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1、全区食品安全工作汇报一、基本情况辖区有各类食品生产经营单位*家，其中，食品生产企业*家（含食品添加 剂生产企业*家），食品销售单位*家，餐饮服务单位*家，食品小作坊*家。 此外，还有食品相关产品企业*家，储粮企业*家，*家农业生产企业，农资生 产经营主体*家（含饲料生产企业*家，兽药生产企业*家）。二、主要做法我区围绕打造“健康*”示范样本，深入实施“健康+食品”战略，不断健 全机制，加大投入，强化监管，全力构建全域健康食品体系，食品安全水平持续 提升。（一）巩固*省食品安全示范区创建成果1.加强组织领导，纵深推进创建。一是“党政同责”落实到位。区委、区 政府高度重视食品安全工作，建立*市*区
2、党政领导干部食品安全工作责任清 单，区委、区政府主要领导、分管领导定期听取食品安全工作汇报，召开专题 部署会议、现场调研解决食品问题等。将食品安全纳入区对镇（街）千分制考核， 有效促进各项食品安全工作落实。二是监管队伍建设到位。完善区、镇（街）、 村三级监管网络，在每个镇（街）设立市场监管基层分局和农产品质量安全监管 站，每个镇（街）食安办配备2-4名专职食品安全协管员（全区共20名食品安 全协管员），全区共聘请112名村（社区）食品安全信息员、92名农产品安全 协管员，定期组织监管人员、协管员、信息员进行全覆盖培训，提升主动发现问 题、解决问题的能力。三是保障机制完善到位。优先保障食品安全所
3、需经费并保 持逐年增长，满足食品安全抽检和日常监管所需。去年投入150万元，建成食品 安全智慧监管平台，形成“互联网+监管”体系，提高监管效能。2 .加强风险管控，推进全链条监管。一是强化农产品源头管理。落实食用 农产品产地准出和市场准入制度，加强产地环境质量建设，地产农产品检测合格 率达99. 4%,专业化统防统治覆盖率68%,主要农作物绿色防控覆盖率51.2%, 绿色防控产品和技术使用面积占比87%0开展绿色优质农产品基地建设，共50 家企业（122张证书）通过绿色食品认证，绿色食品面积约5.4万亩；29家企业 （52张证书）通过有机产品认证，有机产品面积约3万亩；全国绿色食品原料 （水稻
4、）标准化生产基地15. 02万亩；省级绿色优质农产品基地8个，面积22.4 万亩。开展“治违禁、控药残、促提升”专项整治行动，针对禁限用药物使用问 题，聚焦问题较为突出的11个农产品进行整治。加强农产品质量安全追溯体系 建设，现有效入追溯平台农业生产企业达2118家，开具溯源标签89. 2万张。二 是强化生产流通环节监管。依托*市食品安全监管信息系统，建立健全监管对象 动态信息档案，对一般风险企业“双随机”抽查，高风险企业重点检查，各类食 品生产经营主体检查覆盖率65%0食品监督抽检批次逐年递增，去年食品抽检 2438批次，合格率达98. 23%,今年计划抽检3000批次，已经抽检616批次，
5、完 成检测295批次，3批次不合格，不合格产品处置率和按时完成率均达100机全 区23家农贸市场100%建成食品快检室，今年共快检96658批次，不合格40批 次，不合格产品均按规范进行公示、下架、销毁，有效保障“菜篮子”安全。建 立25家食品相关产品企业“一库一档”，组织开展自查和现场检查，确保持续 依照工业产品生产许可证要求组织生产。开展“保安全、查隐患、守底线”食品 安全专项整治行动、小餐饮综合整治行动，全面深入排查食品安全方面可能存在 的问题，共检查食品生产经营单位3614家次，发现2064个风险隐患，已整改 1376个问题，其他问题限期整改，同时严厉打击违法犯罪行为，共办理各类食 品
