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1、第一章紧急情况应急预案第一节总则为了在发生安全事故时，能够迅速采取有效措施组指抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，根据公司职业安全健康和环境管理程序文件特制定本措施。第二节应急预案小组名单组长：项目经理副组长：总工生产经理组员：安全员动力工长技术员工长材料员第三节信号规定公司救援信号主要使用电话报警联络。各有关单位联系及报警电话如下：公司安全管理部：027-87615225公司办公室：027-87614225公司保卫部：027-87614032公司工会：027-87614330火警电话：119紧急救护中心：120匪警电话：110一、应急准备（一）应急工作的组织及相应职责为科学
2、安排职业安全健康和环境管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中相互协调，各司其职，促进本单位职业安全健康和环境管理工作的有效开展，建立以经理为组长，生产经理（书记）、总工程师为副组长，各部门负责人为组员的应急预案与响应小组，在公司相关部门的领导监督下，使项目形成纵横网络管理体制。（二）岗位职责安全部负责本职业安全健康和环境应急预案的实施与运行控制，具体紧急状态的预防和纠正措施的制定与实施。其他相关部门负责协助其做好应急准备和响应。（三）物资和设施准备1、物资准备足够的消防器材、必要的卫生防护品和救援措施；足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；其他防护物资；必要的资金保证；2、施工现场应急处理设备
3、和设施（一）应急电话（责任人：袁小兵）（1）保证电话在事故发生时能应用和畅通主要组长、组员等均配有移动电话，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警报救。（2）电话报救须知南京市的救护电话号码为“120”,火警报警电话为“119”，匪警报警电话为“110”,拨打电话时须尽量说清以下几件事情：说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员先做好急救的准备。讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征（例如：长江西路通用所）。说明报救者单位、姓名（事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚,
4、如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车（消防车、警车），同时把救护车（消防车、警车）进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。3、其他应急设备和设施由于现场经常出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需要有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。第四节项目应急预案与响应措施为了确保在项目各项生产中对发生生产安全或影响环境的各类紧急事故能够迅速采取有效救助措施、积极组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，根据公司职业安全健康和环境管理程序文件制定本措施。项目应按公司手册规定成立应急小组，并分别报公司
5、，项目应急小组负责人由项目经理担任、相关人员参加。应急小组主要职责是当发生意外事故时能够迅速、有效地指挥、协助、调动有关人、财、物进行抢救工作。一、项目对以下意外紧急情况制定应急预案：a触电、坍塌、塔吊倾覆而造成的人员伤亡；b台风、雷雨、地震等自然灾害而造成大量伤害、财产损失和作业环境破坏；C火灾、爆炸和重大机械事故；d集体食物中毒；e危险性较大工程。二、应急预案措施a当发生重大意外事故和紧急情况时，应立即组织对受害人员的援助，并采取安全技术措施控制事故势头，（如切断电源、组织人员灭火、拆除危险装置、隔离危险地带、谨防高空打击再次发生、切断隔离污染源等）防止事故的连续发生，并对事故可能造成对其
6、他相关方的危害和对环境破坏进行补救。b紧急疏散安全通道、疏散现场人群，并隔离现场。C预案响应小组立即开展有效指挥、协调、调动相关人、财、物进行抢救、补救工作，负责联系车辆、器材调度，组织人员抢救转运财物。d负责警戒、保护现场，为事故调查取证留下依据。e立即把事故报告上级应急小组，并按规定向当地负有安全生产监督职责的部门报告。f进行调查取证、完整记录，在上级部门同意后清理现场；不得以任何借口提前恢复施工或擅自清理现场。为了确保施工生产中突发事件进行有效响应，项目各施工单位项目和保卫消防责任部门应定期安排有关人员学习、培训应急救助方式、熟悉救助流程图、了解现场环境，并做到：a在开工之前必须组织人员
7、学习、掌握各类救助器具的使用，了解施工地理位置及交通情况，按公司职业安全健康与环境管理程序文件要求编制火灾、爆炸等紧急事故的应急预警方案，编制项目作业指导书。b施工过程中随时确保施工平面安全通道的畅通，O救助器具处于有效状态，作好救助物资设备的储备。C制定火灾、燃爆事故抢救流程图，并让所有应急人员熟悉流程图。d按计划进行预案演习意外事故、紧急情况的处理，并对演习情况进行总结，对预案进行评审、优化改进。e施工现场必须配备以下基本施救物资器具：1）足够的消防器材（如：灭火器、沙料、消防用水等）、必要的卫生防护用品和救援设施；2）足够的防暑降温药品和物资及御寒防冻物资；3）必要的资金和其他防护物资；
8、4）必要的救助通信联络标识牌、警示牌及安全通道指示牌等。5）应急预案的编制、审批、发放应急预案编制由项目总工和安全负责人牵头组织，技术部人员参加编制，报公司主管部门审批，然后报监理审批，审批后下发项目各相关部门及各施工班组。三、应急预案的演练由项目质安部统一安排时间、地点，物资部准备各种材料、器具，组织相关管理人员及工人进行演练。四、防基坑坍塌1）积极配合土方开挖承包商，认真学习和研究地质勘察报告、土方开挖及基坑支护方案，对基坑及其周边建筑物的沉降及位移定时进行监测（每日不少于一次），及时了解和掌握基坑情况。根据监测信息，及时采取相应的对策和措施，确保周边建筑物及道路的无沉降及无开裂。2）经常
9、检查现场基坑周边管道排水情况，保证基坑周边雨水及下水管线排水畅通。3）加强基坑边的荷载控制，基坑周边Im内不得堆土、堆料、停置机具。4）加快基坑土方回填工作。5）及时收听天气预报，加强雨季天气情况的跟踪报道，及时排除基坑内的积水,以防大风、暴雨袭击造成不必要的损失。五、安全意外事故应急预案1）伤亡事故的报告发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，立即报告项目经理部。项目经理部在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，按规定在第一时间内向单位或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报告企业主管部门和市有关部门。2）现场急救夏季施工时定时向工人提供降温品，并且发放仁丹、蕾香正
10、气水等药物；冬季提供火炉、电热汀等供暖设备，并定期检查宿舍，保持生活区清洁、通风，以防发生煤气中毒等事件。施工现场设临时医务室，安排一名专职医务员并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。现场利用黑板、宣传栏等方式进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。3）现场保护事故发生后，立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪。要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹
11、、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。4）事故处理（1）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，项目经理部负责落实处理。（2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。六、消防应急预案1）成立义务消防队。2）严格按地方、国家文件规定建立相应的消防防范设备。3）采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防
12、意识。4）每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。5）消防预备方案：（1）发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。（2）消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。（3）义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。（4）由电工切断电源。（5）义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。（6）由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。七、伤亡事故应急预案1）为实现安全生产，预防伤亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的原则为：（1）降低、控制和消除潜在危险的原则；（2）提高安全系数；（3）闭锁原则（自动防止故
13、障的互锁原则）；（4）屏障、距离原则；（5）个人防护原则；（6）避难、生存和救护原则2）伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。（1）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化。（2）开展安全思想教育和安全规章制度教育。（3）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。（4）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业。（5）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好平衡生产。（6）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。2）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条
14、件。（2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位。（3）采用安全使用个人防护用具。（4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。（5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。3）实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。4）明确责任，与各专业队伍签订安全生产责任状。八、卫生防疫应急预案1）组织措施（1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守中华人
15、民共和国传染病防治法和国务院第376号令突发公共卫生事件应急条例，加强领导、强化责任,把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）作为工作任务。（2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。（3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。（4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。（5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。（6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生,确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。（7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。（8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。2）防疫应
