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1、第一章指导思想和目标一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,牢记习近平总书记“要把大兴建设好”的嘱托,立足首都城市战略定位,围绕大兴区“三区一门户”的功能定位,以生态环境质量改善为核心,以解决突出生态环境问题为重点,推动生产生活绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,稳定提升生态系统功能,严加防范环境风险,不断提高现代化治理能力,为打造“新国门新大兴”奠定良好的生态环境基础。二、规划原则坚持生态优先、绿色发展。坚持把生态文明建设和生态环境保护放在经济社
2、会发展的优先位置,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。坚持问题导向、以人为本。以人民为中心,坚持环保为民,优先解决人民群众反映强烈的生态环境问题,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持系统思维、协同增效。立足全区生态环境现状,坚持系统谋划、多管齐下,强化多污染物协同控制,促进减污降碳协同增效,全面推进生态环境保护工作。坚持科技创新、现代治理。加强科学研究、技术应用,以科技创新为生态环境改善的新引擎,完善现代化生态环境治理体系,不断提高现代化治理能力和治理水平。三、规划目标2035年的远景目标:生态环境根本好转,绿色生产生活方式成为社会广泛自觉,碳中和取得明显进展,森林环抱、
3、水系连通的绿海田园成为靓丽名片。2025年的主要目标:全区生态文明建设水平显著提升,绿色低碳发展水平进一步提高,生态环境质量持续向好,环境风险得到有效管控,现代化治理体系和治理能力更加完善,人民对良好生态环境的获得感显著增强。低碳发展稳步推进。碳排放总量达峰后稳中有降,单位地区生产总值二氧化碳排放稳步下降,两项指标均达到市级要求。主要污染物排放总量进一步削减,氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮重点工程减排量分别为4310吨、900吨、4775吨和575吨。环境质量持续改善。空气质量继续改善,细颗粒物(PM25)年均浓度降至32微克/立方米,优良天数比例达到78%,基本消除重污染天气;水环
4、境质量持续向好,国家级和市级考核断面水质达到市级要求。饮用水水源地水质保持稳定达标,水生态状况持续改善;土壤环境风险基本得到全面管控,受污染耕地、污染地块安全利用率达到95%以上。生态质量稳定提升。生态保护红线面积不少于29.0平方公里,森林覆盖率达到34.11%,生态环境质量指数稳步提升,生物多样性保护得到加强,国家生态文明建设示范区创建取得显著进展。表2大兴区“十四五”生态环境保护规划指标序号指标名称2020年2025年类型1碳排放总量(万吨)/达到市级要求约束性2单位地区生产总值二氧化碳排放降幅()/达到市级要求约束性3细颗粒物年均浓度(微克/立方米)379095约束性10污染地块安全利用率(%)9095约束性11氮氧化物重点工程减排量(吨)/4310,约束性12挥发性有机物重点工程减排量(吨)/900约束性13化学需氧量重点工程减排量(吨)/4775*约束性14氨氮重点工程减排量(吨)/575.约束性15生态环境质量指数/稳步提升预期性16生态保护红线面积(平方公里)29.0229.0约束性17森林覆盖率(%)32.8834.11约束性*最终以北京市实际下达的指标为准