6、违法案件214件（简易程序案件150件，一般程序案件64件），罚没25. 82 余万元。公安部门开展“昆仑2022”行动，办理食品案件4件，已经公诉犯罪 嫌疑人4人。三是加强进口冷链食品监管。全区进口冷链食品共有163批次245 吨，均符合监管要求。按照“人、物、环境同防”和接触进口冷链从业人员“应 检尽检”的要求，每周以进口冷链和有冷库的生产经营单位为重点进行核酸检测， 共检测人员13425人次，食品及包装物样本4840个，环境样本2375个，均为阴 性。四是推进食品行业规范提升。扎实开展“一大一小一高”企业（大企业、小 作坊、高风险企业）质量提升行动，24家食品生产企业通过先进质量体系认证
7、， 23家食品生产企业建立电子追溯体系。去年培育5家食品小作坊，其中4家获 评金陵名食坊称号,2家获评*名特优食品小作坊,今年再培育5家食品小作坊， 力争全部获评金陵名食坊称号。113家学校严格落实食品安全校长（园长）负责 制，学校食堂完善“阳光食堂”建设，“明厨亮灶+互联网”覆盖率达100%c推 动小餐饮质量安全提升，全区8个镇（街），每个镇（街）建设1条小餐饮“三 保三防三促”示范街（三保：保食品、燃气、消防安全，三防：防治大汽、排水、 餐厨垃圾污染，三促：促卫生、健康、消费）。3 .定期组织培训，推进主体责任落实。坚持以食品安全监管部门集中培训和 企业自行培训相结合，提高从业人员食品安全
8、意识和管理能力。先后举办学校食 堂管理员、食品生产经营单位主要负责人、食品（农产品）从业人员等各类培训（含线上）9期，累计培训1150余人次。组织开展食安抽考，食品生产企业主 要负责人和企业食品安全管理人员参考覆盖率100%,抽考合格率97. 21%,累计 287人参加。目前，全区大中型食品生产经营单位基本能严格执行食品安全标准, 落实良好行为规范，执行食品安全自查、进货查验、索票索证、下架退市、问题 食品召回等各项制度，有效保除食品安全。4,发动各界力量，推进食安社会共治。一是深入开展食品安全“五进”活 动。开展校园食品宣传活动20场次、广场咨询活动10余场，发放食品安全知识 读本5000余
9、册、宣传品（小扇子、护衣、布袋等）1万余件；张贴创建宣传画、 宣传标贴、海报1万余张；制作8期科普动画小视频，在商业综合体、农贸市场 等广告显示屏发布10余次，通过各类平台向群众推送，提升科普水平；推送食 品公益广告短信1万余条，通过各类形式，加大食品安全宣传力度，提升群众对 食品安全的获得感、满意度。二是主动接受监督。区人大、区政协多次听取食品 安全工作汇报、开展现场调研，并通过代表建议和委员提案，对全区食品安全工 作进行监督指导。有关食品安全的建议、提案办结率100%、满意率100%。成立 区食品安全专家组，聘请省食品安全专家1名，充分发挥专家智库在食品安全领 域的重要作用，今年组织开展有
10、食品安全专家参与的食品安全风险交流座谈会2 次，及时公布相关信息，沟通解决重难点问题，完善部门间合作机制等。三是发 挥保险作用。全区农村集体聚餐、大型食品生产企业、肉蛋奶生产企业、中央厨 房、学校食堂、养老机构食堂等重点行业100%投保食品安全责任保险，有效促 进纠纷化解，维护和谐稳定大局。四是建设食品安全志愿者队伍。成立食品安全 新时代文明实践志愿者队伍，共建成一个支队，八个大队，共计196名志愿者， 组织开展志愿者活动183次，宣传食品安全相关政策、科普知识等。（二）突出亮点，持续打造“食安*”特色品牌1.打造特色农业品牌。以构建区域公用品牌、产品品牌、企业品牌的“三牌 同创”体系为抓手，
11、在农产品品牌培育、推介、质量监管上做了大量工作和探索， 形成一批具有一定规模和知名度的农产品品牌。一是稳步发展绿色食品和有机农 产品、地理标志产品。出台了农业绿色发展专项资金管理办法，每年设立 IOOo万元的农业绿色发展专项资金，支持农业绿色发展。目前全区共有“二品 一标”农产品175个，其中绿色食品121个，有机食品52个，地理标志农产品 2个（白马黑莓和富财用螃蟹），另有*草莓地理标志农产品通过了农业农村部 评审。二是做大做强“无想田园”区域农产品公用品牌。建立食用农产品区域公 用品牌“无想田园”准入、评价标准，全区共有22家授权企业，产品种类包括 蜂蜜产品，蓝莓、黑莓果汁，有机梨、玫瑰食
