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1、XX乡2022年全国两会暨清明期间维稳信访工作方案为确保全国“两会”暨清明期间社会安全稳定，贯彻落实中央的决策部署要求和自治区、XX市领导的指示精神，根据XX市相关会议精神和要求，结合我乡当前信访工作实际，制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，确保不发生规模性聚集上访、不发生涉访极端事件、不发生因信访问题引发的负面炒作，坚决做到“大事不出、中事不出、小事快速处理”。二、组织保障和人员分工成立XX市XX乡2022年全国“两会”暨清明期间维稳信访工作领导小组。组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办
2、公室，负责处理全乡维稳工作的指挥和协调工作，办公室地点设在乡维稳办公室。办公室主任由XX兼任。办公室下设信息研判组、接谈劝返组、现场处置组、法制宣传组。1.信息研判组:组长XXo负责各种有可能赴X进京和到市里进行非正常上访及群体性上访的信息研判，为领导决策提供依据。2 .接谈劝返组：组长XX,副组长XX。成员由乡信访办和各村村委会干部抽人组成。负责对赴邕进京和到市里上访人员的劝返。3 .现场处置组：组长XX,副组长XX,成员由乡派出所2名干警及上访人员所属村屯的管片村干组成。负责协助接谈劝返组拦截和带离上访人员。4 .法制宣传组：组长XX。负责对上访人员进行法制教育。三、工作措施（一）切实把工
3、作重心放在属地。各村（社区）、乡直单位在接到方案后，一要每开展一次矛盾纠纷排查化解研判会，切实做好重点群体、重点人员、重点事项、重点区域、重点行业的矛盾纠纷排查化解工作，尤其是重点排查化解有赴邕进京上访苗头和群体性事件苗头的矛盾纠纷，切实做到底数清、情况明，并及时制定相应措施，依法依规认真解决好人民群众的诉求，把问题化解在萌芽和初始状态，把握工作主动权。坚持用群众工作统揽信访工作,有效疏导社会矛盾和群众不满情绪,下功夫集中解决一批集体访、非正常上访问题，防止赴邕进京;二要落实“事要解决对排查出来的信访突出问题、多次进京上访的信访事项以及信访积案，各村（社区）、各挂村领导、村工作组要严格实行领导
4、包案制，按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实“包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包稳控处理、包依法处理”的“五包”责任制，切实加大化解力度，维护群众合法权益，从源头上预防和减少进京上访和突发性群体性事件的发生。对问题已化解的案件当事人，要加强回访，巩固成果。对实行终结的案件，要继续扎实做好思想教育和稳控工作；三要加强对重点人员的教育疏导和稳控。要加强对重点人员的教育疏导，组成工作组逐一上门见面谈话，必要时由公安机关进行法制训诫。发现有上京上访苗头的，要组织专门人员设置多道防线“盯死看牢”，坚决把上访人员牢牢稳控在当地，杜绝失控现象；四要切实做好群众来
5、信来访的接待处理工作。用心化解群众反映纠纷矛盾，最大限度防止在会议期间发生进京上访事件。（二）强化情报信息收集研判。各村（社区）、乡直单位要加大情报信息搜集研判力度，迅速、准确、全面收集、研判各类可能进京赴邕非正常上访和突发事件信息，第一时间把相关情况报告给乡信访办公室及主要领导，并加强协调联动，及时做好相关应对措施。（三）全力做好进京上访人员劝返接回工作。全力做好进京上访人员劝返接回工作。在两会期间，我乡进京上访人员劝返接回工作，要严格做到随有随接、随接随返、日日清空，不滞留、不过夜，劝返接回要有公安民警全程参加，并确保劝返途中安全。同时，加强对进京非正常上访人员劝返接回过程的跟踪，做到接得
6、回，控得住，不倒流。（四）加强值班备勤和应急处置。从3月1日起，根据上级的要求，严格实行24小时领导带班值班制和“零报告”制，务必于每日12:00以前电话向市委政法委报平安（市委政法委值班电话:XX,传真：XX）,如遇重要情况，随时电话汇报（电话:XX;传真：XX）。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。全国“两会”、清明期间是信访维稳工作的重要敏感节点,各村（社区）、乡直单位一定要从讲政治、讲全局的高度，充分认识做好在此期间信访维稳工作的重要性，增强工作责任感和紧迫感，要深入全面排查各类矛盾纠纷，压实源头化解责任，确保问题解决在当地、人员稳控在当地。（二） 严格责任追究，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作责任制。各村（社区）、乡直单位要按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，切实担负起本辖区本部门信访维稳工作责任。对工作不落实、不到位，失职失责，造成影响社会稳定重大信访问题和事件，按照有关规定，严格实行工作问责，严肃追究责任领导和人员的责任。
