奖惩第一章总则第一条为加强和规范XX单位消防安全管理工作，有效预防火灾和减少火灾危害，依据中华人民共和国消防法、XX单位消防安全管理卫生行业标准（WS3082019）、XX单位消防安全管理九项办法（2020版）、云南省消防安全责任制实施办法，结合XX单位实际，制定本办法。第二条本办法适用于XX单位内部的消防安全管理工作。第三条XX单位消防安全管理工作的原则：（一）“党政领导、部门（科室）负责、齐抓共管、群防群治”
2、的原则；（二）“谁主管、谁负责”，领导负责制，逐级责任制；（三）实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则；（四）消防安全“一票否决权制”；（五）“人防、物防、技防、联防联控”相结合的原则；（六）业务指导与各负其责相结合的原则；（七）考核、奖惩相结合原则。第四条XX单位的消防安全管理坚持安全自查、隐患自除、责任自负，完善消防设施，制定消防安全制度、消防安全操作规程和灭火疏散预案，提高消防自防自救能力，保障消防安全，全面实施消防安全标准化管理。第五条XX单位贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，避免或杜绝重大火灾事故发生，确保消防安全稳定。第二章消防安全职责第六条XX单位职责（一）履行消防工
3、作主体责任，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”要求，建立逐级消防安全责任制，明确XX单位及、各内设机构、各岗位消防安全责任人及其职责，层层签订责任书。公XX单位党政主要负责人，法定代表人是XX单位消防安全第一责任人，对XX单位的消防安全工作全面负责。主管消防安全的负责人是单位消防安全管理人，领导班子其他成员对分管范围内的消防安全负领导责任。XX单位消防安全委员会，在消防安全责任人、管理人的领导下，负责XX单位的消防安全管理工作。（二）将消防工作纳入党委规章制度、规划和年度计划、应急预案，与业务工作同计划、同部署、同实施、同检查、同考核；（三）督促内设机构落
4、实消防安全责任制，健全消防安全管理制度，按办法配备专兼职消防安全管理人员，落实消防工作经费，按办法和要求开展每月消防安全自查自改、消防专项整治、消防安全检查、火灾隐患整改、消防宣传培训、灭火和应急疏散演练；（四）定期分析单位内消防安全形势，及时研究解决涉及消防安全的重大问题，根据行业系统火灾及火灾隐患规律特点，开展针对性消防安全治理；（五）根据当地人民政府及其消防安全委员会、卫生健康行政部门的部署开展消防安全专项治理工作；（六）积极组织开展单位消防安全标准化管理建设；（七）加强消防宣传教育培训，定期开展培训，部署开展灭火和应急疏散演练，提高XX单位人员消防安全意识;（八）法律、法规等办法的其他
5、职责。第七条XX单位法人、党政主要负责人或院长为消防安全责任人，消防安全责任人职责：（-）贯彻执行消防法规，保障XX单位消防安全符合规定，掌握XX单位的消防安全情况；（二）统筹安排医疗、科研、管理、后勤服务等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划，每年向行政主管部门报告工作情况；（三）为XX单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的办法建立专职消防队、微型消防站，并配备相应的消防器材和装备；（七）针对XX单位的实际情况
6、组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。（八）法律法规规定的其他职责。第八条XX单位分管安全院领导或专职安全管理人为消防安全管理人，消防安全管理人职责：（-）拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；（三）拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改；（五）组织实施对XX单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队、微型消防站，开展日常业务训练；（七）组织XX单位人员开展消防知识、技能的
7、教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）每月向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第九条分管其他业务工作的院领导，对分管业务范围内的消防安全工作负直接领导责任，其主要职责是：（一）掌握分管业务工作中的消防安全工作事项，了解消防安全工作重点；（二）将消防安全工作与分管业务活动统筹安排，认真落实消防安全工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩等要求，为消防安全管理与分管业务管理结合提供保障；（三）对分管业务范围内的重要活动提出消防安全要求,并检查落实情况；（四）对分管业务范围内的重要活动，应主动要
8、求与配合消防安全管理部门进行检查、指导和监督；（五）向消防安全管理人通报相关消防工作。第十条XX单位专（兼）职消防管理员是XX单位相关消防工作具体执行、实施人，其职责是：（一）掌握消防法律法规,熟悉本单位消防安全状况，及时向上级报告；（二）按照规定提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议；（三）实施日常防火检查、迎查,及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施，进行相关工作落实的监督、检查、落实；（四）管理、维护消防设施灭火器材和消防安全标志；（五）按计划组织开展消防宣传，对全体员工进行教育培训；（六）熟悉消防应急预案，组织实施演练，不断改进完善；（七）如实记录有关消防工作的开展情