12、品、大米、茶叶、有机蔬菜、鸡蛋、 豆制品等100多种。其中*蓝莓汁亮相金砖国家农业部长会议，南粳46大米被 评为2021年*省最好吃大米金奖，田果农蓝莓被评为2020年十大好吃蓝莓,“红 芭蕾”草莓被评选为2019年全国十大好吃草莓。三是大力发展农业品牌。*红 标鸡入选全国名特优新农产品名录。湫湖稻米、六步山蓝莓、路成蔬菜、金陵花 蜂蜜、富财坪螃蟹、普朗克有机蔬菜入选*农业品牌目录，入选数量占全市的 1.3o四是电商引领品牌发展。为促进农产品电商产业发展，区政府出台*区 支持直播电商发展扶持政策（试行），对销售“无想田园”公用品牌农产品， 给予财政奖励。连续两年举办“923”全球农产品直播电商
13、节，推介名特优新农 产品，搭建农产品产销对接平台，拓宽农产品销售渠道。2 .打造食品生产集中区。一是打造白马食品产业园。依托* （白马）国家农 业高新技术产业示范区，在白马镇打造4. 2平方公里的农产品特色加工、食品高 新技术转化和生产的食品产业园M,现有食品生产企业30家，主要以两莓产业 深加工、肉制品、蜂产品为主。为加快食品产业园区传统食品优化升级，探索未 来食品研发，农高区引进20多家科研机构和高校院所设立基地和研发机构，联 手江南大学、中国农科院加工所、*农业大学等6家科研院所共同发起成立了* 省未来食品技术创新中心、白马未来食品研究院，同时集聚了 38家食品领域的 顶尖科研机构和龙头
14、企业,成立了未来食品产业技术创新战略联盟,助力抢占“未 来食品”产业高地。大希地、芭比馒头、中粮集团、周子未来食品等多家国内知 名企业落户食品产业园区。目前，食品产业园配套的冷链物流园、联合检验平台、 集中污水处理、集中供热等正在加紧建设中。二是提档升级沙塘庵粮食产业园。 园区有23家粮食生产加工企业，是华东地区最大的粮食交易市场，年加工原粮 60万吨。去年区政府投资1. 2亿元，对园区进行全面改造、提档升级，建成了 集粮食仓储、贸易、加工、生产与研发等功能为一体的粮食产业园。3 .打造一流评价标准。在省市市场监管局领导的关心支持下，我区与中国质 量认证中心合作，成立大健康服务评测实证基地（*
15、）,在全国率先制定了包括 健康食堂、绿色农贸市场等健康*6个技术标准规范。为进一步推动技术规范落 实，通过主动申报、第三方机构现场测评，评选出五星学校食堂和三星养老机构 食堂，进行表彰授牌；由区餐饮协会邀请专家进行健康餐厅评选，每年评选20 家健康餐厅；投资*亿元，按照绿色农贸市场示范标准改造升级区农副产品交易 中心（全区最大的农贸市场），改造周期为2年（2023年7月完工），改造建 设正逐步推进。4 .打造“智慧监管”平台。投入*万元建设食品安全智慧监管平台，实现“大 厅视频”“手机终端实时监控平台”“网上实时监控”等多方位立体化监管。按 照“食品安全全链条监管，基础数据、功能模块齐全，重点
16、突出餐饮服务智慧监 管”的构想，餐饮服务智慧监管系统由“一个中心、三个端口”组成，分别为“指 挥应急中心、监管端、企业端、公众端”。已经将景区（旅游）餐饮、重大活动 保障单位、中央厨房、学校食堂、养老机构食堂等166家餐饮单位纳入智慧监管 平台，力争至明年年底覆盖全区餐饮业。5 .打造“信用监管”体系。在全市先行试点食品安全信用信息等级评价工作， 制定*区食品生产经营者食品安全信用信息等级评价工作实施方案，以食品 生产经营者自评、镇（街）初评和区评价小组审核相结合的方式，通过归集食品 安全信用信息，采用信用分值累计的方式进行评价。目前先行评价了辖区内92 家食品生产企业和64家大中型餐饮及商超，其中A类117家、B类31家、C类 6家，下一步将全面评定辖区内其他食品生产经营单位。根据食品生产经营者的 食品安全信用信息等级评价情况，研究制定年度食品安全监管工作计划，梳理重 点监管的行业和食品生产经营者，优化配置人员力量，合理确定监督检查安排和