9、况,完善消防档案；（八）落实消防工作计划，实施日常消防安全管理工作；（九）完成其他消防安全管理工作。第十一条XX单位内设部门、科室负责人是本部门、科室的消防安全第一责任人，其职责是：（一）组织实施本部门的消防安全管理工作；（二）根据本部门的实际情况,开展消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施；（S）按照规定实施所属区域内消防安全巡查和定期检查，管理区域内消防安全重点部位，负责日常维护管辖范围的消防设施；（四）及时发现和消除火灾隐患，不能消除的,应采取相应措施并及时向消防管理部门报告；（五）组织开展内部消防应急方案或具体措施演练，不断完善；（六）发现火灾,及时报警,并组织人员
10、疏散和初期火灾扑救；（七）配合XX单位消防相关工作。第十二条XX单位内设机构专（兼）职安全员、义务消防员是XX单位消防安全的骨干与中坚力量，必须落实好相关责任，学习并宣传相关知识，服从XX单位安全、消防工作部门领导，做到召之即来，来之能战，战之必胜。做好XX单位安排的其他相关工作及法律法规、规章制度要求的工作。其职责是：（一）熟悉本单位、本部门科室灭火与应急疏散预案和本人职责分工，协助内设机构负责人消防安全管理工作落实;（二）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解消防知识，掌握灭火与疏散技能会使用灭火器材及消防设施;（三）做好本部门、本岗位日常防火安全工作，宣传消防安全常识，督促完成日常消
11、防安全工作，监督他人共同遵守消防安全规定,开展群众性自防自救工作；（四）发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥积极参加扑救火灾、人员疏散、救助伤员、保护现场等工作。第十三条员工消防安全职责（一）了解XX单位消防应急预案，熟悉所在部门科室消防应急预案，熟悉知晓消防现场处置方案；（二）认真执行XX单位的消防安全制度和消防安全操作规程，维护消防安全、预防火灾；（S）爱护消防设施和器材，发现火灾隐患、消防设施设备损坏、消防疏散通道占用堵塞等及时报告消防管理部门;（四）参加XX单位有组织的灭火工作；（五）发生火灾后，除现场所属人员按照现场预案处置，其他现场工作人员应当立即组织、引导在场群众及病患安全疏散
12、；（六）接受XX单位组织的消防安全培训，掌握火灾的危险性和预防火灾措施，得火灾扑救方法及火灾现场逃生方法:会报火警、使用灭火器材和扑救初期火灾，会选生自救。第十四条XX单位内设主要部门消防安全职责（一）综合部门负责将消防安全工作纳入XX单位总体规划和计划，负责宣传工作；（二）财务部门负责将工作所需经费纳入XX单位预算，消防经费支持保障；（三）医疗业务部门负责将消防安全工作纳入医疗任务全过程同步管理；（四）人力资源部门负责将消防安全工作相关规章制度和防范知识纳入XX单位员工教育培训内容,人才储备工作；（五）运营保障部门负责日常消防安全管理工作、消防应急物资、通讯等保障等工作；（六）其他部门科室负
13、责认真落实XX单位消防安全管理制度、配合XX单位相关部门完成消防安全工作。第十五条消防控制室值班员及消防设施操作维护人员职责：（一）熟悉和掌握消防设施、消防控制室设备的功能及操作规程，按照办法测试自动消防设施的功能，保障消防设施的正常运行；（二）对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火应急处置预案；（三）对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向主管人员或消防安全管理人报告；（四）坚守岗位，做好火警、故障和值班记录；（五）按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处
14、于正确位置。第三章消防安全管理第十六条XX单位新建、改建、扩建、内部装修或功能变更的工程消防管理：（-）承建、装修部门（单位）或主要负责部门按照规定，有规定的应当依法向当地住房和城乡建设部门申报消防设计审核，XX单位消防管理部门予以配合，经审核合格后方可施工；工程竣工时，应当向当地住房和城乡建设部门申报消防验收，未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用；（二）工程较小不用依法申报或验收的，开工前须征询XX单位消防管理部门意见、建议，验收时须符合消防相关规定，报备XX单位消防管理部门进行检查；（三）不得搭建违章建筑，严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为建筑材料；（四）不得占用防火间距、消
15、防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响火灾扑救或遮挡排烟窗（口）的架空管线、广告牌等障碍物；（五）不应擅自改变防火分区和消防设施、降低装修材料的燃烧性能等级。建筑内部装修不应改变疏散门的开启方向，减少安全出口、疏散通道的数量及其净宽度，影响安全疏散畅通；（六）承建、装修部门（单位）或主要负责部门签订合同中须包含消防安全内容，组织进行消防安全交底，签订安全协议，办理动火用电手续，动态监管等；（七）其他为XX单位提供服务的单位涉及消防安全的应签订消防安全协议，遵守XX单位消防安全管理及监督。第十七条消防安全例会制度：（-）处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实XX单位消防安全工作计划和措施。消防安全例会每季度不少于一次，由消防安全责任人主持，有关人员参加。消防安全例会应由消防安全管理人提出议程，形成会议纪要或决议。（二）特定条件下消防安全责任人可委托消防安全管理人主持消防安全例会；（三）消防安全工作会是消防安全例会补充和延伸，消防安全管理人主持或消防安全管理人员主持。第十八条安全疏散设施管理制度：消防安全疏散设施管理的责任部门为消防管理部门、实际使用单位或部门，责任人为消防管理人或负责人，组织进行定期维护、检查，确保安全疏散设施管理符合下列要求:（-）确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用
